欧盟《消费物联网行业调研报告》.pdf

Overseas域外欧盟消费物联网行业调研报告欧盟委员会 著 韩伟、刘玉菡、张彭灿 译 /中国社会科学院大学法学院原文出处：2022 年 1 月，欧委会发布消费物联网行业调研报告（Final report-sector inquiry into consumer Internet of Things），本文是对该报告的翻译。作者简介：欧盟委员会著；韩伟、刘玉菡、张彭灿译，中国社会科学院大学法学院。1.工业物联网（Industrial IoT）不在本次行业调研的范围内。消费物联网的一个特点是，智能设备收集的数据类型通常包括个人数据。因此，该行业的发展预计将直接对消费者以及社会整体产生特别重大的影响。互联汽车（connected cars）由于其独特的监管和事实特征，也不属于本行业调研范围。2.Transforma Insights(22 December 2020),Internet of Things(IoT)revenue worldwide from 2019 to 2030(in billion U.S.dollars),by vertical Graph,Statista,retrieved on 23 March 2021,from https:/ September 2020),Smart Home-revenue forecast in Europe from 2017 to 2025(in million U.S.dollars)Chart,Statista,retrieved on 23 March 2021,from https:/ 年 7 月 16 日，欧盟委员会发起对欧盟消费物联网（IoT）行业的调研，旨在深入理解消费物联网行业1的竞争态势、新兴趋势以及潜在竞争问题。虽然消费物联网行业仍在发展，但有迹象表明，部分企业的行为可能加剧扭曲该行业的竞争，这促成了该报告的产生。随着消费物联网产品的使用日益成为欧洲人日常生活的一部分，未来几年消费物联网行业预计会迅猛发展。据预测，全球消费物联网行业总收入将从 2019 年的 1057 亿欧元，增长为 2030 年的约 4046 亿欧元2。2020 年到 2025年，欧洲智能家居的收入也将增长一倍以上（从约 170 亿欧元增长至约 381 亿欧元）3。为了此次调研，委员会在 2020 年 7 月向利益相关者发送了信息请求（“问卷调查”）。委员会准备了不同的调查问卷以针对活跃在欧盟四个消费物联网领域的公司：（1）智能家居设备（Smart Home Devices）制造；（2）语音助理（Voice Assistants）提供；（3）消费物联网服务（Consumer IoT Services）提供；以及（4）穿戴式设备（Wearable Devices）制造。此外，第五类调查问卷则发给了标准制定机构和行业组织。五类问卷中的问题类型和数量各不相同，但在评估消费物联网行业可能存在的竞争问题时，均特别关注以下主题：（1）受访者消费物联网产品和服务的特征；（2）消费物联网行业竞争的主要特征，包括潜在市场进入壁垒以及各种商业策略的作用；（3）标准在消费物联网行业的作用，包括标准以及标准制定组织的重要性（准入条件以及标准之间的竞争）；（4）消费物联网行业的设备、服务和语音助理之间的互动，包括互操作性、预安装和默认设置、排他性以及其他优待方面的问题；752023 年第 4 期Overseas域外（5）数据在消费物联网行业中的作用，包括数据收集、数据如何在各方之间流动、公司如何使用数据、数据潜在的货币化，以及数据互操作性和可迁移性等问题。虽然对受访者的选择并非有意与欧盟消费物联网行业的统计代表性样本相对应，但其涵盖了各种消费物联网产品与服务，并在规模、活动和产品提供范围方面代表了不同类型的公司。欧委会收到了 200 多家活跃于智能设备制造、语音助理提供和/或消费物联网服务提供领域的公司，以及 14 家标准制定机构和行业组织的问卷答复。这些答复构成了行业调研初步报告的主要信息来源，该初步报告于 2021 年 6 月9 日发布，4介绍了委员会的初步调查结果。初步报告发布后，委员会向所有感兴趣的利益相关方进行了公开意见征询。该意见征询于 2021 年 9 月 1 日结束，共收到 26 份材料5。本报告附有一份工作文件，该文件总结了消费物联网行业调研的主要结果，并展现了利益相关方在公共意见征询期间提交的意见。二、消费物联网产品和服务的特征行业调研的结果证实，总体而言，越来越多的设备和服务正变得“智能化”6，这使得用户无论是否在家都能使用越来越广泛的互联设备和服务。