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县长讲话稿：争当全市经济发展排头兵
这次会议的主要任务是认真贯彻落实市委八届三次全会精神，对今年以来的工作进行总结，安排部署下一步工作，动员广大干部群众，进一步凝聚全县智慧和意志，抢抓机遇、乘势而上，强推十大方面重点工作，争当全市经济发展排头兵。
我受县委常委会委托，向全会作工作报告，请各位委员审议，并请与会同志讨论。
一、争当全市经济发展排头兵要敢于担当
今年6月28日，高宏志市长到成安调研时提出，成安要争当全市经济发展排头兵。这对我们来说，就是要做到经济总量综合考评东部第一，主要指标增速全市领先，力争实现五个领先，即全县生产总值、全部财政收入、全社会固定资产投资、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值等五项指标总量综评东部第一，增速全市领先。争当全市经济发展排头兵，单就量的贡献，我们与中西部差距很大。这一目标的衡量，是指总量东部比、增速全市比两个指标。这一目标的提出，是市委、市政府对我们的殷切希望，希望我们在东部率先而为，通过几年的努力在量上赶超中西部。这一目标的确立，是我们对市委、市政府的政治态度，是我们解放思想的产物，是我们正视成安基础奋力拼搏的目标，也是全县人民的期待和我们的历史责任。成安具有一定的条件和基础，各级干部也有信心和决心，我们应敢于担当，不负重望。具体来说，成安有五大方面的比较优势：
一是有良好的发展战略和重点。新一届县委经过深入调查、科学分析，广泛征求意见，汲取大家智慧，提出了建设繁荣富强、文明和谐新成安的总目标，确定了融入主XX县区、赶超中西部的理念，树立了大团结、大发展、大稳定、大举措、大提升五大工作基调，明确了做强工业、做富三农、做大三产、做靓XX县区、做活文化、做好和谐、做实民生、做优环境、做足财政、做牢保障十大方面重点工作，有力地引领了全县经济社会又好又快发展。事实证明，县委的发展战略、发展思路和工作重点、工作举措，是符合成安实际的，是能够蹦一蹦摘桃子的，得到了全县人民的广泛响应，形成了共同意志。好的战略、好的思路、好的举措，是事业成功的一半。只要我们同心协力、矢志不移，就一定能够把各项工作做成做大、做实做好，就一定能够实现争当全市经济发展排头兵这一目标。
二是有良好的发展基础和平台。经过历届县委、县政府的不懈努力，成安的综合实力持续提升，今年上半年，全县生产总值完成52.3亿元，总量位居东部第一。17月份，全社会固定资产投资完成48亿元，总量位居东部第三；全部财政收入完成3.3亿元，总量位居东部第二。16月份，社会消费品零售总额完成13.9亿元，增长15.2%，增速位居东部第一。工业立县步伐加快，17月份，共实施5000万元以上项目75个，总投资280.9亿元。规模以上工业企业总产值完成99.8亿元，增长36.5%，总量位居东部第一；增加值完成23.2亿元，总量位居东部第二；实现利润2.8亿元，增长107.3%，增速位居全市第一。城市承载力不断提升，水电路气邮讯等基础设施不断完善，成峰路主道全面竣工通车，邯大高速、邯临快速路建设正在顺利推进，北环路复线即将动工建设。今春绿化造林面积17500亩，植树120多万株。特别是我们有两个省级工业聚集区，尽管商城工业区即将划归冀南XX县区，但现有企业和今后由我县引进企业产生的税收仍属于成安。三农工作成效突出，夏粮生产实现九连增，小麦平均单产达478公斤，位居全市第一；省市级农业产业化龙头企业达到30家，其中肉鸽产业化水平位居全省第一，肉鸡产业化水平位居全市第一，被列为全国蔬菜产业重点县；在全市首建智能节水灌溉，建成高标准示范方2万亩，全县10个农村供水站站区全部建成。16月份，全县农业总产值达到19.7亿元；农民人均现金收入达到3407元，增长25%，增速位居全市第一。
