ISO45001职业健康安全管理体系解读.pptx
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- ISO45001 职业 健康 安全管理 体系 解读
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18001实行指南。,,OHSAS 18001得到深入修订,使其与ISO 9001和ISO 14001原则的语言和架构得到深入融合。,,国际原则化组织(ISO)开始编制一项新的原则ISO 45001职业健康安全管理体系 规定及使用指南,用于取代OHSAS 18001原则。,1999年10月,国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行原则(OSHMS,occupational Safety and Health Management System)。为迎接加入世界贸易组织后国内企业面临的国际劳工原则和国际经济一体化的挑战,规范各类中介机构的行为,国家经贸委在原有工作基础上,于12月,公布职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范。,OHSMS,MS:Management SYSTEM,OHSAS,AS:Assessment SERIES,02,ISO 45001的基本状况简介,1、根据调查,目前大概有45个国家运用OHSAS 18001原则架构管理其职安卫(职业健康管理、安全管理、卫生管理简称)系统。虽然应用范围很广,但并非全球通用,而转化成ISO原则,仅其会员就有超过100个国家,使其应用范围得到仅一步扩大。同步,ISO原则是全球承认的原则,不仅使其应用范围深入扩大,此外使其更具有权威性。,2、ISO拥有国际性的专业知识。通过ISO组员组织,有近70个国家参与方或者观测员的方式参与到ISO 45001的发展中来。,3、目前许多组织都在使用ISO管理体系原则,这将愈加使其与其他职业健康安全原则的整合愈加轻易。,在新原则中,组织将不仅仅专注于其直接的健康和安全问题,而是会考虑到更大的社会期许。组织需要考虑到他们的分包商和供应商,尚有例如说他们自身的工作会在周围对相邻的邻居导致怎样的影响。这会比仅仅关注与内部员工的条件愈加广泛,意味着组织不能仅仅将其风险通过外包“嫁接”出去。,ISO 45001强调,这些职业健康和安全原因体目前组织的整个管理体系中,需要从管理和领导层获得更高程度的承认。ISO 45001规定职业健康和安全原因是组织完整管理体系中不可分割的一部分,而不再只是附加的部分。,这对于那些目前习惯于将责任授权给安所有门或安全经理而不是完全地融合入组织的运行中的使用者来说,将是一种很大的变化。,职业健康安全管理体系项目委员会,这个委员会由69个正式组员(包括中国国标化委员会SAC以及英、美、德、法等国家的有关机构)和16个观测组员构成。国际劳工组织(ILO)、职业安全与健康协会(IOSH)等组织的代表也参与了原则的讨论。,ISO 45001,由谁负责编写?,ILO最新数据显示,每天大概有6300人因工作活动而导致死亡,每年的数字则到达了惊人的230万人,而其他因工作导致的受伤事件数量每年也多达3亿件。这些不仅给员工及其家庭导致了严重的影响,还极大地增长了企业的承担,这些承担包括员工缺勤、提前退休、保险费用增长等。,尽管有诸多职业健康安全类的文献可以用于监管和自愿使用,不过之前ISO从未在此领域公布过国际原则。,ISO/PC 283在参照了BS OHSAS 18001、ILO-OSH 以及其他文献的有关内容之后,开始起草ISO 45001。,ISO 45001不会替代、增长或更改任何法规文本和组织的法律规定,它将协助企业为员工和在其工作场所内的人员提供愈加安全、健康的工作环境,防止发生死亡、工伤和健康问题,并致力于持续改善职业健康安全绩效。