SL617-2013 水利水电工程项目建议书编制规程.pdf

S 27.140 SL55中华人民共和国水利行业标准SL 6172013水利水电工程项目建议书 编制规程Specification for compiling project proposal of water resources and hydropower projects013-11-20 发布2014-02-20 实施中华人民共和国水利部发布中华人民共和国水利部关于批准发布水利行业标准的公告(水利水电工程项目建议书编制规程、水利水电工程可行性研究报告编制规程、水利水电工程初步设计报告编制规程)2013年第65号中华人民共和国水利部批准水利水电工程项目建议书编制 规程(SL 6172013)、水利水电工程可行性研究报告编制规 程(SL 6182013)和水利水电工程初步设计报告编制规程(SL 6192013)为水利行业标准，现予以公布。序号标准名称标准编号替代标准号发布日期实施日期1水利水电工程 项目建议书编制 规程SL 61720132013.11.202014.2.202水利水电工程 可行性研究报告 编制规程SL 6182013DL 5020932013.11.202014.2.203水利水电工程 初步设计报告编 制规程SL 6192013DL 5021932013.11.202014.2.20水利部2013年11月20日 ir.ih-刖 百 本标准主要起草人：汪洪王治明段红东曾肇京董安建梅锦山陈伟田克军林昭陈德基李小燕邵剑南石海峰吴允平陈建军孙双元司富安李现社蒋肖姜家荃杨晴朱传保朱党生刘江牛午生徐吉何潘尚定恩兴周奕梅雷兴顺胡玉强尹迅飞王治国卜漱和陈树文云庆龙王英人李维涛李广诚鞠占斌本标准出版、发行单位：中国水利水电.本标准参编单位：江河水利水电咨询中心本标准主编单位：水利部水利水电规划设计总院本标准解释单位：水利部规划计划司本标准主持机构：水利部规划计划司本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准为全文推荐。算，经济评价等。安置，环境影响评价，水土保持，节能评价，工程管理，投资估置及建筑物，机电及金属结构，施工组织设计，建设征地与移民项目建设的必要性和任务，水文，工程地质，建设规模，工程布本标准共16章和2个附录。主要内容有：总则，综合说明，为基础，编制本标准。水电工程项目建议书编制暂行规定(水规计1996608号)编写规定(SL12002)的要求，以水利部批准发布的水利根据水利部水利行业标准制修订计划，按照水利技术标准王朋基关志诚任铁军刘聪凝赵学民刘志红马毓波陈清濂韩增芬刘一辛刘书秋徐恭绿沈德民刘海瑞本标准审查会议技术负责人：朱尔明刘志明本标准体例格式审查人：陈昊目 次1总则.12综合说明.43项目建设的必要性和任务.63.1 项目建设的依据.63.2 项目建设的必要性.63.3 工程任务.83.4 项目建设的外部条件.83.5 图表及附件.84 水文.94.1 流域概况.94.2 气象.94.3 水文基本资料.94.4 径流.94.5 洪水.104.6 排水（涝）模数及流量.1114.7 泥沙.114.8 水位流量关系曲线.114.9 江河水位与潮水位.124.10水面蒸发和冰情.124.11 水文自动测报系统.124.12 图表及附件.125工程地质.145.1 概述.145.2 区域构造稳定性与地震动参数.145.3 水库区工程地质.145.4 场址工程地质.145.5 输水线路工程地质.155.6 堤防和河道整治工程地质.155.7 灌区水文地质.155.8 天然建筑材料.165.9 图表及附件.166建设规模.176.1 防洪.176.2 治涝.186.3 河道及河口整治.196.4 灌溉.196.5 供水.216.6 水力发电.236.7 综合利用工程.246.8 图表及附件.267工程布置及建筑物.287.1 设计依据.287.2 工程等级和标准.287.3 工程选址及选线.287.4 主要建筑物选型.287.5 工程总布置.297.6 主要建筑物设计.297.7 图表及附件.298机电及金属结构.318.1 水力机械.318.2 电气.318.3 金属结构.318.4 图表及附件.329施工组织设计.339.1 施工条件.339.2 施工导截流.339.3 主体工程施工.339.4 施工交通及施工总布置.339.5 施工总进度.349.6 图表及附件.3410 建设征地与移民安置.3510.1 概述.3510.2 征地范围.3510.3 征地实物.3510.4 移民安置.3610.5 图表及附件.3611 环境影响评价.3811.1 概述.3811.2 环境现状调查与评价.3811.3 环境影响分析.3811.4 环境保护对策措施.3911.5 评价结论与建议.3911.6 图表及附件.3912 水土保持.4012.1 概述.4012.2 水土流失防治责任范围.4012.3 水土流失影响分析与预测.