受访者的答复指出，智能家居、可穿戴设备，以及通过语音助理提供的消费物联网服务的总体数量有显著增加的趋势。此外，受访者还表示，语音助理作为一种能够与智能设4.European Commission,Commission Staff Working Document:Preliminary Report Sector Inquiry intoconsumer Internet of Things(SWD(2021)144 final),European Commission,Brussels,9 June 2021,retrievable from https:/ec.europa.eu/competition-policy/system/files/2021-06/internet_of_things_preliminary_report.pdf.5.European Commission,Public consultations-Commission Staff working document-Preliminary Report-Sector Inquiry on Consumer Internet of Things,retrievable from https:/ec.europa.eu/competition-policy/public-consultations/2021-internet-things_en.6.例如在本次行业调研中，“智能设备（smart devices）”被定义为无线电子消费物联网设备，如可穿戴设备、智能扬声器和其他智能家居设备，能够与其他设备或网络连接，并与它们交换数据，且在某种程度上能够交互和自主操作。该定义不包括智能移动设备（即智能手机和平板电脑）。备和消费物联网服务进行交互的用户界面，有进一步普及的趋势。欧盟领先的语音助理是亚马逊的 Alexa、谷歌的“谷歌助理”（Google Assistant）和苹果的 Siri。它们是“通用型语音助理”（General-purpose Voice Assistants），使用户能够获取广泛的功能，如播放音乐、收听广播、新闻或博客、控制智能家居设备、提供信息或帮助规划和执行日常事务。另外一些语音助理被视为“专用型语音助理”（Specialised Voice Assistants），因为它们的功能更为有限，它们主要提供与供应商自己的智能设备和/或服务进行交互的服务。尽管语音助理越来越受欢迎，但智能移动应用程序（Smart Mobile Applications）或配套应用程序（Companion Apps）仍然是访问智能设备和消费物联网服务的最受欢迎的用户界面。在此意义上，智能移动设备及其操作系统在消费物联网领域同样发挥着重要作用。谷歌的Android 系统和苹果的 ios 系统是智能移动设备中领先的操作系统。三、竞争的主要特征大多数受访者指出，技术投资成本和竞争状况是进入或扩大消费物联网行业的主要障碍。此外，各种互操作性问题、无法获取数据以及管制障碍也同样影响着消费物联网行业。对于语音助理市场的进入和/或扩张，技术投资的成本问题被视为尤为重要的障碍。事实762023 年第 4 期Overseas域外上，受访者认为，鉴于开发和运营新的通用语音助理的成本几乎高得令人望而却步，短期内通用语音助理市场不太可能有新的进入者。因此，大多数受访者近期的商业战略都侧重于通过领先的通用语音助理7来扩大其消费物联网所提供的产品范围（尤其是其智能设备和消费物联网服务）的可访问性。在消费物联网服务、智能家居设备以及可穿戴设备领域，普遍预计其业务额能够取得持续或显著的增长。关于竞争态势，许多受访者认为，无法与智能（移动）设备操作系统和语音助理的领先供应商形成有效的竞争，是开发新产品和服务的主要障碍。这是因为这些公司进行了纵向整合，并且通过将自己的产品、服务和第三方的产品、服务整合成一个拥有大量用户的产品，在消费物联网行业内外建立了自己的生态系统。四、消费物联网生态系统的互操作性智能设备、语音助理和消费物联网服务之间的互操作性，即与生态系统中的不同组件互连和通信的能力，对于消费物联网生态系统向用户提供的功能的全面发展来说至关重要。不同品牌之间的互操作性同样重要，因为这为用户使用异质产品构建消费物联网生态系统提供了可能，从而丰富消费者的选择，防止锁定某个供应商的产品。对消费物联网生态系统中的不同硬件和软件组件进行连接的两个重要节点是：（1）操作7.通用语音助理使用户能够访问广泛的功能，例如听音乐、控制智能家居设备、提供信息或帮助规划和执行日常事务。8.