,ISO 45001的来源和目的?,1、提高企业符合法律法规的能力,减少经营风险,2、防止、减少及杜绝事故发生,减少事故事件的发生概率和严重度,3、保证员工的职业健康与安全,减少误工和员工离职率,4、减少停机时间和生产中断的成本,减少保险费用,5、满足企业可持续发展规定,为安全文化建设提供保证,6、建立和保持企业的良好声誉,增强企业市场竞争和谈判能力,7、满足社会公众和员工的期望,保持良好的公共和社会关系,8、获得国际职业健康安全管理水准的承认,开拓国际市场,应用,ISO 45001,的基本益处?,?,03,ISO45001,的基本架构,ISO 45001,采用的高阶架构,ISO45001,把管理体系,整合至所有“业务流程“,强调基于风险的管理思维和措施,强调基于成果的“生命周期“法,整体理解业务环境和识别有关方的期望,强调变更管理的系统措施,1,2,3,4,5,4,组织所处的环境,4.1,理解组织及其所处的环境,4.2 理解有关方的需求和期望,4.3,确定职业健康安全管理体系的范围,4.4,职业健康安全管理体系,5,领导作用与员工参与,5.1,领导作用与承诺,5.2,职业健康安全方针,5.3,组织的岗位、责任、职责和权限,5.4,参与和协商,6 筹划,6.1,应对风险和机遇的措施,6.2 职业健康安全目的及其实现的筹划,7,支持,7.1,资源,7.2,能力,7.3,意识,7.4,信息和沟通,7.5 文献化信息,8,运行,8.1 运行筹划和控制,8.2,变更管理,9,绩效评价,9.1,监视、测量、分析和评价,9.2,内部审核,9.3,管理评审,10 改善,10.1,事件、不符合和纠正措施,10.2 持续改善,Plan,计划,Do,执行,Check,检查,Act,行动,7.5.1 总则,7.5.2 创立和更新,7.5.3 文献化信息的控制,6.1.1 总则,6.1.2 危险源辨识和职业健康安全风险评价,6.1.3 合规义务,6.1.4 措施的筹划,6.2.1 职业健康安全目的,6.2.2 实现职业健康安全目的的筹划,8.3,外包,8.4,采购,8.5,承包商,8.6,应急准备和响应,ISO 45001详细架构,组织内、外部环境,01,04,06,02,05,03,治理构造,利益有关方,企业战略,员工能力,企业文化,价值观,POLITICAL,P,ECONOMY,E,SOCIETY,S,TECHNOLOGY,T,EVIRONMENT,E,LEGAL,L,组织保持健康和安全,的,基,础,五,步,法,第1步,识别工作场所的所有过程和活动;,第2步,检查活动中与否有也许导致伤害的重大危险源。例如高处工作、机械、电气设备、化学品、施工活动等。,第3步,减少也许导致严重损伤(事故或长期病痛)的风险,可通过消除危险源、变更工作流程、保护工作人员等方式。,第4步,验证保护工作人员而采用的措施与否正常运行,这些规定与否在遵守。,第5五步,通过寻找怎样做得更好、更安全的措施改善。,06,ISO45001原则条款释义,4,组织所处的环境,4.1理解组织及其所处的环境,组织应确定与其宗旨有关并影响其实现职业健康安全管理体系预期成果的能力的外部和内部间题。,4.2理解员工及其他有关方的需求和期望,组织应确定:,除了员工以外,与职业健康安全管理体系有关的有关方;,b)员工及这些其他有关方的有关需求和期望(即规定);,c)这些需求和期望中哪些将成为合用的法律法规规定和其他规定;,注:确定管理类员工和非管理类员工不一样的需求和期望是很重要的。,4.3确定职业健康安全管理体系的范围,组织应确定职业健康安全管理体系的边界和合用性,以界定其范围。,确定范围时组织应:,a)考虑4.1 所提及的内、外部问题;,b)考虑4.2 所提及的规定;,c)考虑所实行的与工作有关的活动。