；4012.4 水土流失防治总体要求和初步方案.4012.5 图表及附件.4013节能评价.4113.1 设计依据.4113.2 能耗分析.4113.3 节能效果评价.4114 工程管理.4214.1 工程管理体制.4214.2 工程运行管理.4214.3 工程管理范围和保护范围.4214.4 管理设施与设备.4215投资估算.4315.1 概述.4315.2 编制原则及内容.4315.3 投资估算成果.4416 经济评价.4616.1 概述.4616.2 费用估算.4616.3 国民经济评价.4616.4 资金筹措方案分析.4616.5 财务评价.4716.6 图表及附件.47附录A 水利水电工程项目建议书编制格式.49附录B项目建议书阶段工程特性表格式.50标准用词说明.62条文说明.631总 则1.0.1为规范水利水电工程项目建议书的编制原则、工作内容 和深度要求，制定本标准。1.0.2本标准适用于新建、改建、扩建的大、中型水利水电工 程项目建议书的编制，不同类型工程嘤揖其工程特点对本标准 规定的编制内容有所取舍。,1.0.3编制项目建议书应以批准的江河流域（河段）、区域综合 规划或专业、专项规划为依据。.：1.0.4编制书应贯彻国家的方针政策，遵照有关技术 标准，根据国家和地区经济社会发展规划的要求，论证建设该工 程项目的必第，或方案和规模进行 分析论证，涉价项目建设的合理性。重点论证项目建设的必要 性、建设规模、魔麹对涉及国民经济发展和规 划布局的重大问题应1.0.5项目衰议书的主要内容和深度应符任下列要求：1论证工的必要可基本确定匚程任务及综合利用 工程各项任务的圣次顺序，明确本项目开发建设对河流上下游及 周边地区其他水工fl2基本确定工程场址的主要水文参数和成果。3基本查明影响工程场址（坝址、闸址、泵站）及输水线 路比选的主要工程地质条件，初步查明主要建筑物的工程地质条 件。对天然建筑材料进行初查。4 基本选定工程规模、工程等级及设计标准和工程总体 布局。5基本选定工程场址（坝址、闸址、厂址、站址等）和线 路，基本选定基本坝型，初步选定工程总体布置方案及其他主要 建筑物型式。16初步选定机电及金属结构的主要设备型式与布置。7基本选定对外交通运输方案，初步选定施工导流方式和 料场，拟定主体工程主要施工方法和施工总布置及总工期。8基本确定工程建设征地的范围，基本查明主要淹没实物,拟定移民安置规划。9分析工程建设对主要环境保护目标的影响，提出环境影 响分析结论、环境保护对策措施。10分析工程建设对水土流失影响，初步确定水土流失防 治责任范围、水土流失防治标准和水土保持措施体系及总体 布局。11分析工程能源消耗种类、数量和节能设计的要求，拟定 节能措施，对节能措施进行节能效果综合评价。12基本确定管理单位的类别，拟定工程管理方案，初步确 定管理区范围。13编制投资估算。14分析工程效益、费用和贷款能力，提出资金筹措方案，评价项目的经济合理性和财务可行性。1.0.6项目建议书章节安排应将“综合说明”列为第一章,以下章节按本标准第3章第16章的编制要求依次编排，并 增加“结论与建议”一章。报告文字应规范准确，内容应简明 扼要，图纸应完整清晰。水利水电工程项目建议书编制格式见 附录A。1.0.7水利水电工程项目建议书可包括以下附件：1有关规划的审查审批意见及与工程有关的其他重要文件。2相关专题论证、审查会议纪要和意见。3水文分析报告。4工程地质勘察报告。5项目建设必要性和规模论证专题报告。6工程建设征地补偿与移民安置专题报告。7贷款能力测算专题报告。28其他重要专题报告。1.0.8水利水电工程项目建议书的编制除应符合本标准规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。32综合说明2.0.1绪言应简述以下内容：1项目所在地的行政区划，社会经济现状和自然、地理、资源情况及水利水电工程建设现状。