就本行业调研而言，消费物联网技术平台是将消费物联网服务和智能设备集成到一个系统中的基础技术解决方案，特别是语音助理和智能设备操作系统。消费物联网参与者开发特定应用程序，使其服务和设备与这些消费物联网技术平台兼容。9.虽然没有通用的集成方法，但从技术角度来看，互操作性通常基于一方开发或提供的应用程序接口（APIs），允许通过软件接口交换数据和功能。各方经常提供软件开发工具包（SDKs）和硬件技术规范，以促进集成的实施。系统，在智能设备或其用户界面上运行；（2）语音助理，用户通过它可以访问不同的消费物联网服务和设备。两者都属于消费物联网技术平台（Consumer IoT Technology Platforms）8，构建了这些硬件和软件组件之间的通信，并提高其互补性。这些消费物联网技术平台还允许集中访问和控制其集成的产品和服务，因此在推动技术整合方面发挥了重要作用。使用领先的消费物联网技术平台并在该平台上取得良好表现被认为是竞争的关键。调研结果表明，在实践中，实现消费物联网生态系统中不同组件之间互操作性的整合过程，主要由智能（移动）设备操作系统和语音助理的领先供应商即亚马逊、谷歌和苹果推动。这些供应商通过实施认证程序来管理其产品的集成，而这些认证程序大多数情况下由他们单方面控制。能够与主要操作系统和/或语音助理实现互操作的各种规格和类型的软件9，通常在签订协议后提供给第三方。此类协议通常是标准化的条款和条件，通常不允许与交易对手进行谈判，但具有强大谈判能力的知名企业除外。五、标准及其制定过程消费物联网行业的标准包括集成和连接设备与应用程序所需的标准，以及确保物联网通信质量和安全的标准。许多正规的标准制定组织（SDOs），如欧洲标准化委员会（CEN）、欧洲电工标准化委员772023 年第 4 期Overseas域外会（CENELEC）10、欧洲电信标准协会（ETSI）11，以及私人伙伴关系/独立联盟，目前正在积极开发消费物联网设备和服务可能依赖的技术，以确保和促进该行业的互操作性。消费物联网行业的领先参与者通常参与正式的 SDOs 以及私人伙伴关系/独立联盟，如 Matter12或语音互操作性倡议（Voice Interoperability Initiative）。这些 SDOs 和私人伙伴关系/独立联盟对其开发的规范的许可采用不同的知识产权政策。尽管许多组织，包括正式的 SDOs 都坚持比较笼统的定义政策，通常仅对一般性 FRAND13许可承诺的内涵进行明确，但一些 SDOs 已经进一步细化其知识产权政策。其中部分组织还对特定结果作出具体承诺（比如免专利费），而其他组织则在不承诺特定结果的前提下引入其他规则，比如提供多样化选择（通常是 F/RAND承诺或免专利费或不主张权利承诺14）。15行业调研结果表明，在标准方面，消费物联网行业是一个高度异构的环境：设备和服务依赖于开放标准、协议以及专利16和开源技术的组合。而标准、专利和开源技术的结合，很大程度上取决于设备和软件程序中包含的不同技术层。通常情况下，消费物联网领域的标准化技术在基础支持技术层面上仍然占主导地位（如10.CEN 和 CENELEC 是两个不同的私营非营利性的国际组织。它们也是欧盟和欧洲自由贸易联盟（EFTA）认可的官方欧洲标准化组织，负责制定和定义欧洲层面的自愿标准。CEN 和 CENELEC 成员包括欧盟、欧洲自由贸易联盟和欧盟官方候选国的国家标准机构和国家电工委员会。11.ETSI 是信息和通信技术（ICT）标准的领先标准化组织。它是一个官方认可的欧洲标准化组织。ETSI 在全球拥有来自 65 个国家和五大洲的 900 多个成员组织。成员包括各类小型和大型私人公司、研究机构、学术组织以及政府和公共组织。12.以前称为 CHIP 项目。13.公平、合理和非歧视性许可，许可也常常以 RAND（合理和非歧视性）条款授予。14.不寻求对另一方或多方实施专利或其他知识产权的协议。15.SDOs 最典型的方法是（1）FRAND/RAND 或其他合理的非歧视性许可承诺；（2）仅免专利费许可，通常其他条款为 F/RAND；（3）免专利费许可（可选择退出）；以及（4）承诺 FRAND/RAND 或免专利费许可，或不主张权利。16.在本报告中，专利技术是指公司拥有的技术且不受开源许可的限制。专利技术可以向第三方许可或不许可。17.在不同的调查问卷中，约有 60%的受访者表示需要在消费物联网中进一步实现标准化（例如典型的电信服务提供商，但也包括各种智能设备制造商和物联网服务提供商），而约 40%的受访者表示不会将进一步标准化置于专利开发之上（例如主要专有技术的所有者，但也包括其他各类受访者）。