DB3410T+31-2023社区矫正社会工作服务规范.docx

ICS03.080.99CCSA 163410安 徽 省 黄 山 市 地 方 标 准DB 3410/T 312023社区矫正社会工作服务规范Service specification of social work with community-corrections2023 - 12 - 29 发布2024 - 02 - 01 实施黄山市市场监督管理局发 布DB 3410/T 312023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 服务原则15 服务内容26 服务流程37 服务方法58 评价与改进5附录 A（资料性） 个案接案表（试样）6附录 B（资料性） 个案预估表（试样）8附录 C（资料性） 个案服务计划书（试样）10附录 D（资料性） 个案服务记录表（试样）11附录 E（资料性） 个案评估表（试样）12附录 F（资料性） 个案结案报告（试样）13参考文献14II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由黄山市屯溪区司法局提出。本文件由黄山市司法局归口并组织实施。本文件起草单位：屯溪区司法局、黄山学院、黄山市屯溪区阳光社工发展中心、黄山市泽仁社工发展中心。本文件主要起草人：郭宏斌、冯翎、柯柏奇、毕珅珅、黄慧、梁国菁。DB 3410/T 312023社区矫正社会工作服务规范1 范围本文件规定了社区矫正社会工作的术语和定义、服务原则、服务内容、服务流程、服务方法和评价与改进等要求。本文件适用于社会工作机构或社区矫正社会工作者面向社区矫正对象及其家庭、监护人开展的社会工作服务活动。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。社区矫正 community-corrections将符合法定条件的罪犯置于社区内，由社区矫正机构在有关部门、社会组织和志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，对社区矫正对象进行监督管理和教育帮扶，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利融入社会的非监禁刑事执行活动。来源：SF/T 00552019，2.1，有修改社区矫正对象 community-corrections subject因实施犯罪行为被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行而在社区中接受监督管理和教育帮扶的人员。社区矫正社会工作 community-corrections social work运用社会工作专业方法，为有需要的社区矫正对象及其家人，在社区矫正期限内，以社区为平台， 提供认知行为治疗、心理辅导、生计发展、家庭支持、社区融合及协助性服务等，帮助其恢复身心健康， 顺利回归社会的职业性助人活动。社区矫正社会工作者 community-corrections social worker取得全国社会工作者职业水平证书或具备社会工作专业本科及以上学历，且具有社区矫正社会工作相应服务经验；接受社会工作服务理念、遵循社会工作服务流程、运用社会工作服务方法的职业化社区矫正社会工作者。4 服务原则隐私保密原则9严守社区矫正对象信息、隐私，向社区矫正对象说明保密原则与保密例外情况处理，严格服务档案管理。平等尊重原则不因社区矫正对象的罪行、性别、年龄、民族、精神或身体残障等差别对待，应保持无歧视、平等的态度，不因个人因素影响专业判断及社区矫正对象的合法权益。个别化原则尊重社区矫正对象的生理、心理与社会经验差异，在社区矫正的基本框架内，与社区矫正对象共同制定个别化的矫心矫行服务方案。保持专业界限原则结合实际情况，与社区矫正对象划定合适的专业界限，避免个人因素影响专业服务。 相信改变原则始终相信社区矫正对象有改变的期望和发展的潜能，并引导其理性、积极地认识和肯定自我价值， 发现和培养自身优势，重塑自信心。5 服务内容 认知行为矫正通过个案面谈、量表测量等方法收集社区矫正对象的认知、行为信息。评估诊断社区矫正对象的不良犯罪认知或偏差行为倾向，通过教育帮扶帮助社区矫正对象理性看待自身的错误认知及非理性想法。学会情绪行为控制，预防再犯罪。 