2项目所在地的流域（河段）、区域编彘纠划和专业、专项 规划以及规划成果审查审批国见中与项目有关的主要内容。3项目建设的外瞥件及其对本项H的影响，项目实施的 制约因素。4项目前期工作概况,2.0.2项目建设0必要性与任务应而入下内容j1所在河流（河段）、地区的近、远及对项目建2项目建设的必要性、酸目标和任务及其蠹顺序。2.0.3水文应简事雪在流域、区域的水文、气象概况，水 文基本资料和主要用文承2.0.4工程地质应简述史地网鹫况,水文地质、工程地质的 主要结论。2.0.5建设规模应简述以下内容：I1工程总体布局、主要建设内容和实整排。2工程规模及主要技术指标和特征值等。2.0.6工程布置及建筑物应简述以下内容：1工程等级及标准，工程场址或线路，主要建筑物型式，工程总体布置。2主要机电及金属结构设备的型式和布置等。2.0.7施工组织设计应简述施工导流标准和方式、料场选择、主体工程主要施工方法、施工总布置和总工期。2.0.8建设征地与移民安置应简述项目建设征地范围、标准及 4主要实物调查方法和成果；农村移民安置初步规划、城（集）镇 迁建方案、工矿企业和专项初步处理方案，以及初步防护处理意 见等。2.0.9环境影响评价应简述区域和项目建设区及影响区环境状 况、主要环境问题和环境保护目标，环境影响分析主要成果与结 论，环境保护对策措施布局等。2.0.10水土保持应简述工程建设水土流失影响分析结论、水土 流失防治责任范围、水土流失防治总体聚求和初步方案。2.0.11节能评价应简述里|能源需求、节能措施及效果评价。2.0.12工程管咬简述管理单位类别和专质、管理体制和管理 机构初步方案、护的范围、主要售理设施及管理经费来2.0.13投资估算应简述投资估算（包括建豫征地与移民安置、环境保护、水土保持等）的编制原则依据和啜。2.0.14经济评价应简述效益估算、国民经济评价、资金筹措方 案分析、财寡评价小坏和结论。2.0,15提出项”综合评价结得充建议。2.0.16本章营附以下1工程特建表，更望蟹B。2建设项目通位置示意,3建设项目所在河流（河段）开苦现状及规划示意图。4工程总体布局示意图。嘱5工程区综合地质图。6工程总布置图。7主要建筑物布置图及剖面图。8施工总布置图。9水库库区淹没示意图。53 项目建设的必要性和任务3.1 项目建设的依据3.1.1 概述项目所在地区的行政区划、社会经济现状和自然、地理、资源情况及水利水电工程建设现状。3.1.2 说明项目所在流域（河段）、区域的综合规划和专业规 划、专项规划中与本项目有关的内容和审批意见，以及项目在有 关规划中所处的地位和开发次序。3.2 项目建设的必要性3.2.1阐明项目所在地区国民经济与社会发展对水利水电工程 建设的要求，水利水电近期、远期发展规划对项目建设的安排;项目在本地区国民经济和社会发展及江河治理开发总体布局中的 地位与作用。3.2.2根据地区经济社会发展规划和建设项目的开发任务与建 设目标，在流域（河段）、区域综合规划和专业规划、专项规划 的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本 相同的项目方案进行综合分析比较，论述推荐本项目的理由。3.2.3论证项目建设的必要性应包括以下主要内容：1防洪（潮、凌）工程应阐明本地区历史上发生的重大洪 水、风暴潮、冰凌灾害情况及对经济社会造成的危害与影响，地 区防洪（潮、凌）工程设施现状及存在的问题，经济社会发展对 提高防洪（潮、凌）能力的要求。分析本项目的防灾减灾作用与 效益，及对地区经济社会发展的保障作用。2治涝工程应阐明本地区历史上发生的重大涝水灾害情况 及对经济社会造成的危害与影响，排涝工程设施现状及存在的问 题，地区经济社会发展对提高排涝能力的要求。分析本项目的排 涝减灾效益及对地区经济社会发展的作用。63河道、河口整治工程应阐明本地区河道、河口演变和冲 淤变化情况，经济社会发展、人类活动和水沙特性变化对河道、河口的影响，河道、河口整治工程现状及存在的问题，水沙特 性，河道、河口演变趋势，地区经济社会发展对河道、河口治理 和工程建设的要求。分析本项目对地区防洪（潮、凌）、治涝、农业与土地开发、水产养殖、航道整治、水资源利用和生态保护 等方面的作用与效益。河道、河口有垦殖要求时，应阐明垦殖区 现状，垦殖的发展和要求，河道岸线规划、河口规划，分析地区 经济社会发展及岸线利用、垦殖对水资源和水工程的要求。