桥梁及隧道工程预防坍塌事故专项整治工作总结.doc

桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作总结
为贯彻落实上级关于加强企业安全生产、工程建设领域预防坍塌事故的部署要求，我司坚持“施工单位整治、监理单位监督、项目业主监管”的原则，在项目开展活动。活动以施工合同段为单位开展，组织监理、监测等单位参加，针对桥梁和隧道工程施工的突出问题和薄弱环节，制定切实措施降低施工风险，实现项目无发生安全责任事故的目标，现将活动情况总结如下：
一、高度重视，成立领导小组加强领导，制定实施方案，确保活动取得实效。
为落实活动各项工作，我司成立了以董事长为领导，总经理及各相关部门负责人参加的活动领导小组，工程部负责牵头组织、指导并开展活动。公司结合项目实际和防汛、防台风的有关要求，按照《福建省高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故检查指标》，制订专项整治计划，重点围绕桥梁工程：深基坑支护与监测、临时支架和脚手架的搭设与拆除、大型模板的安装保养及验收、挂篮施工、梁板吊装及固定、跨线桥梁施工；隧道工程：掌子面与洞口开挖、超前地质预报与监控量测、初期支护锚杆与拱架施工、二衬浇筑进度和强度等内容制定措施认真落实。
整治工作从今年5月份开始，由公司组织，施工单位开展自查自纠工作，监理单位监督核查，对发现的问题提出整改措施，限期整改落实到位，总监办整治情况见附后统计表。
二、做好“四个结合”，确保项目施工与安全生产各项工作同步实施，整体推进。
我司开展专项整治工作坚持“四个结合”，一是结合“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”；二是结合“平安工地”建设活动，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产突出矛盾和问题，推动安全管理标准化建设；三是结合安全督查，加强重点时段、重点区域的督查，加强督促指导；四是结合日常安全生产工作，加强施工安全风险评估和预警、预控，完善项目应急体系建设，建立安全监管长效机制。
1、严格执行重大施工方案专家审查制度。
本项目工程有现浇箱梁25联，69跨，采用钢管贝雷支架和碗扣式满堂支架现浇，存在上跨既有高速现浇作业；主桥左幅上部结构为悬浇刚构箱梁，右幅上部结构为悬浇连续箱梁，桥上跨国道，采用挂篮悬浇作业，直线段采用满堂支架现浇，是桥梁施工安全控制重点、难点。我司按照省交通厅《关于加强公路水运危险性较大工程安全专项施工方案管理工作的通知》要求，邀请专家对施工方案进行论证，严格按专家组评审意见组织施工，并派监理单位严格监督方案施行。
针对工程施工难点，公司发文强制性规定对桩基开挖、上下部构造施工、临时用电、高边坡防护等施工单位需要编制的分部分项工程安全专项施工方案和审批程序，各总监办对施工单位上报施工方案进行审批或备案，并在施工现场按审批方案认真监理。对石方爆破工程，各合同段都委托有资质的专业爆破公司编写施工方案，经市公安局召开协调会审批，并请爆破监理公司监督执行。公司积极配合市超高压局，完成红线内电塔避雷线迁改和500KV电塔下边坡的防护工作，选调专业施工队伍施工抗滑桩锚索，确保电力线路与施工安全；加强路面施工交通组织管理工作，严格按审批布控方案做好跨国道施工防护棚设置及高速路面交通转换工作。
2、督促各项目部做好特种设备验收、登记建档工作。
我司严格执行省交通厅《关于开展公路水运工程施工机械设备安全专项治理活动的通知》要求，督促各合同段做好特种设备验收、登记建档工作，加强日常管理。
我司督促各合同段对架桥机、塔吊、龙门吊、施工电梯、压力容器等特种设备按照《特种设备管理条例》要求全部向当地质量技术监督部门申报检验，完善进场机械设备联合验收手续。公司定期组织总监办及下属各施工单位对进场施工机械设备进行检查，重点检查起重吊装设备（包括标准和非标准设备），包括机械设备数量、型号、使用管理制度、单位负责人、安全管理人员、设备管理技术资料（登记、检验、验收、报备、保养）及安全防护装置等内容。
对于合同段非标挂篮设备，公司要求总监办加强现场安全监理，督促项目部派专人负责现场安全检查、值班，对施工人员加强教育，严格执行安全防范措施，防止意外发生。
3、加强隧道施工防坍塌措施。
项目共有隧道3座，公司加强隧道工程施工安全管理，督促隧道工程施工工点必须满足施工所需的班组人员、机械以及材料等资源配备；隧道掌子面在循环开挖完成后必须及时按规定要求进行初期支护，保持二衬跟进；隧道掌子面、二次衬砌、落底成环等间距必须满足规范相关规定，浅埋、软弱围岩地质段落坚决不允许二次衬砌砼跳模施工，确保二衬及时跟进。公司委托第三方进行隧道地质超前预报，定期抽查隧道地质监控量测资料，遇隧道地质变化，支护方案变更都由建设、设计、监理、施工四方共同签认，确保施工安全。
4、开展安全生产专项整治和大检查活动，及时整改事故隐患。
项目挖孔桩、抗滑桩、高边坡锚索框架防护、500KV高压线路防护、隧道掘进及石方爆破、桥梁上部悬浇和现浇及预制安装作业，桥跨国道和互通N线施工交通组织工作是安全控制的重点与难点。公司建立安全生产隐患整改督查工作机制，落实重大隐患挂牌督办制度，执行安全生产例会、安全生产巡查、重大危险源公示等制度；以随机抽查、巡查为主形式，监督参建单位建筑安全行为，确保人员到位、制度落实、安全措施到位；抓好重点时段、重大节假日生产安全专项整治；做好日常、季节性、专业性、不定期的安全检查工作，落实措施按时完成隐患整改、复查、考核并记录工作。
公司落实分部、分项工程安全生产条件审查制度，在分部、分项工程开工报告中加入安全生产条件审查内容，明确各工点、工序安全责任人，落实安全技术交底、安全防护措施、安全巡查和旁站等职责，不具备安全生产条件的不允许开工；督促总监办认真审查专项施工方案中安全保障措施及应急预案，制定安全监理实施细则，执行现场安全监理，做到管理到位监督到位。
公司于今年8月组织监理单位对各合同段整治工作进行检查督导，以项目安全生产准入条件及费用落实情况；危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况；隐患排查治理验收销号台帐、应急管理等“平安工地”建设活动相关情况；工程实体结构强度，各类危险性较大工程的沉降、位移和应力监控量测；特种设备检测验收及特种作业人员持证上岗情况为检查重点，对排查出的问题，逐条登记造册，落实“挂牌督办整改销号”制度，责成各责任单位全面整改，现已整改到位，检查整改情况见附表。
附：2011年高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作情况统计表