心理辅导服务通过个案面谈、量表测量等方法收集社区矫正对象的心理资料。评估诊断社区矫正对象的心理问题及再犯罪风险性。 帮助社区矫正对象缓解心理压力，解决心理问题，提升心理健康水平。 危机介入服务识别并评估社区矫正对象因情感、生活或婚姻家庭出现重大变故而出现身、心、社会交往等应激特征。与司法局（所）形成合作，建立分工与信息沟通，对处于困境中的社区矫正对象进行必要的心理干预与情感支持。 生计发展服务通过个案面谈、入户走访等方式收集社区矫正对象就业的需求及相关资料。 评估社区矫正对象的就业意愿、就业能力等，鼓励其自食其力，链接可能的就业资源。协调资源，建设阳光中途之家，对有需要的社区矫正对象进行社会适应辅导、过渡性安置等教育帮扶活动。家庭支持服务了解社区矫正对象家庭基本情况。评估诊断社区矫正对象的家庭问题及需求，帮助调适社区矫正对象的家庭关系，建构其有效的家庭支持体系。 村(社区)融合服务了解社区矫正对象与所在村（社区）的关系与资源状况。评估社区矫正对象的需求。提升村（社区） 对社区矫正对象的接纳度，促进社区矫正对象参与村（社区）事务。推动社区矫正对象参与村（社区） 公益服务，支持融入五社联动。公益参与服务整合资源，策划设计公益活动，组织社区矫正对象参加公益活动，推动其修复社会关系，培养其社会责任感。 调查评估服务协助社区矫正机构、司法所（社区矫正中队）或接受人民法院、公安机关、监狱管理机构委托，对拟适用社区矫正对象的社会危险性和对所居住村(社区)的影响进行适用前调查评估并提出评估意见， 为决定社区矫正提供参考。6 服务流程 接触在社区矫正对象完成入矫报到以及规定的登记、入矫宣告等程序之后，社区矫正社会工作者应与所有的入矫对象进行接触，对其开展心理健康和社会风险评估普查， 筛选出心理健康异常，社会风险等级较高，需要关注的重点社区矫正对象。 同时司法局（所）也可根据矫正过程中社区矫正对象的表现， 委托社会工作机构对存在明显监管难度、监管关系紧张的社区矫正对象进行转介接触。注：本环节所指接触是社区矫正社会工作者摸排、筛选服务对象，初步确定是否需要纳入进行社会工作服务的过程。 接案社区矫正社会工作者在接案过程中应完成下列工作，包括但不限于：介绍社区矫正社会工作者的身份、服务内容、服务宗旨、服务范围等内容；初步收集与社区矫正对象有关的信息；初步了解社区矫正对象的问题与需求；与社区矫正对象初步建立专业关系；宜填写个案接案表，参见附录 A，建立档案。 预估6.3.1 社区矫正社会工作者在预估过程中应完成下列工作，包括但不限于：收集社区矫正对象信息，从“人与环境”角度分析犯罪原因；评估其问题和需求；确定服务方式和内容；宜填写个案预估表，参见附录B。6.3.2 社区矫正社会工作者在预估过程中应注意：预估宜在 3 个工作日内完成；重点评估社区矫正对象的主观认知与外部环境；在收集信息中应保持客观中立的态度。 计划6.4.1 社区矫正社会工作服务计划应完成以下内容，包括但不限于：社区矫正对象的问题与需求、资源与优势；服务的短期、中期和长期目标；介入措施、行动步骤及进度安排；社区矫正社会工作者、社区矫正对象及其家庭成员、司法行政部门的角色、任务；评估方式、方法；宜填写个案服务计划书，参见附录C。6.4.2 社区矫正社会工作者在计划过程中应注意：服务目标与司法行政部门的矫正目标一致；在制定服务计划时应有社区矫正对象和重要他人参与，尊重其意愿。 介入6.5.1 社区矫正社会工作者在介入过程中应完成以下任务，包括但不限于：个体层面：提供认知行为矫正、心理辅导、生计发展、家庭支持、危机介入等服务；家庭层面：提供家庭关系协调、困境帮扶等服务；社区层面：鼓励参与社区事务、社区服务，帮助回归社会；社会层面：提供法律、政策咨询等服务；宜填写个案服务记录表，参见附录 D。6.5.2 社区矫正社会工作者在介入过程中应注意：防止社区矫正对象危害自身、危害他人或社会的行为发生；向司法行政部门反馈社区矫正对象接受服务的情况；对居住地变更、收监或死亡等情况，提供转介或中止服务。 评估6.6.1 社区矫正社会工作者在评估过程中应完成以下工作，包括但不限于：选择合适的评估方法；收集和分析相关资料；撰写评估结果；宜填写个案评估表，参见附录E。6.6.2 社区矫正社会工作者在评估过程中应注意：应评估、总结、反思服务成效，提出改善意见及跟进建议；评估结果应提交司法行政部门作为矫正管理参考依据。 