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《历史上重大改革回眸》知识指导（选修一）

更新日期：2008-12-09  来源：　点击： 6510

一、历史上重大改革的规律性总结
改革指对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动。改革是社会发展的强大动力。因此，也可以说人类的文明史也是一部改革史。
1．改革的分类
从改革的程度看，一种是在不触动根本制度的前提下，进行局部的调整；一种是对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的改革，导致社会制度发生根本性变化。从改革的性质看，有奴隶制度的改革、封建主义的改革、资本主义的改革和社会主义的改革。从改革的内容看，有政治改革、经济改革、军事改革和文化改革。
2．改革的实质
改革是统治者对既定制度所进行的调整。它与社会革命不同，并不否定现存制度，而是对现存制度加以改良，使之尽量适应不断变化的时代。
3．改革的原因（背景）
总的来讲，古代重要政治改革的发生都是由于旧的生产关系或上层建筑不适应新的生产力或经济基础的发展的需要。
具体来讲，这些原因大体可以表述为：①旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展；②顺应历史发展潮流或社会发展趋势；③统治阶级面临严重的统治危机，为抑制土地兼并，缓和阶级矛盾，增加财政收入，实现富国强兵；④旧制度、习俗、思想文化阻碍社会的发展；⑤民族危机严重；
4．改革的过程
不否定过去则改革无从开始，彻底否定过去则社会进入巨大的不确定状态，其结果必定是每人追求短期利益，社会动荡，生产下降，所以改革的根本性难题是如何在否定过去和保持连续性之间维持平衡。
5．改革的结果
① 成功：特殊的改革阶段转变成不间断的调整，即建立一种新制度，它能自我调整，释放出社会内的压力；
② 失败：改革导致新的利益矛盾激化，或压力的释放速度太慢，社会内部矛盾加剧，最后改革转化为革命；
③ 改革停留在表面层次，不愿触及较长期的利益关系，以致不断改变策略。改革成为时断时续，时而前进，时而倒退的胶着状态，这种状态可以维持很长时期，直到新的契机出现，从而转入成功或变为失败。
6.改革成败原因的分析及认识
决定改革成败的几个要素：① 是否顺应历史发展的趋势，与时俱进，因时改革，是改革成功的根本原因。② 看力量对比是否有利于改革，要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面，政治、经济、文化等多角度去分析。③改革必然会损害部分人的利益，必然会遇到阻力，不会一帆风顺，这就要求改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力。④ 改革的措施是否符合当时的实际，是否行之有效。⑤ 当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行。
判断改革成功与否的标准主要是改革的目的与改革本身所达到的目标之间的一致性，即改革是否达到了预期目标。
成功的改革：①外国：梭伦改革、宗教改革、农奴制改革、明治维新、罗斯福新政；②中国：齐国管仲改革、鲁国“初税亩”、商鞅变法、孝文帝改革、改革开放。
为什么说这些改革成功了？
【外国】
A、梭伦改革：为雅典城邦的振兴与富强开辟了道路，大大促进了农业和工商业的发展，奠定了城邦民主政治的基础。
B、宗教改革：沉重打击了天主教在欧洲的神权统治，促进了欧洲民族意识的高涨和民族国家的发展；促进了资本主义的发展；否定了罗马天主教会的权威，解放了人们的思想，为资本主义的兴起和发展奠定了基础。
C、农奴制改革：促进了俄国农业、工业的发展，使俄国走向近代化。
D、明治维新：使日本崛起为东方强国，资本主义工业体系开始确立，重工业迅速发展；建立了一支现代化的军队并不断得到加强，废除了不平等条约，走上对外扩张之路。
E、罗斯福新政：使美国度过了经济危机，在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，避免美国走上法西斯道路，开创了国家干预经济的新模式。
【中国】
A、管仲改革：实现了齐国的富国强兵，使齐国成为春秋五霸之一。
B、鲁国“初税亩”：取得了预期效果，鲁国财政收入大幅增加，诸侯列国纷纷仿效。从税制改革的角度看它达到了预期目的，所以可以说是成功的。
C、商鞅变法：推动了秦国社会的进步，促进了经济的繁荣，壮大了国力，为秦国的富国强兵和后来统一全国奠定了基础，对秦国以至中国历史的发展都起了重要作用。
E、北魏孝文帝改革：不仅缓和了民族矛盾，巩固了封建统治，更促进了民族的大融合，为结束长期分裂局面，重新走向国家统一奠定了基础。
F、改革开放：经济体制改革解放了社会生产力，推动国民经济高速发展。政治体制改革……
③失败的改革：外国：阿里改革、苏联和东欧改革；中国：魏文侯改革（李悝变法）、楚国吴起变法、庆历新政、王安石变法、洋务运动、戊戌变法④认识：第一、每一个国家，每一个民族要发展进步，必须与时俱进，敢于改革。第二、②改革和变法不会一帆风顺，在勇于改革的同时，要具备坚决的斗争精神。要坚信新事物一定能够战胜旧事物。第三、改革是社会发展的重要动力，我们要积极支持改革，并投身到改革中去，合力推进我国的改革开放。第四、改革没有固定的模式，必须具体问题具体分析，走有自己特色的改革之路。第五、中外历史上的重大改革，给我们留下了众多的经验教训，我们要从中获取启示。
