公共危机管理继续教育试题和答案(80分)+心得体会.doc

公共危机管理
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一、单选题（共 2 小题，每题 5 分）
1、中国特色应急管理的主要经验之一是充分发挥三支队伍的作用，三支队伍是指人民解放军、武警和预备役民兵；各个专业应急处置队伍外还有（ ）
A、外国友好国家的金急援助
B、企事业单位的职工和农村、社区的广大民众
C、各种民间慈善团体
D、各级政府组织

2、危机发生后，在受灾人员的善后安排上，要做到三点：第一，必须建立、健全被害人援助制度；第二，区分危机相关者；第三
A、稳定群众情绪
B、恰当处理危机参与者
C、媒体沟通
D、降低社会震荡

二、多选题（共 4 小题，每题 10 分）
1、恐怖活动、恐怖主义的现实危害上升，国际恐怖主义活动对我国安全和社会稳定的现实威胁加大，表现为（ ）
A、持续高发
B、范围扩大
C、手法多样
D、意识形态化趋势明显

2、20世纪三大流感分别是（ ）
A、1918年西班牙大流感
B、1957年亚洲大流感
C、1968年香港大流感
D、2005年美洲大流感

3、公安部门在预防和处理突发社会安全事件时，快速反应专业队伍的具体目标和任务是
A、协助党政领导处理事件
B、完善机制，切实提高处置突发社会安全事件的能力
C、掌握政策，依法办事，果断处理
D、完善处置工作的战略战术和预案，保证关键环节不失误

4、目前，我国的社会捐助制度主要包括
A、大灾时期的集中性捐助
B、对口支援
C、经常性社会捐助
D、邻里互助

三、判断题（共 3 小题，每题 5 分）
1、由于中国的城镇差别比较大，应对突发公共事件，高度重视高风险的城市时，也要重视不设防的农村。
对 错

2、突发公共事件是指：突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
对 错

3、目前我国安全生产形势逐年好转，出现了3个下降的态势
对 错

四、填空题（共 7 小题，每题 5 分，如答案中有标点符号，请使用中文输入法输入）
1、预警级别一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），依次用、、和表示。

2、行政机关采取的处置突发事件的措施，应当与突发事件可能造成的社会危害、和相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人或者其他组织权益的措施。这个原则叫做原则。

3、是加强应急体系建设的基础性工作和首要任务

4、《突发事件应对法》第五条规定，国家建立重大突发事件体系，对可能发生的突发事件进行，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。

5、公共危机预警系统具有的四项基本职能是信息收集与分析、、、。

6、《中华人民共和国突发事件应对法》自起施行。

7、《突发事件应对法》第五条规定突发事件应对工作实行、的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。

学习心得
公共危机管理从广泛的意义上说应当包括危机的事前、事中、事后的管理。危机事件也和其他事件一样,其形成有一定的过程,只是该过程长短不同,危机状态也是逐步发展而形成的。危机发生前,一般会有一些先兆。如果能够及时发现这些可能导致危机的先兆并采取适当的措施,则可能防止危机的发生。在危机发生之前采取措施,降低危机发生的可能性,尽可能将危机化解避免危机的发生,并为极应对危机做准备。要建立危机预警机制,将对危机的事前预测、控制纳入日常管理中。危机事件具有突发性、紧急性,危机发生的时间、地点往往是不可预见的,危机的发生往往是出乎意料的。比如自然灾害引发的危机,其发展受到诸多外界因素的影响,另外,对于危机采取的处置措施不同,也会对危机的发展产生很大的影响。为应对危机，应当在平时进行主动监测,对收集到的信息进行分析,若发现可能引起危机的征兆则应尽快采取措施，以避免危机的发生。而当危机一旦发生，则应当尽快采取措施,隔离、控制危机,尽量减少危机造成的生命和财产损失。预警机制和快速反应机制是危机管理中两项最基本的制度,能够最大程度地减少由于公共紧急状态给民众生命和财产所造成的损失和给正常的社会秩序造成的巨大破坏。危机发生前的准备阶段对于危机管理而言是十分重要的阶段。通过收集到的大量信息，根据科学的依据进行分析,能够对可能引发危机的事件的前兆进行防范、加以疏导，争取将危机的前兆消灭在萌芽状态,从而避免危机的发生。但是,建立了预警机制,也并非所有的危机都能完全避免。 由于现有技术的限制等诸多原因,不是所有的危机都可以事先通过预警机制发现其征兆,采取措施使之避免,很多危机是无法准确预测的。即使预测到了危机的征兆,也可能没有十分有效的措施避免危机的发生,也就是并不是所有的危机征兆都能得到有效处置以防止危机的发生。根据预警信息,能够对可能发生的危机进行预防,作好各种准备,当危机真正发生,能降低危机发生的突然性和意外性。当危机一旦真的发生了，就必须在很短的时间内做出决策,对危机进行处置,尽量减少危机造成的人民生命、财产损失,危机造成的损失最小化。对危机的处置往往需要多个部门的共同参与,要有充足的人力、物力、财力的保障，多个部门的共同参与。这就需要具有良好的危机应急反应机制,保证危机一旦发生,能够尽快正确处置,尽可能地控制事态的发展,最大限度地减少危机所造成的人民生命、财产损失 由于危机本身具有突发性、不确定性,危机一旦发生,则需要在短时间内做出反应。危机的决策者应当在非常有限的时间内迅速做出果断的决策，调动各个部门动用各种资源尽快控制危机的发展恢复社会秩序。在长期的经济建设和社会发展的过程中,我们已经建立了一系列应急机构,包括军事上的应急机构,也包括重大自然灾害、社会治安、医疗救护等方面的应急机构。危机一旦发生往往需要多个部门的共同参与,比如突发公共卫生事件发生，需要的不仅仅是卫生部门参与,物资、交通、公安等许多部门都要参与到应对危机中来。面对突然爆发的危机,在极短的时间内做出决策并非易事,因此,为进一步建立健全快速反应机制,应当建立统一的决策和指挥机构,负责危机发生时在短时间内做出决策,并依据决策对整个危机处置进行统一的领导和指挥。为应对危机不仅仅需要统一的指挥决策机构,还需要统一的危机管理综合协调部门,在目前我国分部门、分灾种的危机管理体系下,应急机制中各个部门是相互独立的,这些部门之间应当进一步加强配合,充分发挥自身作用。 危机管理更重要的是要制定相关的法律,统一规定政府在处理紧急事务中的职能和职责
,确定依法对抗紧急状态的法制原则。应急管理机制中的预警机制和快速反应机制的运做是依托于一定的组织结构的。一个完备的危机管理体制应当由五大系统构成:指挥决策机构、职能组织体系、信息参谋咨询组织体系、综合协调部门和辅助部门。预警机制和快速反应机制的建立必须是建立在有效的管理体制上,而每一个部门的职能、权限等必须有相关法律的明确规定真正做到预防和处置危机。学习公共危机管理，作为一名医务人员，我更加清楚了自己的职责和义务，作为社会中的一员，将为社会的和平稳定多尽一份力量！窗体底端