,范围一经确定,组织控制下的或在其影响范围内的也许影响组织职业健康安全绩效的活动、产品和服务应纳入职业健康安全管理体系。,应保持范围的文献化信息,并可获取。,4,组织所处的环境,4.4职业健康安全管理体系,组织应根据本原则的规定建立、实行、保持并持续改善职业健康安全管理体系,包括所需的过程及其互相作用。,4,组织所处的环境,5,领导作用与员工参与,5.1领导作用与承诺,最商管理者应证明其在职业健康安全管理体系方面的领导作用和承诺,通过:,a)对保护员工的与工作有关的健康和安全承担所有职责和责任;,b)保证建立职业健康安全方针和职业健康安全目的,并保证其与组织的战略方向相一致;,c)保证将职业健康安全管理体系的过程和规定融入组织的业务过程;,d)保证可获得建立、实行、保持和改善职业健康安全管理体系所需的资源;,e)通过协商、识别以及消除阻碍参与的障碍或障碍物,保证员工及员工代表(如有)的积极参与;,f)就有效职业健康安全管理的重要性和符合职业健康安金管理体系规定的重要性进行沟通;,g)保证职业健康安全管理体系实现其预期成果;,h)指导并支持员工对职业健康安全管理体系的有效性做出奉献;,i)通过系统地识别和采用措施以应对不符合、机遇以及与工作有关的危险源和风险,包括体系缺陷,保证及增进职业健康安全管理体系的持续改善以提商职业健康安全绩效;,j)支持其他有关管理人员在其职责范围内证明其领导作用;,k)在组织内培养、引导和宣传支持职业健康安全管理体系的文化。,注:本原则所提及的“业务”可从广义上理解为波及组织存在目的的那些关键活动。,5,领导作用与员工参与,5.2职业健康安全方针,最高管理者应与组织各层次的员工协商后(见5.3和5.4)建立、实行并保持职业健康安全方针,环境方针应:,a)包括提供安全健康的工作条件以防止与工作有关的伤害和健康损害的承诺,并适合于组织的宗旨、规模、所处的环境以及组织的职业健康安全风险和机遇的特定性质;,b)为制定职业健康安全目的提供框架;,c)包括满足合用的法律法规规定和其他规定的承诺;,d)包括运用控制层级(见8.1.2)控制职业健康安全风险的承诺;,e)包括持续改善职业健康安全管理体系(见10.2)以提高职业健康安全绩效的承诺;,f)包括员工及员工代表(如有)参与职业健康安全管理体系决策过程的承诺。,5,领导作用与员工参与,职业健康安全方针应:,保持文献化信息并可获取;,向组织内的员工沟通;,合适时,可向有关有关方提供;,应定期评审以保证持续的有关性和合适性。,5,领导作用与员工参与,5.3组织的岗位、职责、贲任和权限,最高管理者应保证在组织内部各层次分派井沟通职业健康安全管理体系内有关岗位的职责、责任和权限并保持文献化信息。组织内每一层次的员工应承担职业健康安全管理体系中其控制部分的职责。,最高管理者应对下列事项分派职责和权限:,a)保证职业健康安全管理体系符合本原则的规定;,b)向最高管理者汇报职业健康安全管理体系的绩效。,5,领导作用与员工参与,组织应:,a)提供参与所需的机制、时间、培训和资源;,b)及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、可理解的和有关的信息;,c)识别和消除阻碍参与的障碍或障碍物并最大程度地减少那些无法消除的;,注1:障碍和障碍物也许包括没有对员工的输入或提议作出回应,语言或读写障碍,报复或报复的威胁以及使员工丧失参与信心的或阻碍员工参与的方针或做法。