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区直机关党建工作讲话
同志们：
今天召开的区直属机关党建工作会议，是在全区上下深入学习党的十七大精神之际召开的一次重要会议。这次会议，对于准确把握今年机关党建工作的形势和任务，统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，进一步开创区直机关党建工作新局面，有积极的促进作用。刚才，机关工委书记桂忠根同志对20*年区直机关党建工作进行了回顾，对今年的工作作了具体部署，讲得很好，也很全面。希望在座各位按照机关工委的有关要求，结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好机关党建工作讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，充分认识做好机关党建工作的重要性
提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设。加强机关党建工作，提高机关广大党员干部的执政素质和能力，对于加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。
（一）加强机关党建工作是提高领导机关、领导干部执政能力的迫切需要。区直机关担负着全区经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，在贯彻落实党的路线、方针、政策方面起着至关重要的作用。机关党员干部的政治素质、思想作风、道德品质、业务水平、工作能力如何，直接关系到全区改革发展稳定的大局。因此，我们要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度进一步提高思想认识，切实加强机关党的思想、政治、组织和作风建设，不断提高领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，进一步适应新形势和新任务的要求。
（二）加强机关党建工作是增强机关基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的客观要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。机关党组织承担着加强机关建设的任务，对于转变机关干部作风，提高机关工作效率，促进机关更好地服务基层，服务群众起着至关重要的作用。区直机关作风如何，工作效率和工作质量如何，党组织发挥作用情况如何，直接影响和辐射到全区，起着导向的作用。我们要着眼于提高机关党员干部的素质和能力，努力加强和改进机关基层党组织建设，增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（三）加强机关党建工作是实现“创业富民、创新强区”的现实需要。近年来，区直机关紧紧围绕全区发展大局，不断加强机关党建工作，为全区经济社会发展提供了坚强的思想政治保证和组织保证。但当前我区机关党组织和党员干部的执政理念、执政素质、执政本领和执政水平，与新形势新要求相比，与全区人民的期望相比，还存在不少差距。为此，我们必须自觉地把区直机关党建工作放到我区确定的“创业富民、创新强区”战略决定中去思考、去研究、去部署、去落实，从而为我区经济社会又好又快发展提供坚强的保证。
二、围绕发展，突出重点，全面加强和改进机关党建工作
今年是深入学习贯彻党的十七大精神、全面落实区委“创业富民、创新强区”决定的关键一年。区直机关各级党组织必须坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，切实抓好思想建设、组织建设和制度建设。
（一）围绕发展抓好思想建设。思想是行动的先导。要善于运用党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验来统一机关党员干部的思想认识，用改革开放的实践成果来振奋机关党员干部的精神状态，引导广大党员干部解放思想、转变观念。尤其要积极用发展的思想、发展的理念、发展的本领武装机关党员干部，着力引导广大机关党员干部坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，凝聚人心、集聚力量，调动一切积极因素为加快发展服务，努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓落实的良好氛围。
（二）围绕发展抓好组织建设。要着力提高领导班子的执政能力和领导水平，以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结为重点，切实加强机关各党组织班子建设，不断提高领导班子和领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。要着力提高干部队伍的整体素质，紧紧围绕科学发展，加强机关干部队伍建设，进一步重视培养、举荐优秀年轻干部，通过加强学习培训、实践锻炼等多种途径，促使年轻干部尽快成熟起来。要加大对各类人才的培养使用力度，努力创造有利于人尽其才、才尽其用的人才培养和管理机制。要着力提高机关基层党组织的凝聚力和战斗力，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断扩大党的工作覆盖面。要从转变职能、改进作风、提高效率、优化服务入手，加强和改进机关各级党组织建设，总结新经验，探索新途径，充分发挥机关党组织在落实中央和省、市、区委重大决策部署以及完成本部门本单位各项业务工作中的协助和监督作用。
（三）围绕发展抓好制度建设。制度建设是党的建设的一项基础性工作。区直机关各党组织要本着因地制宜、系列配套、简明易行、注重实效的要求，把涉及党的思想、组织、作风建设的各项制度健全和完善起来，使之在党的执政能力建设和先进性建设中发挥保证作用。在制度建设中要坚持以下几个原则：一是从实际出发的原则。各党组织要根据本单位的工作性质、工作任务、形势需要以及党员队伍状况，特别是要针对制度建设中的薄弱环节，及时建章立制。二是走群众路线的原则。各党组织的制度建设，要贯彻好“从群众中来，到群众中去”的群众路线。在制定制度前，要广泛调研，征求群众意见；在制定制度时，要集思广益，充分发挥党内民主；制度形成后，还要以“是否有利于增强党同人民群众的联系”、“是否充分体现全心全意为人民服务的宗旨”为标准。三是保持制度稳定性、连续性的原则。制度形成后要在一定时间内保持稳定不变，不因主要负责人的改变而改变，不因主要负责人看法和注意力的改变而改变，避免朝令夕改。
三、加强领导，狠抓落实，努力确保机关党建任务落到实处
抓工作关键在落实。因此，我们在工作中要不断改进工作作风，创新工作方式，明确工作职责，建立健全狠抓落实的工作机制，务必使机关党建工作各项任务真正落到实处。
（一）改进作风，进一步密切党群干群关系。作风建设是机关党的建设的永恒主题。要紧紧围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心进一步推进机关作风建设，大兴求真务实之风，着力培养积极进取、奋发图强的精神状态，培养敢于负责、善于负责的胆识魄力，培养执政为民、求真务实的工作态度，培养勤政高效、清正廉洁的机关作风，巩固党的群众基础，树立为民、务实、清廉的机关形象。要切实加强机关党风廉政建设，围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，抓好机关反腐倡廉工作。
（二）务实创新，进一步拓宽机关党建工作新路子。机关各级党组织要不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，与时俱进地推进机关党的建设。当前尤其要围绕提高党的执政能力，积极探索机关党建与执政能力互相渗透、机关党组织的教育和监督职责充分履行、机关党建工作与机关业务工作协调促进的工作机制，建立健全机关党建工作责任制，改革完善基层组织活动方式，不断拓宽机关党建工作路子，使机关党组织的作用在推进党的执政能力建设中得到充分发挥，在服务社会发展上得到充分体现。
（三）明确职责，进一步加强对机关党建工作的领导。要进一步完善机关工委统一领导、党委对本部门党的建设负总责、机关党组织具体负责的工作体制，形成齐抓共管的工作格局。各部门要从政治和全局的高度，着力帮助解决机关党建工作中遇到的各种困难和问题，实实在在地为机关党组织办一些实事好事。各部门党组要主动与区直机关工委加强沟通联系，积极为机关党组织履行职责创造条件。工委、各部门党组、机关党组织要形成合力，思想上同心、目标上同向，齐心协力抓好机关党的建设各项任务的落实。
同志们，加强机关党的建设是新时期党的执政能力建设的重要工作。今年机关党建工作任务重、要求高、责任大。我们要在十七大精神的引领下，在区委的正确领导下，解放思想、与时俱进，突出重点、狠抓落实，不断开创机关党建工作新局面，为实现我区经济社会又好又快发展作出新的贡献。
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