4灌溉工程应阐明灌区农牧业生产现状，发生的主要旱灾 和盐、碱（渍）化情况与特点及对农牧业生产的影响，灌区灌溉 设施、人畜饮水、水资源现状及存在的问题。分析本地区农牧业 发展和粮食生产对灌溉与排水的要求，及项目建设对地区经济社 会发展、农牧业综合开发和粮食生产的作用与效益。5供水工程应阐明受水区水资源、水质状况，城镇生活与 工业、农村、环境用水和供水、节水现状，水资源开发利用中存 在的问题，水资源短缺对地区经济社会发展和人民生活的影响与 制约，受水区经济社会发展对优化水资源配置、水资源开发利用 和供水工程建设的要求。分析本项目对受水区经济社会发展和保 障供水安全的作用与效益。对生态与环境保护供水，应阐明项目 所在地的生态与环境状况及变化趋势，分析本项目对相关地区生 态与环境的影响，说明保护、修复和改善生态与环境的重要性与 必要性。6水力发电工程应阐明地区能源情况、电力工业现状及存 在的问题、电力系统发展规划和供电需求情况，分析经济社会发 展对开发水电的需求，概述本项目在电力系统和流域梯级开发中 的地位与作用，分析本项目在地区经济发展和电力建设方面的 作用。3.2.4阐明本项目在保障社会和谐安定、改善生态环境和航运、防止水土流失、促进旅游开发和水产养殖等方面的作用与效益。73.3 工程任务3.3.1根据项目建设必要性的论述和建设条件，论证本项目需 承担的治理、开发、保护方面的任务和主要建设内容。3.3.2具有多项任务的工程项目，应按照国家政策和总体效益 优化原则，分析研究各部门对本项目要求的合理性，结合工程条 件，考虑本项目在流域和区域规划中的作用，基本确定任务的主 次顺序。3.3.3分期建设的项目应分别拟定近期和远期的任务与目标,根据技术经济条件，基本确定分期建设内容。3.4项目建设的外部条件3.4.1收集有关翼告和技术文件，分梆项目所在地区和邻近有 关地区的社会、膏环地篇等外部条件，说明其 他行业对本项睁要求。3.4.2说明项目所在地区和有关部门对项目建设的意见、协作 关系和有关协议.3.4.3说明需与易关地区、睛畀 行业协调的主要问题、条件 以及进展情况。3.4.4说明影响项矗项和建设的制约因素及初步解决措施。3.5图表及附件3.5.1本章可附以下图：1建设项目地理位置示意图。2建设项目所在河流（河段）开发现状及规划示意图。3.5.2本章可附以下报告：1项目建设的必要性论证报告。2项目开发任务论证报告。84水 文4.1 流域概况4.1.1 简述工程所在流域自然地理概况、流域和河流特征、水 土保持概况。4.1.2 简述工程所在河流已建、在建水利水电工程概况。上4.2 气4.2.1简述流域和工程邻近地区气矮噫布与观测情况。4.2.2简述流所在地区向气象特性和主要特征值。号4.3水文基本资料4.3.1简述尚域内水文测站分布情况，工程场解及设计依据 站和参证站的流域特征4.3.2简述设计依据站占套硬的水文测验和资料整编等情况。4.3.3说明水*资料重点复核情况，对水文基本资料可靠性进 行初步评价。wr4.4径 流4.4.1简述径流补给方式、径流的地区来源，上游已建、在建 水利水电工程对径流的影响。4.4.2当人类活动对径流影响较大时，应进行还原计算。4.4.3对短缺年份的径流进行插补延长。4.4.4 根据工程特性，确定径流系列的计算时段（月、旬、日）。4.4.5分析水文站天然径流系列的一致性和代表性，基本确定 工屈场址或区间的天然径流系列，提出多年平均各月平均流量和 径流年内分配。94.4.6计算年径流，对其进行合理性检查，基本确定径流计算 成果。4.4.7必要时，对枯水径流进行分析计算。4.4.8必要时，分析并基本确定丰、平、枯水年（月、旬、日）径流。4.4.9对灌溉或供水工程，说明有关地区的地下水资源和地下 水补给、水位变化、水质、可开采量、空间分布等情况。4.5 洪 水4.5.1简述流域暴雨特性、暴雨成因、常见暴雨中心位置、实 测及调查的大暴雨量级和稀遇程度。4.5.2简述洪水成因及其时空分布特性。4.5.3简述历史洪水调查情况，分析并基本确定历史洪水洪峰 流量、时段洪量及历史洪水和实测特大洪水的重现期。4.5.4简述上游已建水利水电工程对洪水的影响，说明洪水系 列的还原和插补延长情况。4.5.5说明洪峰、洪量系列的统计原则，采用的洪水系列年限、频率曲线线型和经验频率计算公式，进行洪水频率计算，分析检 查计算成果的合理性，基本确定工程场址、有关断面和区间的洪 水参数及成果。选择典型洪水并推求设计洪水过程线。4.5.6根据暴雨资料推算设计洪水时，说明暴雨资料情况，设 计暴雨及产汇流计算方法，经合理性检查，基本确定设计洪水 成果。