,d)尤其强调非管理类员工参与下述活动:,1)确定他们参与和协商的机制;,2)危险源辨识和风险评价(见6.1,6.1.1和6.1.2);,3)控制危险源和风险(见6.1.4)的措施;,4)识别能力、培训和培训评价的需求(见7.2);,5)确定需要沟通的信息以及怎样沟通(见7.4);,7)调查事件和不符合并确定纠正措施(见10.1);,5,领导作用与员工参与,e)尤其强调非管理类员工参与协商下述活动:,1)确定有关方的需求和期望(见4.2);,2)制定方针(见5.2);,3)合用时分派组织的岗位、职责、责任和权限(见5.3);,4)确定怎样应使用方法律法规规定和其他规定(见6.1.3);,5)制定职业健康安全目的(见6.2.1);,6)确定外包、采购和分包商的合用的控制措施(见8.3,8.4和8.5);,7)确定哪些需要监视、测量和评价;(见9.1.1);,8)筹划、建立、实行并保持一种或多种审核方案(见9.2.2);,9)建立一种或多种持续改善过程(见10.2.2)。,注2:参与也许包括,合用时,积极参与健康安全委员会和员工代表。,注3:国际组织制定的国际劳工原则提议免费向员工提供个人防护用品(PPE)以消除在职业健康安全管理体系中阻碍员工参与的一种重要障碍。,5,领导作用与员工参与,6筹划,6.1.1总则,筹划职业健康安全管理体系时,组织应考虑到4.1所描述的原因(所处的环境)、4.2 所提及的规定(有关方)和4.3(职业健康安全管理体系范围),确定需要应对的风险和机遇,以便:,a)保证职业健康安全管理体系可以实现其预期成果:,b)防止或减少不期望的影响;,c)实现持续改善。,组织应考虑在筹划过程中员工的有效参与以及,合适时,其他有关方的参与。,6.1,应对风险和机遇的措施,确定需要应对的风险和机遇时,组织应考虑:,a)职业健康安全危险源及其有关联的职业健康安全风险(见6.1.2.3)和机遇(见6.1.2.4);,b)合用的法律法规规定和其他规定(见6.1.3):,c)与职业健康安全管理体系运行有关的可以影响实现预期成果的风险(见6.1.2.3)和机遇(见6.1.2.4):,对于职业健康安全管理体系的预期成果,连同组织及其过程、职业健康安全管理体系的变更,组织应评价有关的风险并识别有关的机遇。若是有计划性的变更,永久性的或是临时性的,该评价应在变更实行前进行(见8.2)。,组织应保持:,需要应对的职业健康安全风险和职业健康安全机遇的文献化信息:,应对风险和机遇所需过程(见6.1.1 到6.1.4)的文献化信息,其程度应足以确信这些过程按筹划实行。,6筹划,6.1.2危险源辨识和职业健康安全风险评价,6.1.2.1危险源辨识,组织应建立、实行并保持一种过程,以持续积极地对产生的危险源进行辨识。危险源辨识过程应考虑但不限于:,a)常规和非常规的活动和情形,包括考虑:,1)工作场所的基础设施、设备、材料、物质和物理条件:,2)因产品设计而产生的危险源,包括研究、开发、测试、生产、组装、施工、服务交付、维护或处置;,3)人为原因;,4)工作实际是怎样完毕的;,b)紧急状况;,c)人员,包括考虑:,1)进入工作场所的人员及其活动,包括员工、承包商人员、访问者和其他人员;,2)在工作场所附近的也许受到组织活动影响的人员;,6筹划,3)在不受组织直接控制的地点的员工;,d)其他问题,包括考虑:,1)工作区域、过程、安装、机器设备、操作程序和工作组织的设计,包括它们对人员能力的适应性;,2)在工作场所附近发生的由工作有关的活动导致的组织控制下的状况;,3)在工作场所附近发生的也许对工作场所中的人员导致与工作有关的伤害和健康损害的不受组织控制的状况;,e)组织及其运行、过程、活动和职业健康安全管理体系(见8.2)实际或有计划的变更;,f)危险源知识和危险源信息的变更;,g)组织内部或外部曾经发生的事件,包括紧急状况及其原因;,h)工作组织形式和社会原因,包括工作量、工作时间、领导作用和组织文化。,6筹划,6.1.2.2职业健康安全风险和其他职业健康安全管理体系风险的评价,组织应建立、实行和保持一种或多种过程,以便:,a)评价已识别出的危险源中的职业健康安全风险,此时须考虑合用的法律法规规定和其他规定以及既有控制措施的有效性;,b)识别和评价与建立、实行、运行和保持职业健康安全管理体系有关的风险。