WiFi 或蓝牙等连接标准），而正式标准在其他类型的技术方面（比如设备定义、应用层和用户界面），目前则无法与操作系统和语音助理的领先提供商的专利技术进行有效的竞争。此外，行业调研所涵盖领域的某些专有技术已被强调作为“事实上的”标准，包括某些语音助理、智能家居设备以及可穿戴设备的相关技术。几乎所有受访者都认为，这些技术和生态系统之间的完全互操作性对竞争至关重要。然而，这些“必备”技术的所有者通常强调，他们的专利性质并不意味着知识产权会阻止第三方开发和/或实施具有类似功能的技术。就消费物联网行业标准的未来发展而言，利益相关方的观点有所不同。一些人呼吁进一步地标准化，而另一些人则认为标准化不一定是该领域互操作性的最佳解决方案。17六、消费物联网数据：用户及业务相关问题消费物联网产品和服务的制造商和提供商通过用户的手动输入，以及在使用特定设备或服务时通过收集或自动收集的方式（比如作为其后台运行的一部分），获得广泛的数据。收集到的数据类型因消费物联网领域而异。782023 年第 4 期Overseas域外数据涉及个人或其他类型用户的数据，数据获取方式包括用户输入的信息，以及用户使用操作设备或访问服务时收集的行为信息。此外，数据还包括智能设备和消费物联网服务所收集的有关其自身运作和周围环境的相关数据。例如，智能恒温器或供暖系统可以采集家庭温度和空气的质量和变化、供暖系统的开启和关闭的数据，并且可以记录用户离家和到家的时间数据。在许多情况下，收集的数据在定义上属于欧盟通用数据保护条例（GDPR）18规定的个人数据范围。数据的收集终端设备，即连接到公共通信网络的设备，应遵守电子隐私指令第 5（3）条19的规定。行业调研结果显示，公司根据其提供的智能设备或消费物联网服务的类型及其预期用途等因素，以不同的方式向用户提供数据访问权限（例如通过用户账户、用户界面以及特定工具或技术）。大多数接受调查的消费物联网服务提供商和智能设备制造商表示，他们允许用户访问和下载其个人数据，以便根据通用数据保护条例第 20 条将其迁移到其他服务提供商和设备制造商。少数消费物联网服务提供商还表示，根据通用数据保护条例第 20（2）条，他们的数据可以直接从一个服务提供商迁移至另一个服务商，在两个服务提供商的应用程序之间进行自动传输。然而，不同公司（或数据控制器）之间数据的这种直接迁移并不常见。18.Regulation(EU)2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data,and repealing Directive 95/46/EC(General Data Protection Regulation),OJ L 119,4.5.2016,pp.188.19.Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector(Directive on privacy and electronic communications),OJ L 201,31.7.2002,p.37,as amended by Directive 2009/136/EC of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009,OJ L 337,18.12.2009,p.11.20.业务方面包括：（1）数据在第三方设备、服务和/或语音助理之间流动的情况；（2）数据如何处理以及采用何种格式；（3）受访者公司使用数据的目的；以及（4）受访者是否以及在何种程度上将他们收集的数据货币化。21.同前注 9。22.同前注 9。特别是，对于通过语音助理收集的数据，数据可迁移性的可能性似乎更加有限。原因之一在于语音命令导入其他语音助理时可能存在困难。此外，一些受访者解释，语音助理提供商是其自身生态系统的一部分，并限制了数据在生态系统之外的传输以及可迁移性。在消费物联网数据业务方面，20行业调研结果表明，消费物联网生态系统不同部分之间数据流通的机能性很强。这种设计使系统能够正常地为用户工作，如处理和执行语音命令。公司之间可能共享的其他类型的数据，包括错误相关的非聚合数据以及聚合性能数据。当一家公司收集的数据可以被第三方访问时，该数据一般通过中控面板（Central Dashboards）提供。当个人数据被共享时，例如连接多个用户账户时，需要征得用户同意。即使在缺乏主动数据共享的情况下，一些消费物联网参与者也可以访问与第三方活动相关的数据。这些通常是智能设备操作系统提供商和/或语音助理提供商，他们能够凭借其在消费物联网生态系统中的地位优势，收集关于用户与消费物联网服务等进行互动的某些信息。消费物联网公司之间没有收集和共享数据的行业标准格式。