结案6.7.1 社区矫正社会工作者在结案过程中应完成以下工作，包括但不限于：巩固社区矫正对象在服务中已有的改变；增强社区矫正对象独立解决问题的信心和能力；解除工作关系，妥善处理分离情绪；宜填写个案结案报告，参见附录 F。6.7.2 社区矫正社会工作者在结案过程中应注意：结案后，跟进回访。7 服务方法直接服务方法7.1.1 以个案工作的方式为矫正对象及其家庭提供危机介入、家庭服务和咨询等服务。7.1.2 以小组工作的方式为同质性矫正对象提供的服务，包括治疗性小组、支持性小组、教育小组等。7.1.3 运用个案管理的方法评估矫正对象的需求、关注矫正对象与环境的互动、安排协调矫正对象所需要的资源和服务，以更好的回应服务内容。7.1.4 社区矫正社会工作者可根据实际情况，综合运用个案工作、小组工作、社区工作等社会工作直接服务方法。间接服务方法7.2.1 通过整合现有的家庭、村(社区)、社会组织和其它部门的正式及非正式资源，为遇到困难的矫正对象及其家庭提供服务，重建、加强其社会支持。7.2.2 开展社区及社会倡导活动，加大社区矫正对象的融入宣传力度。其他服务方法应符合中华人民共和国社区矫正法对未成年人社区矫正的特别规定。8 评价与改进评价方式8.1.1 社会工作机构对社区矫正社会工作服务内容、成效应进行定期自评与阶段性考核。8.1.2 社会工作机构及社区矫正社会工作者，应接受社区矫正对象对服务质量的评价。8.1.3 社会工作机构及社区矫正社会工作者，应接受社区矫正机构或司法、第三方评估机构开展服务质量评价。持续改进8.2.1 社会工作机构及社区矫正社会工作者，应对评价情况进行梳理，根据评价结果，发现与分析问题。8.2.2 社会工作机构及社区矫正社会工作者，应根据分析结果提出改进措施，推进服务持续改进。AA附 录 A（资料性）个案接案表（试样）一、个案申请申请编号：申请日期 ： 年月日接待社工：基本资料姓名：性别：男女出生年月 ： 年月日联系电话：居住地址：省市区（县）街道（乡镇）申请途径主动求助 请注明：相关转介 请注明：社工发现 请注明：其他 请注明：跟进依据处理方式社工评估否超出社工能力范围的超出中心服务范围的服务对象拒绝、放弃客观原因：失联、死亡其他：明确告知不能接案的原因转介服务转介到其他机构、部门或工作者请说明：其他：是服务对象面临的问题较为简单临时干预：咨询性服务：其他：服务对象面临的问题在中心服务受理范围内接案：其他：二、个案接案基本信息基本资料姓名：性别：男 女出生年月：年月日学历：小学及以下 初中、中专 高中、职高 大学及以上：民族：户口类型： 城镇 农村户籍地址：省市区（县）街道（乡镇）居住地址：省市区（县）街道（乡镇）联系方式联系方式 1紧急联系人：关系：联系方式：联系方式 2紧急联系人：关系：联系方式：联系方式 3微 信：QQ：邮 箱：家庭状况婚姻状况未婚 已婚 离异 丧偶 其他：家庭成员基本信息姓名关系年龄工作联系方式其他三、服务对象需求问题表现服务对象诉求、期望（可是案主自述、社工观察了解） 语言、非语言特征服务对象确认负责社工确认项目主管审核签字： 日期：签字： 日期：签字： 日期：BB附 录 B（资料性）个案预估表（试样）一、个案申请个案编号：填写日期 ：年月日负责社工：身体状况目前状况健康/良好患病（住院治疗 居家康复（病情）疾病史否 是：是否残疾否 是（一级 二级 三级 四级 不清楚）保险状况社会保险养老保险（1.单位 2.个人）医疗保险（城镇职工医保、城乡居民医保）失业保险 工伤保险 生育保险商业保险经济状况家庭主要收入来源务农 务工（外出打工 公司职员 公务员 其它： ）经商（个体经营户 经营公司 其它： ） 其它：经济情况盈余 收支平衡 不足 收入：月/元，支出月/元就业状况 是长期固定就业（就业单位：；主要工作：）灵活就业（主要工作内容 ：） 否就业后失业（最后一次就业单位：；主要工作：）从未就业 退休 学生 家庭主妇生活状况房屋状况自有房屋 租住/借住房屋 其它：居住状况独居 与同住 其它：业余生活学习： 家务： 运动 ：爱好： 交友： 社区活动：其他：司法经历犯罪事实犯罪原因家庭图谱及生态系统图注：为女性 为男性 为死亡-为关系疏远=为过度干涉为关系紧张/-为离异背景资料（一）个人支持系统分析（二）个人优劣势分析（三）案主解决问题的动机和期望、改变的可能性（四）其他社工评估问题诊断（一）问题表现（二）成因分析（三）问题诊断需求分析针对案主的问题诊断，结合案主的诉求、意愿表达，分析案主的需求。