其风险也许来自于4.1所识别的问题和4.2所识别的需求和期望。,组织用于评价职业健康安全风险的措施和准则应在范围、性质和时机方面进行界定,以保证其是积极的而非被动的并且以系统的方式运用。应保持和保留这些措施和准则的文献化信息。,6筹划,6.1.2.3识别职业健康安全机遇和其他机遇,组织应建立、实行和保持一种或多种过程,以识别:,a)提高职业健康安全绩效的机遇,此时须考虑:,1)组织及其过程或活动的有计划的变更;,2)消除或减少职业健康安全风险的机遇;,3)使工作、工作组织和工作环境适合于员工的机遇;,b)改善职业健康安全管理体系的机遇;,6筹划,6.1.3确定合用的法律法规规定和其他规定,组织应建立、实行和保持一种过程,以便:,a)确定并获取合用于组织危险源和职业健康安全风险的、最新的法律法规规定和其他组织应遵守的规定;,b)确定怎样将这些法律法规规定和其他规定应用于组织,并确定需要沟通的内容(见7.4);,c)组织在建立、实行、保持和持续改善其职业健康安全管理体系时必须考虑这些法律法规规定和其他规定;,组织应保持和保留其合用的法律法规规定和其他规定的文献化信息,同步应保证对其进行更新以反应任何变化状况。,注:法律法规规定和其他规定也许会给组织带来风险和机遇。,6筹划,6.1.4措施的筹划,组织应筹划:,a)措施以:,1)应对这些风险和机遇(见6.1.2.3 和6.1.2.4);,2)应对合用的法律法规规定和其他规定(见6.1.3);,3)准备应对紧急状况和对紧急状况做出响应(见8.6):,b)怎样:,1)在其职业健康安全管理体系过程中或其他业务过程中融入并实行这些措施;,2)评价这些措施的有效性。,筹划措施时,组织应考虑控制层级(见8.1.2)和职业健康安全管理体系的输出(see 10.2.2)。,筹划措施时,组织应考虑最佳实践、可选技术方案、财务、运行和经营规定及限制。,6筹划,6.2职业健康安全目的及其实现的筹划,6.2.1职业健康安全目的,组织应针对其有关职能和层次建立职业健康安全目的,以保持和改善职业健康安全管理体系,实现职业健康安全绩效的持续改善(见条款10)。,职业健康安全目的应:,a)与职业健康安全方针一致:,b)考虑合用的法律法规规定和其他规定:,c)考虑职业健康安全风险和职业健康安全机遇以及其他风险和机遇的评价成果;,d)考虑与员工及员工代表(如有)协商的输出;,e)可测量(可行时)或可评价;,f)得予以清晰沟通(见7.4);,h)合适时予以更新。,6筹划,6.2.2实现职业健康安全目的的筹划,筹划怎样实现职业健康安全目的时,组织应确定:,a)要做什么;,b)需要什么资源;,c)由谁负责;,d)何时完毕;,e)怎样通过参数进行测量(可行时)及怎样进行监视,包括频率;,f)怎样评价成果;,g)怎样能将实现职业健康安全目的的措施融入其业务过程,组织应保持和保留职业健康安全目的及其实现计划的文献化信息。,6筹划,7,支持,7.1资源,组织应确定并提供建立、实行、保持和持续改善职业健康安全管理体系所需的资源。,7.2能力,组织应:,a)确定对组织职业健康安全绩效有影响或也许有影响的员工所需的能力;,b)基于合适的教育、入职引导、培训或经历,保证员工可以胜任工作;,c)合适时,采用措施以获得所必需的能力,并评价所采用措施的有效性;,d)保留合适的文献化信息作为能力的证据。,注:合适措施也许包括,例如:向既有员工提供培训和指导,或重新委派其职务;或聘任、雇佣胜任的人员。,7.3意识,组织应让员工意识到:,a)职业健康安全方针;,b)他们对职业健康安全管理体系有效性的奉献,包括对改善职业健康安全绩效的奉献;,c)不符合职业健康安全管理体系规定的后果,包括他们的工作活动的实际或潜在的后果;,d)有关事件调查的信息和成果;,e)与他们有关的职业健康安全危险源和风险。