4.5.7说明入库设计洪水计算方法，经合理性检查，基本确定 入库设计洪水成果。4.5.8说明可能最大暴雨和可能最大洪水的计算方法，经综合 分析，基本确定可能最大洪水成果。4.5.9说明汛期分期设计洪水的成因，提出年内各月最大流量 散布图，划分分期洪水的时段，提出汛期分期设计洪水成果，分 析成果的合理性。主汛期应采用年最大设计洪水成果，非主汛期 10可采用相应分期的设计洪水成果。4.5.10根据施工设计要求，说明非汛期分期时段、分期洪水计 算方法，提出分期设计洪水成果。4.5.11说明设计洪水地区组成时大洪水组成情况、防洪控制断 面以上设计洪水地区组成方法、典型洪水选择、放大方法、洪水 演进参数，提出计算成果并进行合理性检查，基本确定设计洪水 地区组成成果。4.5.12说明小流域洪水计算方法，初步确定与输水工程相交的 沟渠洪水和交叉建筑物设计洪水成果。4.6 排水（涝）模数及流量4.6.1说明排水区流域特征值、洪水资料或暴雨资料情况，计 算公式和参数选择情况。4.6.2 提出计算成果并进行合理性检查，基本确定设计排水（涝）模数及流量。4.7 泥 沙4.7.1说明泥沙来源以及上游水利水电工程拦沙影响、实测的 泥沙系列，基本确定多年平均悬移质、推移质年输沙量。4.7.2泥沙问题严重的工程，应提出悬移质泥沙颗粒级配曲线、平均或中值粒径、矿物成分等资料。4.8 水位流量关系曲线4.8.1说明采用的实测和调查水文资料情况，设计断面位置和 水位流量关系曲线推求方法。4.8.2说明水位流量关系曲线高水外延方法。4.8.3初步确定设计断面的水位流量关系曲线。4.8.4根据场坝区水文资料情况，提出建设专用水文站或水位 站的要求。114.9江河水位与潮水位4.9.1根据设计流量，通过水位流量关系曲线推求江河设计水 位时，说明设计流量的计算方法及设计流量数值、采用的水位流 量关系线，基本确定设计断面的设计水位。4.9.2根据水位资料直接分析计算江河设计水位时，说明水位 资料插补情况、采用的水位系列长度，对资料的可靠性和系列的 一致性、代表性进行评价，提出水位频率诩算成果，基本确定设 计断面的设计水位。4.9.3说明工程地区潮水规律及特供水器，分析潮水与洪水遭 遇情况，对潮水位/（年赢朝水离隈山水位、年平均潮水 位）资料的可靠性和系迎一篡修、代表性进p评价，基本确定 设计潮水位及濯水位过程线。对打海工程，还应说明海流规 律、工程沿线水深、海流流向、流速分布,基本确定海流流向和流速分布。aW10水面蒸发和冰情4.10.1说明蒸爱皿类蠹嬴痴楮况，不同蒸发皿的蒸发换算系 数，大水体与蒸数，提出大水体的多年平均 年、月水面蒸发量。A4.10.2有冰凌危害的河段，应说明冰情特#值内容和工程冰情 分析计算内容，初步分析工程施工期、离辎可能出现的冰情问题，提出防冰、排冰措施的建议。4.11 水文自动测报系统4.11.1 论证水文自动测报系统建设的必要性。4.11.2 提出水文自动测报系统初步规划。4.12图表及附件4.12.1本章可附以下图：121流域水系图（标明水文站、气象站和本工程及已建、在 建大中型水利水电工程位置）。2径流、洪水、暴雨、泥沙等相关插补图。3年（期）径流、年（期）降水频率曲线图。4洪峰、洪量或暴雨频率曲线图。5典型洪水及设计洪水过程线图。6悬移质泥沙颗粒级配曲线图。7主要水文站和设计断面的水位系曲线图。8其他附图。_4.12.2本章可附吵震1设计依据引历行文测擀况统计表。2年、月径流（或雨量）系列表（设计依据站、工程场址 及区间）。3洪峰、j洪量（暴雨量）系列表1（设计依据站、工程场址4典型洪水和设计洪水过程线表。.器嚣qZff135 工程地质5.1 概 述5.1.1说明本阶段以前的勘察工作过程、主要成果与结论。5.1.2 说明本阶段勘察工作的主要内容、累计完成的勘察工 作量。5.2区域构造稳定性与地震动参数5.2.1简述区域地质条件。5.2.2根据搜集的区域地质和工程场地的地震动参数资料，对 工程所在地区的区域构造稳定性进行初步评价，提出地震动 参数。5.3水库区工程地质5.3.1简述水库区的工程地质条件。5.3.2初步确定浸没、滑坡、塌岸的分布范围。初步评价产 生水库渗漏、浸没、库岸稳定等问题的可能性及严重程度。对 项目建设征地实物影响较大的滑坡、塌岸和浸没问题进行专题 研究。5.3.3简述库区防护工程的地层结构、岩性、水文地质条件等，初步评价存在的主要工程地质问题。