服务方 式 及内容服务方式：个案管理 个别访谈 小组工作 社区活动 危机介入 家庭治疗社会支持 其他服务内容：认知行为矫正 心理辅导 生计发展 家庭支持 社区支持协助性服务 其他服务对象确认负责社工确认项目主管审核签字： 日期：签字： 日期：签字： 日期：CCDB 3410/T 312023附 录 C（资料性）个案服务计划书（试样）个案服务计划类型 ： 初次 补充（一）服务目标总目标目标 1目标 2目标 3（二）服务计划时间安排介入策略服务方式服务对象责任社工角色评估方法三、服务确认我参与制定了本报告并明白本报告。我明白并接受给我解释过的情况，特此声明。服务对象确认负责社工确认督导或上级分管领导审核签字：日期：签字：日期：签字：日期：10DB 3410/T 312023附 录 D（资料性）个案服务记录表（试样）第次服务（总次数 ）服务方式：面谈 家访 电访 社区走访 心理辅导 个案管理：其他： 时间：年月日时分总计：分钟地点：省市区（县）街道（乡镇）服务对象 ：工作人员 ：录音：否 是（录音编号）：录像：否 是（录像编号）：服务目标1.2.3.服务内容A 矫正情况可再细化，如：犯罪认知、犯罪前科等（包括本次服务的大致过程、内容总结、介入手法、个案进展等）B 心理测评C 其他填写规则：案主自述为主、真实、条理清晰。服务评估对服务评估总体评价、沟通方式、面谈氛围、深入度等对案主评估案主表现、改变，语言非语言表达、目标达成情况对社工评估可从价值观、知识及技巧等进行反思、专业态度、专业关系、专业知识、专业能力等填写规则：社工评估为主、中立客观、非批判原则。后续计划（一）填写需要跟进事宜（二）填写与整个辅导相关的下次计划填写规则：明确下一次服务预约时间、地点、服务方式或服务目标。11DB 3410/T 312023附 录 E（资料性）个案评估表（试样）个案编号：评估日期：年月日负责社工：姓 名 ：性 别 ： 男 女出生日期：年月日服务对象评估1.您接受了社区矫正社会工作者的哪些服务？2.接受了社区矫正社会工作者服务后，您应对困难、解决问题的能力是否获得提升? 是 说 明 ： 否3.您对社区矫正社会工作者的表现满意吗？（请在答案处打钩）非常满意 满意 一般 不满意 非常不满意4.自接受本机构服务后，您的情况有否改善？（请在答案处打钩）完全没有改善 1 2 3 4 5 6 78910 完全解决5.本服务结束时，您与社区矫正社会工作者商定的目标达成情况如何？（请在答案处打钩）完全达成（ ）原因说明：部分达成（ ）原因说明： 未能达成（ ）原因说明：6.其他评价及建议服务对象（签名）日期相关方评估服务过程中，有相关方参与时，需收集相关方对服务介入效果的评估。签名日期社区矫正社会工作者评估可从过程、结果、社工反思等方面评估。社区矫正社会工作者（签名）日期12DB 3410/T 312023附 录 F（资料性）个案结案报告（试样）个案编号：填写日期：年月日负责社工：姓名：性 别 ： 男 女出生日期：年月日个案申请主动求助相关转介社工发现其他接案日期：年月日结案日期：年月日结案原因目标达到社工认为不宜继续:服务对象拒绝接受服务: 服务对象死亡或搬迁:其它： 服务对象知道服务已结束并知道在有需要时如何得到服务 是 否结案总结（一）服务总计，如总服务次数、服务时间、服务方式分类等。（二）服务过程回顾：社工与对服务安排的系统性、可行性及有效性进行分析总结。（三）社工自评：专业价值理念，伦理守则，专业知识及技巧，资源链接与整合能力等。（四）结果评估：目标达成情况总结描述再犯罪风险性评估结果：跟进处理后期跟进计划（跟进频率、方式等）我参与总结了本结案报告并明白本报告。 我明白并接受给我解释过的情况，特此声明。服务对象确认负责社工确认督导或上级分管领导审批签字：日期：签字：日期：签字：日期：备注：对再犯罪性风险高的服务对象，应及时向司法行政部门报告。13DB 3410/T 312023参 考 文 献1GB/T423802023 未成年人司法社会工作服务规范2MZ/T0592014 社会工作服务项目绩效评估指南3MZ/T0712016 社区社会工作服务指南4MZ/T0942017 社会工作方法 个案工作5MZ/T0952017 社会工作方法 小组工作6MZ/T1662021 社会工作督导指南7SF/T00552019 社区矫正术语14