,注:国际劳工组织制定的国际劳工原则提议,假如员工发现了也许导致伤害和健康损害的危险状况或危险环境时,他们应当可以自己消除并向组织汇报该状况,不会有遭受惩罚的风险。,7,支持,7.4信息和沟通,组织应确定与职业健康安全管理体系有关的内外部信息和沟通需求,包括:,a)告知和沟通的内容;,b)何时进行告知和沟通;,c)告知谁及与谁进行沟通,1)在组织内部各层次和职能之间;,2)与抵达工作场所的承包商人员和访问者:,3)与其他外部或有关方;,d)怎样进行告知和沟通;,e)怎样接受、保持有关沟通及回应的文献化信息。,组织应通过告知和沟通规定要实现的目的,并应评价这些目的与否已经得到满足。,在考虑其信息和沟通需求时,组织应考虑多样性方面,如有(例如语言、文化、读写能力、伤残)。,合适时,组织应保证考虑了有关的外部有关方有关职业健康安全管理体系问题的观点。,7,支持,7.5文献化信息,7.5.1总则,组织的职业健康安全管理体系应包括:,a)本原则规定的文献化信息;,b)组织确定的实现职业健康安全管理体系有效性所必需的文献化信息;,注:不一样组织的职业健康安全管理体系文献化信息的复杂程度也许不一样,取决于:,组织的规模及其活动、过程、产品和服务的类型;,过程的复杂性及其互相作用;,人员的能力。,7.5.2创立和更新,创立和更新文献化信息时,组织应保证合适的:,a)识别和描述(标题、日期、作者或文献编号);,b)形式(例如:语言文字、软件版本、图表)与载体(例如:纸质、电子);,c)评审和同意,以保证合适性和充足性。,7,支持,7.5.3文献化信息的控制,职业健康安全管理体系及本原则规定的文献化信息应予以控制,以保证其:,a)在需要的时间和场所均可获得并合用;,b)受到充足的保护(例如:防止失密、不妥使用或完整性受损)。,为了控制文献化信息,合用时,组织应采用如下措施:,分发、访问、检索和使用;,存储和保护,包括保持易读性;,变更的控制(例如:版本控制);,保留和处置。,员工及员工代表(如有)对有关文献化信息的访问。,组织应识别所确定的对职业健康安全管理体系筹划和运行所需的来自外部的文献化信息,合适时,应对其予以控制。,注:“访问”也许指只容许查阅文献化信息的决定,或也许指容许并授权查阅和更改文献化信息的决定。,7,支持,8,运行,8.1运行筹划和控制,8.1.1总则,组织应筹划、实行并控制满足职业健康安全管理体系规定以及实行条款6所确定的措施所需的过程,通过:,a)建立过程准则;,b)按照准则实行过程控制;,c)保持必要的文献化信息,以确信过程已按筹划得到实行;,d)确定因缺乏文献化信息而也许偏离职业健康安全方针和职业健康安全目的的状况;,e)使工作适合于员工。,在存在多种雇主的工作场所,组织应实行一种过程用以协调职业健康安全管理体系有关各方与其他组织。,8.1.2控制层级,组织应建立一种过程并确定实现减少职业健康安全风险的控制措施,通过运用下面的层级:,a)消除危险源;,b)用危险性较低的材料、过程、运行或设备替代;,c)运用工程控制措施;,d)运用管理控制措施;,e)提供并保证使用充足的个人防护装备。,8.2变更管理,组织应建立一种过程,以实行和控制影响职业健康安全绩效的有计划的变更,例如:,a)新的产品、过程或服务;,b)工作过程、程序、设备或组织构造的变更;,c)合用的法律法规规定和其他规定的变更;,d)有关危险源和有关的职业健康安全风险的知识或信息的变更;,e)知识和技术的发展。,8,运行,组织应控制临时性的和永久性的变更,以推进职业健康安全机遇,并保证其不会对职业健康安全绩效产生不利的影响。,组织应对非预期性变更的后果予以评审,必要时,应采用措施减少任何不利影响,包括应对潜在的机遇(见条款6)。,8.3外包,组织应保证对影响其职业健康安全管理体系的外包过程实行控制。