关爱特殊“花朵” 打造美丽“花园”——浅谈公共图书馆服务对于特殊弱势儿童读者群体的必要性.pdf

云南图书馆2 0 2 3 年第2 期理论探索研究YUNNANTUSHUGUAN关爱特殊“花朵”打造美丽“花园”浅谈公共图书馆服务对于特殊弱势儿童读者群体的必要性王素娟（昆明市盘龙区图书馆云南昆明6 5 0 0 3 1）摘要文章从特殊弱势儿童群体问题人手，分析了公共图书馆服务对于特殊儿童读者群体的必要性及盘龙区图书馆对特殊儿童服务的具体策略。关键词公共图书馆特殊弱势儿童服务1特殊弱势儿童群体现状简述1.1特殊弱势儿童群体的内涵简述特殊儿童，是指需要特殊福利和关怀照顾的少年儿童弱势群体，大致可分为五大类：家庭贫困的少年儿童；残疾少年儿童；农民工子女；家庭教育失效的少年儿童；下岗、待业、失业家庭的少年儿童。这类儿童与正常儿童在各方面有显著差异，表现为智力、感官、情绪、肢体、行为或言语等方面。这个群体往往还处在家庭教育能力很弱、家庭经济条件很差、家庭扶养能力差、有些甚至父母就是残障人士等等方面的窘迫状况。他们作为特殊弱势人群或者残疾人中的一个群体，因为客观上的原因，需要受到政府公共服务机构以及社会各界更多的关心和帮助。在城市化发展、竞争日益加大、生活节奏加快的现状下，除了在先天生物学因素的影响外，越来越多的社会问题导致的家庭因素和环境因素，也让特殊弱势问题儿童群体比重逐渐增多。各地区的特殊弱势儿童群体由于社会环境、经济条件、生理特点等方面原因，很难有机会接受良好的系统性文化教育，而图书馆正是他们弥补学习不足的知识殿堂。公共图书馆作为文化服务的阵地和窗-6-口，做好对特殊儿童的服务工作，是图书馆“读者第一”服务理念的重要体现，也是政府公共文化设施职能的重要体现。1.2特殊弱势儿童群体教育问题政策要求2022年1 月，国务院办公厅转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划，部署加快推进特殊教育高质量发展。计划中的亮点就包括了要扩大受教育面，对特殊儿童的人学率和特教学校数量均提出指标要求，经费应该逐年增大比重，师资力量和有关配套应该逐步加强。云南省和昆明市也结合实际情况发布了自己的“十四五”残疾人保障和发展规划，以助于指导特殊人群的工作开展。2022年9 月起实施的云南省公共文化服务保障条例也明确提到“各级政府应当根据特殊人群的特点与需求，提供相应的公共文化服务”，由此可以看出国家对于特殊儿童教育的重视。但目前由于人们对特殊儿童的认识与关注度不够、教育资源比重差距较大，中西部相比于沿海较弱，农村地区相比于城市较弱、特殊教育师资力量和配备不够、社会对特殊人群缺乏发自内心的尊重和关爱等原因，实际的困难和挑战也较为严峻，需要政府和有关社会2023年第2 期（总1 7 0 期）No.2,2023力量一起努力。对于公共图书馆来说，有责任更好地发挥其社会教育职能，为特殊儿童群体真正享受到无差别的优质服务寻找突破口。2公共图书馆可有效发挥对特殊弱势儿童群体的教化作用2.1可成为特殊弱势儿童群体的教育阵地和学习场所公共图书馆是公益性文化事业单位，是少年儿童接受终身教育的校外课堂。对于特殊儿童而言，图书馆能提供一个良好的安静的学习环境，提供更多的图书、绘本、电子资源等相关的阅读内容，提供一个能够开展特殊儿童教育、培训等活动的场地。目前全国的公共图书馆均要求设立专门的未成年人专区，条件允许的可以在此基础上设立特殊儿童服务专区，区域内除了配置特殊儿童的相关阅读书籍外，还要配备相关的硬件设施和服务人员，例如助听器、盲文书等。作为公共文化服务的窗口，公共图书馆有更全面的阅读资源，能整合更多的服务机构和内容，为特殊儿童教育提供更全面的选择，也是特殊儿童教育内容中不可或缺的一部分。2.2成为增长知识开阔眼界获取信息的重要渠道特殊儿童生活中的资源比较匮乏，图书馆则为特殊儿童提供了一个良好的获取信息的渠道。首先图书馆本身的资源很丰富，除了日常的图书、电子资源外，针对特殊儿童群体的绘本、漫画等也让知识的获取更加方便；其次，图书馆更多的信息化设备、优质的信息资源服务让特殊儿童能够享受到信息化带来的便利，不仅有电子阅览室，还有更多的触摸互动设备，科普设备，ARIVR等帮助特殊儿童去获取知识；再次，图书馆的所有内容都是免费为读者提供，这也让众多家庭不需要去负担太大云南图书馆LIBRARYOFYUNNAN的成本便可以享受到优质的服务内容。2.3成为特殊弱势儿童群体与社会平等沟通的桥梁特殊儿童群体中有很大一部分，往往因为身心的缺陷和窘迫，存在害怕与人沟通交流，或者不善于与人沟通交流的情况，人们对特殊儿童的关心相对不够，对于特殊儿童群体的了解就更加的不足。为读者打造一个可以与社会沟通的桥梁也是图书馆的重要服务内容。现代的图书馆的建设方向，更讲究动静结合。