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县委政法委书记在XX县反邪教交流大会上的发言
xx县地处塔克拉玛干沙漠腹地，东与xx县交界，西与XX市xx县毗邻，南屏阿尔金山与西藏接壤，县城距首府乌鲁木齐1200公里，离州府库尔勒700公里。全县辖16个乡镇（场），总人口10.2万人，由维、汉、回、蒙、满、哈萨克等13个民族组成，维吾尔族占72.58%。
近年来，xx以反邪教阵地建设为抓手，深入开展“全国无邪教示XX县区”创建工作，不断夯实反邪教基层基础，连续8年实现无邪教、无邪教犯罪案、无邪教规模性活动，2019年2月被自治区党委、人民政府命名为自治区优秀XX县区。主要做法是：
一、打造责任落实链，编织反邪防控网
县委、政府高度重视“全国无邪教示XX县区”创建工作，摆在突出位置，抓紧抓实。一是县委朱新书记亲自安排部署，成立了由县长任组长的创建工作领导小组，层层落实责任、传导压力，将创建活动与反恐维稳、平安建设、精神文明建设、基层党建工作同研究、同部署、同督导、同考核，构建起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障、网格管理”的反邪教工作新格局。二是县委、县政府制定“全国无邪教示XX县区”创建活动实施方案。把组织、宣传、统战、教育、文体、科技、卫生、宗教等多部门纳入创建责任单位，全县16个乡镇（场）、70个县直部门单位、59个村（社区）层层动员，夯实任务，全力推进。三是抓好青少年的启蒙教育。坚持把拒绝邪教从娃娃抓起，在青少年活动中心建成青少年反邪教教育基地，放置反邪教宣传资料、光盘等。在全县中小学开展“小手拉大手”、“反邪教知识竞赛”、“法制教育讲座”等活动，增强青少年、儿童识别邪教和抵制邪教的能力，使“校园拒绝邪教”活动向社会、向家庭延伸。四是开展“家庭拒绝邪教”活动。发布《致全县广大干部群众的一封信》，群众自愿签订“家庭拒绝邪教”承诺卡3万余张，签卡率达99.6%。同时，各乡镇将“无邪教家庭”创建融入“玉德十星平安和谐家庭”创建活动，评选十星级户97户、九星级户140户、八星级户140户，分别给予1000元、800元、500元的奖励，并给予5万元、4万元、3万元贷款授信额度。
二、加强“五有”联建，筑牢思想文化阵地
反邪教宣传教育是一项长期性、基础性、群众性的工作，我们通过构建“五有”阵地，不断推进反邪教文化建设，全县各级党员干部、群众对反邪教知识的知晓率达到98%以上。一是有“固定阵地”。投入经费20余万元，印制宣传墙图板400余块，宣传橱窗资料1000余套，做到乡镇村有图板，社区有橱窗，县直有警示教育活动室，实现警示教育全覆盖。二是有“巴扎阵地”。充分利用各乡镇轮流“巴扎日”，群众赶集较为密集，以“崇尚科学、反对邪教、珍爱生命、共建和谐”为主题，及时向农牧民群众介绍什么是邪教、邪教的危害、现实案例等内容，使反邪教知识随时入脑入眼入心。三是有“流动阵地”。投入经费30万元制作反邪教宣传光碟429套、《反邪教警示教育知识读本》1万本，宣传年画、挂历5.7万份，免费发放给各族群众。组建50名志愿者宣传队，开展集中宣讲30余场次，出动宣传车辆90余次，受教育群众达12.3万余人次。同时还利用出租车、户外led显示屏等载体宣传反邪正能量。四是有“活动阵地”。由县委宣传部牵头组建文艺宣传队52支，利用“百日文化广场”和“文艺下乡”，积极排练小品、相声、民族歌舞等一批有民族特色、群众喜闻乐见的反邪教文艺节目，将宣教内容搬上舞台，让群众在寓教于乐中接受反邪教教育，全面占领反邪教主阵地。五是有“示范阵地”。印发《“无邪教创建”示范工程指导手册》，积极开展无邪教示范细胞创建命名工作，截至目前，全县命名无邪教乡镇（场）16个、无邪教站所120个、无邪教单位62个、无邪教村（社区）59个、无邪教学校14所、无邪教医院13家、无邪教企业35个，无邪教家庭16725户、无邪教示范家庭7107户。
三、创新“四项”机制，铲除邪教滋生土壤
创建活动中，我们深深体会到只有加快经济发展、夯实维稳基础、关注民生、创新工作机制，才能从根本上堵住邪教源头。一是建立致富引导机制。近几年来，我县始终抓住矿业且末、红枣且末、生态且末、美丽且末、幸福且末“五个且末”建设，大力发展县域经济建设。2014年全县实现生产总值23.7亿元，增长10.1%，城镇居民人均可支配收入24752元，增长12%，农牧民人均纯收入14328元，增收1535元;全县有工业企业109家，个体户2920家，全县27905名劳动力，个体户及务工人员达10000余人，占全县劳动力总数的35.84%。基本上达到了人人有事做，人人想嫌钱，精神生活充实，让广大群众没有时间也没有兴趣参与邪教活动。二是建立“四员”联防机制。在乡镇、村（社区）、市场、建筑工地、企业等推举1320名遵章守法、公道正派、德高望重、责任心强、热心公益事业的同志担任反邪教工作“信息员”、“宣传员”、“督查员”、“安全员”，定期不定期开展反邪教工作经常性的排查摸底，收集社会动态信息，报告可疑人员行迹或邪教活动情况。三是建立关注民生机制。结合“访惠聚”活动、“基层基础建设年”等活动，全面推行“121”联村联户帮民富民、联系服务群众28法、民情110等工作机制，深入开展问民情、问基础、问民生、问补贴、问负担、问保障、问平安、问文化、问困难、问期盼的“十问”活动，做到了领导在一线指挥、情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线巩固、民生在一线改善、典型在一线推广、作风在一线转变的“十个一线”效果。近两年来，走访群众14万人次，收集民情民意4230条，为群众办好事实事1200件，化解矛盾纠纷及不稳定因素200多个。全县实施民生项目237个，涉及资金4100万元，为210名大中专毕业生、下岗失业人员、残疾人等发放贴息贷款420万元，3000多名干部与2万余户群众结对，承诺事项3560件，兑现承诺3026件，帮带群众1714户。四是建立奖励问责机制。出台《xx群众举报邪教活动奖励办法》，从举报范围、举报方式、奖励标准、兑现方式等方面作出明确规定，对邪教人员串联、传教、聚会，传播、散发反动宣传品一经查实的，视情节最高给予2000元、最低500元的奖励，鼓励群众积极主动参与反邪教斗争。坚持把反邪教工作纳入各级党组织党风廉政建设、精神文明建设、综合治理（平安建设）、安全生产等考核内容，对工作落实不力、在社会上造成影响的视情节给予严肃问责，对问题人严肃处理，依法打击邪教组织的违法犯罪活动。通过一系列的举措，挤压了邪教生存空间，铲除了邪教滋生土壤，切实做到关口前移、重在预防。
我们将以这次交流为契机，认真吸取兄弟县（市）的好思路、好做法，取长补短，紧紧围绕创建“全国无邪教示XX县区”这一总体目标，自加压力、勇于担当、开拓进取，努力打造一方净土，为建设社会稳定和长治久安的大美且末作出应有的贡献。
县委政法委书记在xx县反邪教交流大会上的发言
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