应在职业健康安全管理体系内规定对这些过程实行控制的类型和程度。,注:对外包过程的控制类型和程度属于职业健康安全管理体系的一部分,不管该过程在工作场所的哪个地方实行。,8.4采购,组织应制定控制措施,保证商品(例如:产品、危险材料或物质、原材料、设备)和服务的采购符合其职业健康安全管理体系规定。,8,运行,8.5承包商,组织应建立过程,用以识别和沟通因下述状况产生的危险源并评价和控制对应的职业健康安全风险:,a)承包商的活动和运行对组织的员工;,b)组织的活动和运行对承包商的员工;,c)承包商的活动和运行对工作场所的其他有关方;,d)承包商的活动和运行对承包商自身员工。,组织应建立和保持过程以保证承包商及其员工符合组织的职业健康安全管理体系规定。这些过程应包括选择承包商的职业健康安全准则。,8.6应急准备和响应,组织应识别潜在的紧急状况;评价与这些紧急状况(见6.1.2)有关的职业健康安全风险并保持一种过程以防止或尽量减少因潜在的紧急状况带来的职业健康安全风险,包括:,8,运行,a)建立紧急状况的响应计划,包括急救;,b)定期测试和演习应急响应能力;,c)评价应急准备过程和程序,必要时对其进行修订,包括在测试后尤其是在紧急状况发生后;,d)向组织所有层次的所有员工沟通和提供与他们的岗位和职责有关的信息;,e)提供紧急防止、急救、应急准备和响应的培训;,f)与承包商、访问者、应急响应服务机构、政府当局以及,合适时,当地小区沟通有关信息。,组织应在过程的所有阶段考虑所有有关方的需求和能力并保证他们的参与。,组织应保持和保留过程及响应潜在的紧急状况的计划的文献化信息。,8,运行,9,绩效评价,9.1监视、测量、分析和评价,9.1.1总则,组织应建立、实行和保持一种过程,用以监视、测杂和评价。,组织应确定:,a)需要监视和测量的内容,包括:,1)合用的法律法规规定和其他规定;,2)与所识别的危险源和职业健康安全风险和职业健康机遇有关的活动和运行;,3)运行控制措施:,4)组织的职业健康安全目的;,b)组织评价其职业健康安全绩效所根据的准则;,c)合用时,监视、测拭、分析与评价的措施,以保证有效的成果;,d)何时应实行监视和测量;,e)何时应分析、评价和沟通监视和测量成果。,合用时,组织应保证监视和测点设备经校准或经验证,保证恰当使用并对其进行合适的维护。,注:有关监视和测量设备的校准和检定,也许存在法律法规规定和其他规定(例如:国家或国际原则)。,组织应评价其职业健康安全管理绩效并确定职业健康安全管理体系的有效性。,组织应保留合适的文献化信息,作为监视、测量、分析和评价成果的证据。,9,绩效评价,9.1.2法律法规规定和其他规定的合规性评价,组织应筹划、建立、实行和保持一种过程,以评价合用的法律法规规定和其他规定的符合性。(见6.1.3).,组织应:,a)确定评价合规性的频次和措施;,b)评价合规性;,c)必要时按照10.1采用措施;,d)保持其法律法规规定和其他规定的合规状况的知识和理解;,e)保留合规性评价成果的文献化信息。,9,绩效评价,9.2内部审核,9.2.1内部审核目的,组织应按计划的时间间隔实行内部审核,以提供下列职业健康安全管理体系的信息:,a)与否符合:,1)组织自身职业健康安全管理体系的规定,包括职业健康安全方针和职业健康安全目的;,2)本原则的规定;,b)与否得到了有效的实行和保持。,9.2.2内部审核过程,组织应:,a)筹划、建立、实行并保持一种或多种内部审核方案,包括实行审核的频次、措施、职责、协商、筹划规定和汇报。