所谓静，属于传统的阅读、自习；而动，则是需要活动、交流、研讨。因此现在的图书馆都会建设越来越多的专区提供服务，建设越来越多的研习空间、会议室给读者提供一个交流的场所。公共图书馆为特殊儿童群体提供了一个良好的沟通环境。在未成年人和特殊儿童专门服务的区域为特殊儿童提供了一个沟通的空间；在主要服务内容上，除了特殊儿童群体本身互相之间可以通过阅读活动、培训活动等服务进行交流外，图书馆对外的宣传和引流也让特殊儿童群体有机会与正常儿童交流，更多的人关心和注意到特殊儿童群体，为他们今后适应生活、融人社会提供良好的锻炼平台。3盘龙区图书馆的基本做法和经验3.1为特殊弱势儿童群体提供更精准的服务、提高对特殊弱势儿童群体教育服务的认识建立健全了图书馆未成年人的管理服务制度，在此制度之上更细化了特殊儿童群体的相关内容，为特殊儿童群体提供基础的制度保障；作为云南省第一家有独立建制的少儿图书馆，少儿阅览大厅环境整洁优雅、阅读氛围轻松愉快，有特殊人群专用通道、洗手间，以及阅览坐席等方便设施；在采购图书资源的过程中，针对于儿童和特殊儿童，有专门的采购内容；在为特殊儿童的阅读推广服务活动中，增加-7-2023年2 月JUN,20232023年第2 期（总1 7 0 期）No.2,2023相应的服务内容和项目，不仅限于残疾人，例如针对自闭儿童、农民工子女等都有相应的活动内容。将特殊儿童群体更细化地划分，能更有效地为特殊儿童群体提供相应的服务和帮助；在经费方面，因上级主管部门及各级领导对未成年人群体和特殊儿童群体问题的关注，也逐年在增加相关经费以便更好地开展服务。2021年，盘龙区图书馆获得了盘龙区培智学校的实验基地授牌，正式在盘龙区图书馆成立了“云南省孤独症教育资源康复中心实践教学基地”，这是盘龙区图书馆为特殊儿童群体开展服务的一个重要里程碑，也标志着未来盘龙区图书馆与其他社会力量尤其是残障组织开展社会实践活动变成常态化。一直以来盘龙区图书馆都秉承社会教育职能，坚持对特殊儿童的需求开展文化关爱志愿服务活动，在摸索和交流中提升自身的水平，今后也应该继续提高公共图书馆服务特殊儿童的能力和水平。3.2加强志愿者和馆内工作人员的培训成为优质辅导员活动的开展离不开工作人员和志愿者的配合与努力，而工作人员和志愿者的素质也决定了活动质量和服务质量。为此，针对于服务的环节、活动开展的内容：一类为日常基础培训，让工作人员和志愿者对图书馆日常的工作开展，尤其是针对特殊儿童的工作开展，有更清楚的认识和更专业的操作。在日常的读者借阅、检索、咨询等基本内容上，提供更专业的服务；另一类为专项培训，请专业老师进行指导。针对特殊儿童群体，应该更注意哪些沟通交流的技巧，应该掌握哪种专门的技能，尤其是各类活动开展的时候，工作人员和志愿者也应该参与其中跟着指导老师进行学习，以便更好的投人到服务当中。3.3联合残联和其他社会组织形成合力开展多项活动盘龙区图书馆联合残联和其他社会组织开展针对性的服务，加强各个组织之间的沟通并发挥各自特长。2 0 2 2 年的“六-8-云南图书馆LIBRARY OFYUNNAN一”儿童节开展特殊儿童群体服务，盘龙区图书馆就由借阅部和采编部牵头，与盘龙区培智学校开展了庆祝“六一”国际儿童节暨双手创造美好生活劳动技能大赛。盘龙区图书馆的老师们为他们送去了相关的绘本，同时也参与到比赛的开展当中，给孩子们送去了美好的祝福和关爱。盘龙区图书馆多年来坚持建设“小桔灯”阅读品牌，为未成年人读者提供系列的阅读服务活动。其中就包括了对特殊儿童群体的服务。2 0 2 2 年，为特殊儿童开展了放映电影、非遗手工传承、科普活动等，盘龙区图书馆邀请相关社会组织的工作人员、有关学校的老师，一起作为志愿者参与到活动中为特殊儿童提供更好的服务。因此图书馆结合社会力量去开展有关活动内容，是未来图书馆开展特殊儿童服务的重要手段。3.4结合总分馆制和活动服务，深入拓展延伸到辖区街道社区等公共场所，把优质服务送到特殊弱势儿童群体身边针对特殊儿童的服务，应该深人到民众身边，延伸到“最后一公里”。目前盘龙区图书馆在总分馆制多年的建设基础上，已经实现了辖区内全街道办事处、全社区服务点1 0 0%全覆盖，实现了借还、办证的服务深入到每一个角落。下一步还会加强订单式、菜单式的服务进人到社区中，其中就包括了特殊儿童群体的服务内容。要让特殊儿童群体提出有关的需求，图书馆结合自身的情况，把服务内容下放到分馆和服务点当中，例如盘龙辖区内的涉农学校、农民工子弟学校、培智学校等阵地，更有利于宣传公益理念，传播优质文化，也通过阅读活动服务去构造一个良好的社会氛围，让特殊儿童群体真正享受到优质服务。少年儿童是祖国的花朵，在祖国这个大花园里，所有的花朵都应该享受到“公益、公平”的待遇，“一枝独秀不是春，万紫千红才是春”！2023年6 月JUN,2023