数据通常以公司特定的专有格式或非标准化但普遍使用的非专有文件格式处理。一家公司（如语音助理提供商）的 APIs21和/或SDKs22通常决定应使用哪些数据格式，同时还可以决定包含相关的数据处理和数据共享792023 年第 4 期Overseas域外条款。部分合同条款似乎对消费物联网数据的业务方面产生限制。此类协议可能包括与个人数据保护、处理、存储和使用相关的条款。每家公司的隐私政策也与数据（流）管理相关。总体而言，行业调研的结果表明，某些消费物联网参与者，特别是领先的语音助理提供商，可以施加标准条款和条件，限制第三方的数据访问和使用，同时他们自己拥有广泛的数据访问权和相关使用可能性。关于消费物联网公司内的数据使用情况，受访者表示，他们将收集的数据用于：（1）消费物联网产品和服务的正常运行；（2）用户体验的个性化；（3）业务分析；（4）产品维护和开发；以及（5）其他各种使用情况（例如营销传播、安全和欺诈预防）。受访者表示，他们不向第三方收取提供数据的费用。然而，他们关注数字广告（Digital Advertising）和用户画像（User Profiling）方面的货币化可能性。将消费物联网数据用于数字广告目的，对于那些已经拥有数字广告业务的领先消费物联网参与者来说，可能具有特殊的价值。智能设备和消费物联网服务在用户家庭和个人生活中的普及，对于用户画像的分析而言，可以增加消费物联网数据的价值。然而，受访者表示，这一业务还未拥有成熟的商机，并且需要遵守数据保护规则。七、主要竞争关注及其他问题行业调研结果表明，对于可能对欧盟消费物联网行业的竞争、创新以及消费者选择产生潜在负面影响的实践，行业存在各种担忧。第一，在互操作性方面，受访者对两个主要问题提出了特别的关切。首先，针对消费物23.标准必要专利是指涵盖制定标准所参考的技术的专利，标准实施者无法避免使用这些专利。联网行业，集成过程在很大程度上取决于少数与消费物联网行业相关的领先的专有语音助理和相关操作系统供应商。这些公司通过单方面管理的条款和条件、技术要求和认证流程，能够独立确定实现与其专利技术的互操作性所需的要求。其次，与此相关的是，通过单方面管理互操作性和集成过程，他们还可以通过施加技术限制（如 APIs 限制），限制第三方智能设备和消费物联网服务的功能，而不是自己的功能。第二，各类问卷的受访者指出了与标准化相关的问题。这些问题特别涉及标准化过程、SDOs成员和参与的规则、标准必要专利23声明、知识产权政策和许可条款。尽管这些问题并非针对行业调研所涵盖的部门，但据报道，复杂的标准化环境以及类似的专有技术碎片化环境，将对消费物联网行业的增长潜力产生不利影响。总体而言，受访者认为，主要科技公司在技术解决方案方面大多占据主导地位，这可能使他们能够利用其作为专利所有者的市场势力进入下游市场，并可能将用户锁定在专利生态系统中，可能导致碎片化的技术环境持续存在，并增加系统间通信的障碍。此外，许多受访者认为，这种平行生态系统的持续存在，将使得大型生态系统在系统间的互操作性水平和质量方面存在很大的控制空间。第三，关于数据，智能设备制造商和消费物联网服务提供商对语音助理在消费物联网中处于数据收集中心的地位表示担忧。一个特别令人担忧的问题是，语音助理提供商不仅可以控制数据流和用户关系，还可以利用这些优势进入相邻市场，也就是提供其他消费物联网产品和服务。此外，第三方制造商和服务提供商认为，他们从领先的语音助理提供商那里接收数据的限制，阻碍了他们自己业务的发展。在数据共享方面，重要的是考虑隐私问题，802023 年第 4 期Overseas域外以维护消费者的信任、保密性、对数据的访问和数据完整性。然而，市场参与者的隐私保护声明也可能被用来为自己“锁定”某些数据进行辩护。此外，对巨大数据量的特权访问可能使领先的语音助理提供商能够通过算法训练和机器学习，更容易地提高其语音助理/语音识别技术的质量。无法获取此类数据可能会给语音助理市场的新进入者带来障碍，并阻碍该市场上小型竞争对手的发展。作为数据相关的最后一个问题，许多受访者表示，所确定的数据货币化商机有望惠及领先的消费物联网技术平台提供商，尤其是在数字广告市场上现存的少数消费物联网参与者。根据一些受访者的说法，从消费物联网产品和服务中收集到的数据使得这些公司考虑到用户偏好，从而以更精确的方式将广告空间分配给第三方广告商。第四，一些受访者提出了部分用户可用的“开箱即用功能”（Out-of-the-box Features）有关的潜在竞争问题。行业调研结果显示，在智能设备上或与语音助理相关的服务中，消费物联网服务的预安装、默认设置和突出展示方面存在一些实践。