筹划、建立、实行和保持内部审核方案时,组织除了应考虑有关过程的重要性和以往审核的成果外,还应考虑:,9,绩效评价,1)影响组织的重要变更;,2)绩效评价和改善成果(见条款9和10);,3)重要的职业健康安全风险和职业健康安全机遇;,b)规定每次审核的准则和范围;,c)选择胜任的审核员并实行审核,保证审核过程的客观性与公正性;,d)保证向有关管理者汇报审核成果;,e)保证向有关的员工,员工代表(如有)及有关的有关方汇报有关的审核发现;,F)采用合适的措施应对不符合(见10.1)和持续改善其职业健康安全绩效(见10.2);,g)组织应保留文献化信息,作为审核方案实行和审核成果的证据。,注:有关审核的更多信息,参照GB/T19011管理体系审核指南。,9,绩效评价,9.3管理评审,最高管理者应按计划的时间间隔对组织的职业健康安全管理体系进行评审,以保证其持续的合适性、充足性和有效性。,管理评审应包括对下列事项的考虑:,a)以往管理评审所采用措施的状况;,b)与职业健康安全管理体系有关的内外部问题的变更,包括:,1)合用的法律法规规定和其他规定;,2)组织的职业健康安全风险和职业健康安全机遇;,c)职业健康安全方针和职业健康安全目的的满足程度;,d)职业健康安全绩效方面的信息,包括如下方面的趋势:,1)事件、不符合、纠正措施和持续改善;,2)员工参与和协商的输出;,3)监视和测量的成果;,4)审核成果;,9,绩效评价,5)合规性评价的成果;,6)职业健康安全风险和职业健康安全机遇。,e)与有关方的有关沟通;,f)持续改善的机遇;,g)为保持有效的职业健康安全管理体系所需的资源的充足性;,管理评审的输出应包括与如下方面有关的决策:,对职业健康安全管理体系的待续合适性、充足性和有效性的结论;,持续改善机遇;,职业健康安全管理体系变更的任何需求,包括所需的资源;,目的未满足时需耍采用的措施。,组织应向其有关的员工及员工代表(如有)沟通(见7.4.)管理评审的有关输出。,组织应保留文献化信息,作为管理评审成果的证据。,9,绩效评价,10改善,10.1事件、不符合和纠正措施,组织应筹划、建立、实行和保持一种过程,以管理事件和不符合,包括汇报、调查和采用措施。,当发生串件或不符合时,组织应:,a)对事件或不符合作出及时反应,并且合用时:,1)直接采用措施控制并纠正该事件或不符合;,2)处理后果;,b)评价消除事件或不符合主线原因的措施需求,以防止不符合再次发生或在其他地方发生。评价时应有员工参与(见5.4)和其他有关有关方的参与。,通过如下方式评价:,1)评审事件或不符合;,2)确定事件或不符合的原因;,3)确定与否存在或与否也许发生类似的事件或不符合;,c)合适时,评审职业健康安全风险的评价请况;(见6.1);,d)确定并实行与控制层级(见8.1.2)和变更管理(见8.2)相一致的任何所需的措施,包括纠正措施;,e)评审所采用的任何纠正措施的有效性;,f)必要时,对职业健康安全管理体系进行变更。,纠正措施应与所发生的事件或不符合导致的影响或潜在影响相适应。,组织应保留文献化信息作为下列事项的证据:,事件或不符合的性质和所采用的任何后续措施;,任何纠正措施的成果,包括所采用措施的有效性。,组织应与有关的员工和员工代表(如)及有关的有关方沟通该文献化信息。,注:及时地汇报和调查事件也许有助于消除危险源和尽量减少有关的职业健康安全风险,10改善,10.2持续改善,10.2.1持续改善目的,组织应持续改善职业健康安全管理体系的合适性、充足性与有效性,以:,a)防止事件和不符合的发生;,b)宣传正面的职业健康安全文化;,c)提高职业健康安全绩效。,合适时,组织应保证员工参与实行其持续改善目的。,10.2.2持续改善过程,组织应在考虑本原则描述的活动的输出的基础上,筹划、建立、实行和保持一种或多种持续改善过程。,组织应与其有关的员工及员工代表(如有)沟通持续改善的成果。,组织应保留文献化信息,作为持续改善的证据。,10改善,感谢聆听!,新版,ISO45001,展开阅读全文
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