市年度发展情况与全年工作参考计划范文.doc

市年度发展情况与全年工作参考计划范文
一、2020年国经济和社会开展打算执行情况
2020年，在市委市政府的正确的领导下，在市人大、的监视和支持下，全市上下迎难而上，克难攻坚，国经济和社会开展保持了持续平稳较快增长的态势。全年共完成地区消费总值230亿元，同比增长31.9％；三次产业比调整到31.74：30.71：37.55；完成固定资产投资160亿元，同比增长98.2%；一般预算全口径财政收入和地点级财政收入分别完成8.5亿元和5.32亿元，同比分别增长30%；城镇居人均可支配收入和农人均纯收入分别可达12790元和5950元，同比分别增长12%和15％。
（一）第一产业稳步开展
农业消费保持稳定增长，克服严峻伏旱，粮食产量仍保持在50亿斤以上，单产位居全国第一。猪牛羊禽存栏数分别增加至550万头、72万头、40万只和6500万只。新增牧业小区127个，牧业小区到达460个。新开工棚膜小区12个，建立温室大棚2500栋；温室大棚到达18000栋。农业根底设备进一步加强，农田、农机、水利、林业按照十亿斤粮增产打算有效施行。通村公路及泥草房改造超额完成打算。朝阳坡农业科技示范园建立全面启动。列入省"百镇工程"的范家屯镇、怀德镇、杨大城子镇全部进入省第二批启动打算，为全面施行制造了条件。
（二）第二产业快速开展
工业经济获得打破性进展，规模以上企业开展到114户；产值超亿元企业到达34户；全年估计规模以上工业完成产值150亿元，同比增长41.3%；规模以上工业完成增加值47亿元，同比增长38.7%；实现利润3亿元，同比增长38.5%。完成技术改造投资17亿元，开发新产品30种，对工业经济奉献率实现9%，企业改制和资本运营获得了较好效果。城市根底设备建立步伐进一步加快，市区道路，人行步道和泥泞路、广场改造、城区绿化、排水管线改造及供热设备等工程如期竣工，响铃公园改造稳步推进。房地产开发工程依法依规有序进展。
（三）第三产业蓬勃开展
各类效劳业稳步开展,旅游餐饮实现收入1.8亿元，同比增长20%；邮电业务总量6454万元，同比增长25.2%。社区效劳不断创新，农村效劳迈上新水平，农村连锁超市开展迅速，"家电下乡工程"扎实推进。金融运转比拟平稳，全市金融机构存、贷款余额分别到达113亿元和73.2亿元，同比分别增长18.9%和58.7％。全市实现社会消费品零售额82.66亿元，同比增长20%。依法进展供热、供水等价格的调整。
（四）工程建立成果明显
全年新开工526个工程，累计完成资金160亿元，其中3000万元以上工程245个，累计完成投资65亿元。严重工程建立进展加快，大工程开工建立情况明显好于往年。唐传、国能生物发电、安宝200万片冲焊蹄片等一批亿元以上招商引资工程和退城进区工程进展顺利。
今年，向上争取国家扩大内需工程资金10409万元，争取省级以上配套资金6150万元。共涉及个工程，涉及村村通公路、农村计生效劳体系、廉租房、农村防护林等26个专项，工程总投资达4.56亿元。大唐发电、风电、中石油管输天然气等一批工程前期工作的推进为加快工程建立，为保持投资快速增长提供了保障。
（五）生工程有效施行。
年初提出的14个方面66项生工程得到有效落实。泥泞路改造，旧小区改造、廉租房建立、城区棚户区改造、低保扩面、医保覆盖、扩大就业，增加收入等各项工作得到全面落实。
各位代表，在确信成绩的同时，我们也看到，我市经济社会开展中还存在困难和咨询题：经济总量需要进一步扩大；构造调整需要进一步加快；改革开放程度需要进一步提高；生和社会事业开展需要进一步改善;生态环境建立和可持续开展需要进一步关注。这些咨询题都需要我们高度注重，认真加以处理。