三是有良好的发展制度和举措。我们制定了每周书记碰头会、每周调度项目建设、每半月十六项重点工作调度、每月重点工作讲评、每季观摩、每半年一事一议考评和重点工作分包述职、全年总评表彰、县级领导分包重点工程和重点项目、县级领导住宿办公等九项制度，做到了领导抓、抓领导，具体抓、抓具体，认真抓、抓认真，形成了四套班子齐上阵、捆绑使用抓落实的工作局面。在全县大力开展了以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为主题的干部作风纪律整顿雷霆行动，采取县委、政府主要领导直督直查，纪委和两办真督实查，全县公开通报等方式，下大力治理干部在岗不在状态、出工不出力等问题，在全县引起了强烈震动，大大改进了干部作风，提高了机关效能，激发了干事创业的精气神。
四是有良好的发展环境和文化。大力推进了厚德成安建设和厚德成安好公民评选，民风淳朴、与人为善，心胸宽广、重公轻私，亲商惠商、致富安全，孝敬父母、邻里和睦的厚德文化精神普遍深入人心，全县人民的精神风貌更加积极向上。我们倡导想团结是境界，懂团结是智慧，会团结是本领，护团结是觉悟的理念，县四套班子和全县各级各部门在县委的坚强领导下团结合作，齐心协力，营造了风清气正、共谋发展的良好政治生态。
五是有良好的干部队伍和作风。我县绝大多数干部的素质是高的，作风是实的，是能吃苦、打硬仗的，在招商引资和项目建设、吨粮县建设、维护社会稳定、十件实事推进、成峰路升级改造等各项重点工作中，体现了特别讲责任、特别能战斗、特别重民生、特别能攻坚的过硬作风，干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力进一步增强。在干部使用上，我们的干部表现了很高的境界，不再是互相告、互相拆台，而是每位同志都能为每位干部的进步由衷地祝福。
尽管我们取得了较大成绩，有了一定的基础和优势，但我们总量与中西部县区差距很大，增速在东部县也不都靠前，压力与动力并存，争当全市经济发展排头兵，任务异常艰巨。我们必须解决当前突出存在的四少问题：一是大项目达产达效少。我县有世界500强企业1个（华冶构件），中国500强企业2个（友发钢管、金隅水泥），民营500强企业1个（正大制管），投资10亿元以上项目有5个（华冶构件、友发钢管、昌盛制管、驼马汽车、再戈再），但主营业务收入10亿元以上企业仅有3家（友发钢管、正大制管、卓立板材），税收贡献也不高。我县最大的税收大户正大制管去年税收为3492万元，永年的永洋钢铁公司税收为2亿元。我们必须加大引进立县大项目、好项目的力度，必须加快现有大企业的建设和达产达效。二是推进落实较真少。我们有一系列推进工作的好措施、好制度，也讲了多次，要求了多次，但落实仍不到位，自我要求不严，工作标准不高，缺乏认真较真的精神，这里有县委、县政府对同志们认真较真不够，也有各级干部在工作推进上认真较真不够。三是沉入一线干事少。当评论员、裁判员的多，当战斗员、运动员的少，习惯于在办公室里，讲时事懂得很多，讲工作话语不多，不能心往基层想、腿往基层迈、劲往基层使，不能一个项目一个项目的帮办，不能一个问题一个问题的解决，工作浮躁、政治浮躁、生活浮躁。办公室出不了真金白银，我们有这么多机关干部，一个人解决一个问题，一年能够办多少事；我们有近30名县级领导，一个人办一个大事，一年又能办成多少大事。四是省市创新经验少。尽管我们的各项工作都取得了一定成绩，但平铺直叙的多，修修补补的多，思考研究不深，手把手抓的不紧。比如肥乡在农村双委建设上有四化经验，而我们在全市乃至全省真正叫得响、拿得出、能推广的东西不多，各条战线创新精神不足，蓬勃发展的生机和活力还需提高。