附表：
2011年高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作情况统计表

单位： 联系人：
联系电话： 填表日期：2011.11.29
一、 开展自查自纠阶段
自查高速公路（总数：50）桥梁（18）座，隧道（6）单洞座，特别设备（26）套；
桥梁隐患处数：深基坑（0处）、支架脚手架（6处）、大型模板（11处）、挂篮施工（16处）、梁板吊装（7处）、跨线桥（14处）；
隧道隐患处数：掌子面施工（34处）、洞口施工（15处）座、超前预报（6项）；
特种设备隐患处数：架桥机（22）套、塔吊（4）套、龙门吊（7）套、滑模爬模（0）套、施工电梯（1）套；
累计查出的安全隐患数（总数：142条）：桥梁隐患（54）座，隧道隐患（55）座，特种设备隐患（33）套；已整改隐患（142条）、要求限期整改（0条）、无法整改（0套）、整改率（100％）。
二、 检查督导阶段
抽查高速公路（总数：50）：桥梁（18）座，隧道（6）单洞座，特种设备（26）套；
累计查出的安全隐患数（总数：47条）：桥梁隐患（15座），隧道隐患（24）座，特种设备隐患（8）套；已整改隐患（47条），要求限期整改（0条），无法整改（0条），整改率（100％）；
督查基本情况：督查总次数（695）、发文及简报（件）（34）、整改通知书（件）（16）、通报企业(家)(29)、行政处罚（笔）（29）、停工项目（数）（6）、检查派遣人次（581）。
督查组织种类：综合督查（11次）专项督查（22次）、联合督查（11次）、其它（51次）

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