二、2020年打算的初步安排
2020年全市经济社会开展要按照市委十一届八次全体会议提出的坚决不移地推进构造调整，实现消费力规划和产业规划的优化，建立新型产业体系。围绕"一带"、"两轴"、"三个基地"、"四个功能区"、"五大产业"、"六大工程"的思路加速开展。
主要预期目的是：全市地区消费总值要实现300亿元，同比增长33.5%以上。三次产业比重调整到29.25：35.96：34.79。固定资产投资要到达240亿元，同比增长50%以上。全口径工业增加值要到达91.5亿元，同比增长52.2%。一般预算全口径财政收入要完成11亿元，同比增长29.4%以上；市本级财政收入要完成6.9亿元，同比增长30%。城镇居可支配收入要到达14708元，同比增长15%;农村人均收入要到达6842元，同比增长15%。
根据上述开展目的，2020年主要落实抓好以下工作：
（一）加大投资，促进工业经济的开展。把加快推进固定资产投资作为促进经济较快开展的强大引擎、转变开展方式的重要载体和促进构造调整的重要手段，在严重工程的施行，立市工程的谋划及多渠道筹集资金等方面实现打破。着力培育一批成长型中小企业，新增规模以上企业30户，新增产值超亿元的企业10户。进一步加快企业自主创新，大力开展低碳经济，加大科研成果转化力度，施行名牌战略，有效提升我市工业经济核心竞争力。
（二）推进现代农业，稳步提升小城镇及新农村建立水平。全面施行朝阳坡农业科技示范园建立。以增产10亿斤粮食才能建立工程为载体，加强农业根底设备建立，提高抗御自然灾祸才能。加快全程农业机械化步伐。抓好"两区"建立。新建高标准棚膜园区20个，新建高标准牧业小区100个。抓好入围全省"百镇工程"的范家屯、怀德、杨大城子三个乡镇产业开展和根底设备建立，带动小城镇及新农村建立全面开展。
（三）加快开展现代效劳业，促进第三产业的开展壮大。发挥区位优势，夯实区域物流中心的产业根底。以温州商城为依托，引进开展大型商贸企业，壮大传统效劳业规模。加快开展消费性效劳业，促进以粮食、汽车为主的大型物流园区建立。开展内陆港、空港、海铁联运、物流网加互联网，有效整合仓储、运输、信息等资源，努力实现商贸效劳业现代化。
（四）推进城市开发，不断提高城市档次。全力推进西部新城开发。努力在根底设备建立上有新的打破，在形象相貌上有新的展现。推进重点工程建立，完成岭西三路北段、新风大街、育文路、育路和科贸大街的道路、排水和路灯工程；提高集中供热质量，完全处理城区供热遗留咨询题；启动净水厂改造工程，保证供水质量；接着施行清水绿带工程；加大棚户区改造和廉租房建立力度；高标准施行绿化、亮化、美化工程，完成响铃公园改造。
（五）施行生工程，构建和谐社会。2020年做好以下生工作：拆迁棚户区20万平方米，规划建筑面积60万平方米。建立城市廉租住房5万平方米。改造农村泥草房2000户。完成所有旧有小区和全部泥泞路改造。新修农村道路300公里，100%完成农村道路"村村通"。接着施行农村饮水平安工程，处理7万人饮水平安咨询题。改造中小学d、c级危房5万平方米。新型农村合作医疗参合率到达100%。完成农村居数字电视改造5万户。在市区新增公共绿地30公顷。新开发就业岗位9000个，城镇新增就业6500人，下岗再就业4300人。新增城市低保5000人。高标准建立全健身馆。
（六）全面启动"十二五"规划编制的工作。围绕区位、产业、资源特色，坚持高标准、高起点编制"十二五"国经济和社会开展规划，使之具有下一个五年经济社会开展的指导性和操作性。