综上分析，争当全市经济发展排头兵，我们有基础，但也有差距，可以说前有标兵、后有追兵。面对这种竞争日趋激烈的形势，我们不下狠手、不下死手，不5+2、白加黑，不一心一意干工作、心无旁骛干事业，争当全市经济发展排头兵的目标就是纸上谈兵、空中楼阁。
二、争当全市经济发展排头兵要善于担当
善于担当是能力、是水平、是党性、是责任，善于担当就要心中有数、目标清楚、重点突出、措施有力、落实到位。在年初召开的九届三次全会上，我们明确提出了要举全县之力抓好十大方面重点工作，要紧紧围绕这十大方面，务求取得实效、取得成功、取得圆满。争当全市经济发展排头兵，必须任务再深化、再具体，就是要做到九抓：
1、工业抓项目。项目是发展的基础和载体，无论经济发展、社会事业还是民生工程，最终都要落实到具体的项目上。当前，成安正处在工业化中期的初级阶段，这是上项目、增投资的战略机遇期，而且我们面临的各种竞争，归根到底是项目的竞争。如果输掉了项目，工业化进程就会停滞，发展就会失去动力。所以，全县各级各部门必须牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，始终把项目建设作为推动全县发展的核心抓手，从战略和全局的高度，来谋划和推进项目建设。一要做好外引。项目建设的根本出路在于走出去、请进来、招商引资。要重点对接央企、国企和世界500强、全国500强、民营500强企业，具体做好与南车集团、钢铁物流园等项目的对接洽谈，组织好今秋在邯郸、在成安举办的中国钢结构协会研讨会和金属管业分会、冷弯钢分会、容压器材分会。年初，我们要求每个部门都要引进一家千万元以上投资项目，每个乡镇都要引进两家投资3000万元以上项目，到目前为止，仅有27个部门7个乡镇完成了这一任务，年终要对照目标考核通报。要宣传好、落实好招商引资奖励办法和培树大中型企业办法，这两个办法含金量很高，很给力，很有吸引力。在招商引资工作上，我们的主要问题就是盯得不准、盯的不紧，不能做到以诚感人。比如石家庄引进格力集团，省委常委、XX市委孙瑞彬书记去了几次才被董事长接待，作为一个省委常委、省会市委书记为了引进项目都能这样做，试问我们做得怎么样。我们有这样的诚心、恒心和责任心吗。二要激发内生。依托现有企业搞技改、上项目，是推进项目建设最快捷的途径。要鼓励现有企业以商招商、以商引商、合作共赢，重点引导正大制管、友发钢管、银河轴承、腾龙棉业等企业扩大规模、提档升级，再掀创业高潮，努力实现企业再造、产值再造、效益倍增。要大力发展黑色金属压延加工业，打造中国金属管业制造基地。要对现有企业一个一个进行会诊，促使企业严格按照协议办事，增加投资额度，增强科技含量，为成安多做贡献。三要破解瓶颈。制约项目建设的主要瓶颈就是土地，要运用好国土部新出台的《闲置土地处置办法》，对园区内闲置的企业，依法征收土地闲置费。今年，我们已经腾笼换鸟企业6家，促活促转企业2家，下一步要重点做好凌飞制管、丰泰机械、光强模具、科富安等企业的促活促转，提高土地利用率，确保全年促活促转企业达10家。同时，要做好废弃砖瓦窑的土地置换，腾出更多的土地用于建设。今年已经争取和置换了762亩，全年要确保完成915亩。四要建强平台。坚持园区产业一体化、公共辅助一体化、物流服务一体化、安全环保一体化，完善两个工业聚集区的功能。要加快城西工业区的提档升级，今明两年投资6000万元，新建改建6条道路，年前完成园区标识和绿化、美化、亮化，提高园区的承载力和聚集率。此外，要近期完成生产资料物流园区的规划。