5.3.4初步分析水库诱发地震的可能性，论证水库监测台网建 设的必要性，提出初步规划。5.4场址工程地质5.4.1简述场址的工程地质条件。5.4.2初步评价各比选场址存在的主要工程地质问题，提出坝、闸、泵站等场址比选的地质意见。145.4.3初步评价不同坝型对地质条件的适宜性，提出坝型比选 的地质意见。5.4.4初步确定岩土体物理力学参数，初步评价场址及主要建 筑物存在的主要工程地质问题。5.5 输水线路工程地质5.5.1简述输水线路工程区的工程地质条件。5.5.2初步评价各比较线路及控制性建筑物地段存在的主要工 程地质问题，提出线路比选的地质意见。5.5.3初步确定岩土体的物理力学参数，初步评价推荐线路的 渠道（管涵）、隧洞和渠系建筑物的主要工程地质问题。5.6 堤防和河道整治工程地质5.6.1简述堤防和河道整治工程区的工程地质条件。5.6.2初步评价各比选堤线和主要建筑物存在的主要工程地质 问题，提出堤线比选的地质意见。5.6.3初步确定主要岩土层的物理力学参数，对推荐堤线进行 工程地质初步分段，初步评价各段及主要穿堤建筑物存在的工程 地质问题。5.6.4初步评价堤防除险加固工程的堤身填筑质量情况。5.6.5根据河道护岸段的工程地质条件、河势情况及岩土层的 抗冲情况，初步评价岸坡的稳定性。对疏浚河段，提出疏浚土分 类、分级。5.7 灌区水文地质5.7.1简述灌区的区域水文地质条件。5.7.2简述地下水灌溉水源的水文地质条件，初步确定主要水 文地质参数，初步进行地下水允许开采量计算。5.7.3初步预测工程建设后水文地质条件的变化情况和引起土 壤次生盐渍化、沼泽化的可能性。156建设规模6.1防 洪6.1.1 概述本地区社会经济概况和发展规划，流域暴雨和洪 水特性、实测洪水和历史洪水、洪灾情况、防洪现状和防洪 要求。.6.1.2 分析不同防护对象把要求,基义确定本项目的防洪保护 范围、防洪保护对饕n防洪标准。6.1.3 说明地用流赢H.系,主要防洪工程 的作用及洪水调度运用J幽6.1.4 通过济综合论证，基本选调艮总体布局、主要 建设内容和分施方案。6.1.5 堤防左程规模论证应包括以下内容：1说明堤防工程保护逊围和保护内容。2说明堤H沿革，断面型式及险工险段手穿堤建筑物的数 量、种类和毁城情况，感确段醐治理的，围、治理原则和设 计标准，初步选治工期.需控制瑞面设计水位，复核3基本确定各翻的安全现状河道堤防的行洪能力。4基本选定堤线、堤距，初步选行洪断面型式。5基本选定堤防工程的规模。6初步选定跨河、穿堤建筑物的位置和规模。7对感潮河段，应分析潮位对行洪的影响。8有防凌要求的河道，应分析冰凌特性，初步确定防凌流 量和水位。6.1.6 蓄滞洪区工程规模论证应包括以下内容：1说明蓄滞洪区的任务、范围、启用标准和控制运用条件。172基本确定蓄滞洪区的面积、设计水位与相应库容、分洪 水位和流量。3基本确定蓄滞洪区工程总体布局和骨干工程规模。4提出蓄滞洪区安全建设和工程管理规划方案。6.1.7水库工程规模论证应包括以下内容：1说明下游防洪要求，基本确定防洪控制断面的允许安全 泄量或防洪水位。2初步选定水库工程控制泄量，初步确定防洪库容。3提出水库工程防洪调度运用原则。对于梯级防洪水库,应拟定梯级洪水联合调节原则。4说明调洪计算采用的基本资料及汛期限制水位选择的原 则与范围，基本选定汛期限制水位，初步选定防洪高水位和泄水 建筑物规模，初步确定其他特征水位。5有防凌要求的水库，应分析库区和河道的冰凌特性，初 选防凌库容。6.2治 涝6.2.1概述涝区自然地理和社会经济概况、地区发展规划，说 明涝区的降雨、水系和地形特点、涝水特性和涝灾情况与成因，以及治涝工程现状。6.2.2分析地区经济社会发展规划、水利规划和治涝要求，基 本确定治涝区范围。对大型涝区应拟定治涝分区。6.2.3提出治理原则，基本确定治涝标准。6.2.4基本确定洪涝水调度原则和排涝河道、滞涝区、承泄区 及排水方式；基本选定治涝工程总体布局、主要建设内容和分期 实施方案。6.2.5分析涝区实际观测资料或参考邻近地区资料，提出排涝 模数；初步确定设计排涝流量及排涝河道、泵站、涵闸、滞涝 区、承泄区等治涝骨干工程的规模与主要参数。6.2.6拟定治涝工程调度运用方式。186.3河道及河口整治6.3.1概述流域和地区的自然地理和社会经济概况，以及河道 和河口整治现状与规划，对通航河道，应阐明航运现状和有关 规划。6.3.2基本确定河道整治和河口整治范围。