虽然这种实践可能对用户有潜在的好处（例如在便利性方面），但它们也可能在很大程度上决定消费物联网服务的可发现性、可见性和可查找性，并为预先安装、默认设置或以其他方式给予显著位置的服务提供商提供了竞争优势。据称，以这种方式受到青睐的服务通常是消费物联网技术平台的领先提供商的专有服务，或者是大型国际创意内容服务提供商的服务，这对小型和/或本地参与者而言较为不利。第五，领先的语音助理提供商试图确保其自己的语音助理在某些智能设备上的独占性，或防止与其他语音助理的同时使用，这引起了人们的担忧。一些智能设备制造商还提到，一些语音助理提供商只会将其语音助理与其他类型的软件、技术或应用程序一起授权，而不是单独许可。第六，受访者对语音助理和智能设备操作系统的主要供应商作为用户和智能设备或消费物联网服务之间的中介机构的作用提出了一些担忧，这些服务可通过语音助理和/或操作系统进行控制和访问。一是担忧涉及这些供应商对用户关系和用户体验的控制。因此，受访者担心他们会失去品牌认知度和与用户的直接关系。二是担忧涉及这些供应商如何控制对消费物联网服务和相关数据的访问。三是担忧涉及技术性能和工艺。例如，受访者表示，他们依赖于语音助理和操作系统提供商提供的技术支持，以及软件更新和其他更新的及时预先通知。相比之下，消费物联网技术平台的领先提供商从用户交互的一开始就完全控制与第一方产品和服务相关的体验，收集相关用户数据，在大多数情况下不依赖第三方解决技术问题。此外，行业调研结果显示，相关消费物联网协议包含多种条款，例如与终止相关的条款。对受访者而言，这些条款加剧了小型企业与领先的消费物联网技术平台提供商之间的商业失衡。八、消费物联网行业调研的政策结论行业调研结果证明了消费物联网市场的快速成长，但同样确认了调查问卷的受访者，以及利益相关方在公共咨询意见中指出的潜在担忧。就解决这些担忧的潜在后续行动而言，对公众咨询的几份意见书强调，针对已确定的担忧，有必要对此进行竞争执法和监管。如果确认的担忧可能导致反竞争行为，委员会可根据欧盟运行条约第 101 条和 102条进行具体调查。行业调研带来的任何竞争执法都必须以个案评估为基础。812023 年第 4 期Overseas域外行业调研的结果也为委员会在实施数字战略（Digital Strategy）24方面的进一步工作提供了信息。尤其是，该结果将有助于委员会的标准化战略25的制定，以及即将出台的旨在澄清和改24.本行业调研是在欧委会关于塑造欧洲数字未来相关文件（Communication on Shaping Europes digital future）中宣布的，Luxembourg,Publications Office of the European Union,2020,retrievable from https:/ec.europa.eu/info/sites/default/files/communication-shaping-europes-digital-future-feb2020_en_4.pdf.25.2021 年 6 月，委员会发布了即将到来的标准化战略路线图，retrievable from https:/ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13099-Standardisation-strategy_en.26.For additional information on these initiatives:https:/ec.europa.eu/growth/industry/policy/intellectual-property/patents/standards_en.27.European Commission.Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on contestableand fair markets in the digital sector(Digital Markets Act)(COM/2020/842 final).European Commission,Brussels,15 December 2020,retrievable fromhttps:/eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=COM%3A2020%3A842%3AFIN.进标准必要专利框架26的立法和非立法倡议。行业调研的结果还将为正在进行的数字市场法（DMA）27相关立法考量提供信息，特别是为一些拟确定的义务类型提供信息。822023 年第 4 期