7．对政治改革成与败的历史经验教训的总结和认识
①任何改革，从根本上说，都是对生产关系和上层建筑进行调整。其背景是生产关系与生产力，上层建筑与经济基础的不适应。从适应的程度来看，一般有两种情况：整体适应，局部不适应下的改革，这种改革是在不触动根本制度前提下对具体制度或政策的局部调整，是改良性的改革，如王安石变法、罗斯福新政、中国的改革开放等。整体不适应，必须从根本上推翻旧的生产关系和上层建筑，确立新的生产关系和上层建筑，这种改革是革命性的改革，必然导致社会制度的根本性变化，如商鞅变法、俄国1861年改革、明治维新等。②凡是改革，都必然要触及一部分社会既得利益者或特权阶层，必然遇到阻力。革命性的改革，触及的是社会腐朽势力和没落阶级，斗争更为尖锐。③改革有成败，决定改革成败的因素参见第6点。如王安石变法失败的主要原因在于：变法触动了大官僚、大地主的利益，他们在北宋政权中具有举足轻重的权势，坚决反对变法。
8．改革的启示
① 改革的必要性。改革是革除弊政、促使国家富强的重要手段，是历史发展的要求和产物。② 改革的曲折性。改革必然会涉及某些人或集团的利益而遭其反对，因而具有艰巨性和复杂性，不可能一帆风顺。③ 对改革的具体要求。改革的措施必须行之有效，改革过程中要用人得当，改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。
9．评价改革的标准
对于历史上的改革和变法的评价要坚持如下标准：①坚持社会发展的标准；②坚持历史的标准；③以马克思主义哲学为指导思想，坚持阶级斗争的观点；④重视历史发展必然性与偶然性的关系；⑤注意主观动机与客观效果之间的关系；⑥改革的成败不能以改革者个人的结局来作判断，而应视改革的积极作用是否得以维持。⑦判断改革成功与否的标准主要是改革的目的与改革本身所达到的目标之间的一致性，即改革是否达到了预期目标。
10、如何评价历史上的重大改革运动
①我们要把各种改革放在它所属的特定历史环境中去加以评价。应该首先分析当时的历史条件、历史要求，再看这些改革在多大程度上适应或者违背了这一
②一场改革的成败与否，不能看改革者个人的结局如何，而要看这一改革所产生的积极作用是否得到维持。
【注】改革的成功与否有两个主要标志：一是改革是否达到了预期目标。二是改革是否被中断。按照教参观点，应该同时具备两个方面的条件，即改革达到了预期目标，有利于国家发展和社会进步，同时不管改革者处境怎样，改革都能继续下去的改革才是成功的改革。如果按照此观点，则吴起变法是失败的，因为吴起死后，变法运动半途而废。
11．改革和革命的主要区别
①背景不同：改革时社会背景相对平和；革命时社会背景相对动荡。
②方式、力量不同：改革是国家和政府主动采用的一种自上而下的和平的方式；而革命一般是由群众发动的自下而上的暴力方式
③根本目的不同：改革是为了维护和巩固自己的统治。革命是推翻旧的社会制度，建立新的社会制度。
④对生产力影响不同：
改革由于采用的是平缓的、主动的方式，是对以往社会制度的完善与改进，因此，在改革的同时不会造成生产力的破坏，这在一定程度上说是有利于社会发展的；而革命采取的是暴力、流血的手段，因此革命必然对国家机器，对社会生产力造成一定的破坏，在革命之后必然要对国家机器、生产力等进行重建，因此要花费一定的人力、物力和时间。
12．中国封建王朝地主阶级改革成败规律
王朝初期改革容易成功，王朝中后期改革大多失败。这主要是因为：①王朝初期：新王朝建立决定了统治阶级必须恢复并发展经济，部分调整生产关系，这为新王朝的改革减少了阻力；王朝初期，统治者能吸取前代灭亡教训，大力调整统治政策，这种改革符合当时社会不同阶级、不同政治集团的共同要求；王朝初期的改革有强大的王权作保障中后期：统治阶级内部保守势力强大，既得利益者不愿改革；在维护封建制度的前提下进行某些政策调整和利益再分配的改革。必然会遭到旧制度和旧势力的顽强抵抗。
13．改革的艰巨性和多样性
所有改革无一例外都是在新旧势力激烈冲突和斗争的背景下展开，改革过程中，陈旧观念受到猛烈冲击，旧势力的利益受到影响，新旧势力之间的矛盾冲突甚至会演变成生死较量，改革者必须以大无畏的勇气战胜困难，才能完成改革。改革也具有多样性，历史上没有完全相同的改革，改革者要实现预期目的，只有根据不同的国情和当时的历史实际。实事求是地制定合理的改革方案，采取适宜的方法进行改革。
二、历史上几种不同性质的改革
1.奴隶社会的改革
梭伦改革、克里斯提尼改革、伯里克利改革；管仲改革，鲁国“初税亩”。
2.封建性质的改革
①确立封建制度：魏文侯变法、商鞅变法、（大化改新）
②挽救危机、自我完善：
外国：彼得一世改革、阿里改革
中国：王安石变法、（张居正改革）、洋务运动
③少数民族学习先进制度文化（兼有确立封建制度和民族融合的性质）
北魏孝文帝改革、（忽必烈改制）
3.资本主义性质的改革
①思想文化领域：欧洲的宗教改革
②确立资本主义 
外国：农奴制改革、明治维新中国：戊戌变法
③巩固资产阶级统治：美国罗斯福新政
4.社会主义性质的改革
外国：苏联、东欧社会主义改革中国：改革开放
5.20世纪三次重大的成功的经济改革
①苏俄的新经济政策；②美国罗斯福新政；③中国的改革开放