6.3.3通过技术经济比较，基本确定治理河段的治理标准，如 需提高或降低治理标准，应进行专门论证。计算造床流量，基本 选定治理河段的设计水（潮）位、设计流量和设计河宽。对有输 水、行洪要求的河道，应复核现有河道断面的过水能力。6.3.4说明水文、泥沙特性，分析河道滩槽、河口演变规律及 河势发展趋势，结合岸线利用、航运等规划，基本选定治导线。6.3.5通过技术经济综合比较，基本选定河道、河口整治方案 和工程总体布局，重要河段控制节点位置，以及主要建设内容和 分期实施方案。6.3.6基本选定控导工程、河道疏挖、洲滩整治、堤防（海堤）建设、河口挡洪（潮）闸等骨干工程的规模与主要参数。分析河 道疏挖、堤防建设对跨河及穿堤建筑物的影响，初步确定建筑物 改造方案。6.3.7对河口挡洪（潮）闸，应对建闸的影响和替代方案进行 论证，分析河道径流、闸下水（潮）流与河势条件、建闸前后河 口的泥沙冲淤特性，拟定防淤调度运行方式和措施，提出冲淤用 水要求。6.3.8对河道、河口围垦工程，应根据岸线规划和规划治导线基 本确定围垦区范围、面积、围堤堤线；基本确定防洪、挡潮和引水、排水设计标准，垦区防护和供排水工程总体布置方案，设计洪水位、挡潮水位，围堤、涵闸等主要工程的设计规模与主要参数。64灌 溉6.4.1简述灌溉工程所在地区及灌区的自然地理和社会经济概 19况；概述灌区土地利用、灌溉工程、人畜饮水和农牧业现状及发 展规划。6.4.2分析灌区水土资源条件和特点，基本确定灌区范围，初 步确定灌区开发方式。6.4.3 说明灌区土地初步调查情况，根据地区总体发展规划提 出灌区土地利用规划。6.4.4基本确定设计水平年和灌溉设计保证率、灌区人畜饮水设计保证率。一6.4.5分析灌区农林牧业生产结构和农作物组成。初步确定灌 溉制度和灌溉水利用系数。6.4.6分析灌区僻源开发利用条鳖 区域水资源配置原 则，分析各种水源的池水量。6.4.7进行灌区米主资源平衡分房基本选定设计灌溉面积,提出灌区灌溉唾和量成臬。6.4.8进行隼溉工程整体规划，基本选定工程总体布局、主要 建设内容和分64.9水源工程规模论证应包括以下内容：1说明河道水0径流特性和上下游规划用水情况。2分析灌品供水量和供水夕程飘*3水库工程赢灌溉用水要求再兴利库容；分析正 常蓄水位范围，经综定正常蓄水位；分析灌区土 地分布和灌溉自流条件，初步选定死水可初步确定其他特征 水位。4直接从河道取水的引水枢纽和泵站工程应统计分析河道 径流供水保证程度，基本选定设计引水流量、设计水位及主要 参数。5具有地下水水源的灌区，应分析区域地表水与地下水的 补给关系及地下水可开采量，初步确定地下水供水量。6分析长系列径流调节计算成果，提出灌溉设计引水量、多年平均引水量、灌溉保证率等指标。207分析灌区水源工程引水对其他用水户的影响。6.4.10渠道工程规模论证应包括以下内容：1初步选定灌区渠系布置，基本选定骨干灌溉渠道设计流量，初步确定主要节点设计水位。2初步选定渠道交叉建筑物、泵站和灌区内部调蓄水库等 工程的规模与主要参数。6.4.11分析灌区地下水状况和排水条件，对有排涝降渍、改良 盐碱要求的灌区，初步确定排水方式和蟹工程布置，初步选定 主要工程的规模。窗6.4.12从多泥沙河流引水应分析泥沙对工程规模和运行方式的 影响，初步确定些，I罂黑型-K6.4.13初步选定灌溉田间工程典型区，提出典型区初步规划。.6.5 供水6.5.1 概述例域和地区的自然地理和社会经济期割，分析受水 区地表、地卡汞水资邮发利用现状和 存在的问题，*用水、现有水源工程供水情况。6.5.2 说明受我区经济社会发展规划及用水需求，分析水资源 研究范围，基本篇定范围、量供水目,、供水对象、设计 水平年及各用水对凄的供水设计保证率。6.5.3说明受水区产半结构布局规划，提出节 水目标和措施，分析不同水平年各部门雨水定额，说明不同用水 户对水量、流量和水质的要求，预测不同水平年各部门的需水量 和需水总量。6.5.4分析受水区不同水平年的规划水源和可供水量，根据节 水治污有关规划，分析再生水利用量。6.5.5说明受水区当地水资源配置原则，对受水区水资源进行 供需平衡分析，提出各水平年的缺水量、需供水量和需供水过 程线。6.5.6 提出区域水资源配置原则与方案，论证水源地供水条件 21和供水可靠性。对于跨区域、跨流域调水工程，应说明水量调出 区水资源开发利用状况和社会经济发展规划，分析水量调出区各 部门用水和生态环境需水要求，论证水量调出区可调出水量。6.5.7 通过综合比较，基本选定供水工程总体布局、主要建设 内容和分期实施方案。对进行水资源调整和置换的区域，应分析 相应工程布局和合理性。6.5.8水源和调蓄工程规模论证应包括以下内容：1说明河道水文径流特性和上下游规划用水情况。2水库工程应按供水要求初步选定兴利库容，分析正常蓄 水位选择范围，经技术经济综合比较，基本选定正常蓄水位；说 明输水工程布置对取水口高程的要求和泥沙淤积情况，初步选定 死水位；初步确定其他特征水位。对死库容较大、供水对象较重 要、供水保证率较高的水库，必要时，可分析特枯水年动用死库 容应急供水的可能性及相应的最低供水位。3直接从河道取水的引水枢纽、泵站工程，应统计分析河 道径流供水保证程度，基本选定设计引水流量和设计水位。4具有地下水水源的地区，应分析区域地表水与地下水的 补给关系及地下水可开采量，初步确定地下水供水量。5从感潮河段取水的引水工程，应分析海（咸）潮对取水 的影响，基本确定设计引水时段和流量。6.5.9输水工程规模论证应包括以下内容：1基本选定骨干输水渠道（管道、箱涵、隧洞）工程的设 计流量。2初步选定主要节点设计水位。3初步选定主要分水口门、交叉建筑物、泵站等工程的规 模与主要参数。6.5.10综合分析受水区、水量调出区和供水工程的技术经济条 件，通过长系列调节计算，基本确定受水区的多年平均年供水 量、设计年供水量；说明沿程输水损失情况，提出供水工程的年 引水量。227分析灌区水源工程引水对其他用水户的影响。6.4.10渠道工程规模论证应包括以下内容：1初步选定灌区渠系布置，基本选定骨干灌溉渠道设计流量，初步确定主要节点设计水位。2初步选定渠道交叉建筑物、泵站和灌区内部调蓄水库等工程的规模与主要参数。6.4.11分析灌区地下水状况和排水条件，对有排涝降渍、改良盐碱要求的灌区，初步确定排水方式和也上T程布置，初步选定.主要工程的规模。6.4.12从多泥沙河;影响，初步确定：6.4.13初步选定灌;田间工程隹规模和运行方式的区，提出典型区初步规划。水6.5.1概述产和地区的自然地理和社会经济野，分析受水 区地表、地水资新发利用现状和 存在的问题，盘用水.、现有水理I:程供水情况。6.5.2说明受*区经济社会发展规划及用水需求，分析水资源 研究范围，基本%I定本范围、量供水目标、供水对象、设计 水平年及各用水对凄的供水设计保证率6.5.3 说明受水区经价*慢!思0产半结构布局规划,提出节 水目标和措施，分析不同水平年各部门用派定额，说明不同用水 户对水量、流量和水质的要求，预测不同水平年各部门的需水量 和需水总量O6.5.4 分析受水区不同水平年的规划水源和可供水量，根据节 水治污有关规划，分析再生水利用量。6.5.5说明受水区当地水资源配置原则，对受水区水资源进行 供需平衡分析，提出各水平年的缺水量、需供水量和需供水过 程线。6.5.6 提出区域水资源配置原则与方案，论证水源地供水条件 21和供水可靠性。对于跨区域、跨流域调水工程，应说明水量调出 区水资源开发利用状况和社会经济发展规划，分析水量调出区各 部门用水和生态环境需水要求，论证水量调出区可调出水量。6.5.7 通过综合比较，基本选定供水工程总体布局、主要建设 内容和分期实施方案。对进行水资源调整和置换的区域，应分析 相应工程布局和合理性。6.5.8 水源和调蓄工程规模论证应包括以下内容：1说明河道水文径流特性和上下游规划用水情况。2水库工程应按供水要求初步选定兴利库容，分析正常蓄 水位选择范围，经技术经济综合比较，基本选定正常蓄水位；说 明输水工程布置对取水口高程的要求和泥沙淤积情况，初步选定 死水位；初步确定其他特征水位。对死库容较大、供水对象较重 要、供水保证率较高的水库，必要时，可分析特枯水年动用死库 容应急供水的可能性及相应的最低供水位。3直接从河道取水的引水枢纽、泵站工程，应统计分析河 道径流供水保证程度，基本选定设计引水流量和设计水位。4具有地下水水源的地区，应分析区域地表水与地下水的 补给关系及地下水可开采量，初步确定地下水供水量。5从感潮河段取水的引水工程，应分析海（咸）潮对取水 的影响，基本确定设计引水时段和流量。6.5.9 输水工程规模论证应包括以下内容：1基本选定骨干输水渠道（管道、箱涵、隧洞）工程的设 计流量。2初步选定主要节点设计水位。3初步选定主要分水口门、交叉建筑物、泵站等工程的规 模与主要参数。6.5.10 综合分析受水区、水量调出区和供水工程的技术经济条 件，通过长系列调节计算，基本确定受水区的多年平均年供水