2、农业抓三化。三农工作是经济社会发展的重要基础，是全部工作的重中之重。解决三农问题，必须坚持三化联动。一是以产业化提升农业。重点围绕粮棉种植，实现成片连方的统一播种、浇水、施肥、管理等，提升粮食综合生产能力。在小麦丰产丰收的基础上，全力抓好秋粮生产，力争实现超吨粮田面积30万亩，吨半粮田面积3万亩。大力发展观光、休闲农业，推广何横城村草莓采摘园等模式，搞好土地流转，让农民在家门口变成工人。二是以工业化致富农民。粮食不仅是口粮，也是原材料。工业化的办法就是大力发展农产品加工业，培育一批生产规模大、带动能力强、市场前景好的龙头企业。大力推进粮食、棉花、蔬菜、林果、养殖五大传统产业向规模化、标准化方向发展，培育一批极具市场竞争力的农产品特色品牌。推广万亩食业一条龙运行模式，采取公司加协会、龙头带农户的方式，由企业提供原料、提供技术、回收产品，促进农业增效、农民增收，解决卖一车不如卖一麻袋、卖一麻袋不如卖一斤的问题。三是以城市化带动农村。加快县城和乡镇建设，通过县城扩容，促进农村人口转移，辐射带动农村发展。同时，要积极稳妥推进幸福乡村建设。
3、三产抓拓展。加快第三产业发展，要重点推进服务业由生活向生产拓展，由传统向现代拓展，不断提高现代服务业在经济总量中的比重。一要发展现代物流。加快推进投资80亿元的钢铁物流产业园项目，在对园区规划完善的基础上，坚持以动为先，争取1家全国百强物流企业入驻。我们不能一直等规划、做规划，在规划中丧失时机，没有项目的落地，就没有项目的带动，就不会以商招商，就形不成规模，就不会争取市里重视和支持，只有成气候了，上面才会给予更大的重视和支持。要坚持做好服务外包，使传统物流与现代物流相结合，更多的把占用成安土地，在成安产生的税收留在成安。二要做活县城三产。加快发展县城商贸服务业，打造商业特色街区，建设大型专业市场，积极发展连锁经营、电子商务等新兴服务业，培育新的服务业增长点。同时，充分考虑距离邯郸主XX县区较近的特点，实行错位发展，把我县打造成XX市观光休闲的后花园。三要繁荣金融市场。目前，我县已有银行金融机构9家，担保公司1家，小额贷款公司4家，其中2家已经营业，还有2家即将营业，走在了东部县的前面。下一步，在抓好引进各类金融机构的同时，更要注重发挥金融业推动经济发展的作用，加大政银企对接力度，全年新增贷款达到42亿元。
4、XX县区抓亮点。没有个性的城市就没有生命力，就没有竞争力，就不能为经济更好更快发展提供支撑。尽管我县通过了省级园林县城的验收，但是客观的说，我们的县城还缺少特色、缺少标志、缺少品位、缺少亮点。在城市建设上要树立经营城市的理念，用市场化的办法去融资。一要做强基础。高标准建设各XX县区基础设施，启动行政审批服务中心、金融大厦建设，加快推进北环路亮化、排水管网铺设、垃圾填埋点、村级垃圾点等市政工程建设，扎实推进保障性住房建设，对XX县区广场、公园、游园、绿化带进行升级改造，不断增强城市的综合承载能力。二要打造亮点。谋划更多的标志性工程和精品亮点工程，坚持大手笔、大力度、大投资，对重点区域、重要路段、重点工程和标志性建筑进行规划设计，打造精品工程，体现成安的个性，彰显成安的魅力。人民广场、东湖公园、北湖公园改造升级、XX县区出入口升级改造XX县区城标识建设等一批精品亮点工程，要加快规划设计，征求市民意见，积极向前推进。三要强化管理。进一步创新管理方式，特别是要加大治脏、治乱力度，形成常态化管理机制，创建繁荣、干净、宜居的城市环境。进一步规范房地产项目在供地、立项、许可、验收等方面的程序，促进建筑市场良性发展。
5、文化抓品牌。文化是经济社会发展的软实力。成安有丰富的文化资源，但是还没有形成品牌。所以在文化产业的发展上，我们必须树立品牌意识，把四个成安叫响叫亮。在打造厚德成安上，要大力宣扬中华民族的优良传统，开展好厚德成安好公民评选活动，丰富活动内容、创新活动形式、掀起活动高潮，切实靠良好的社会风气来影响人、带动人，来凝心聚力、鼓劲造势，构建和谐的社会秩序。在打造红色成安上，加快推进红色景区设计、毛主席视察成安专题片制作、毛主席视察纪念馆升级改造，申报毛主席视察成安纪念馆为省、市爱国主义教育基地。同时，倡导全县干部大力学习毛主席等老一辈无产阶级革命家深入基层、注重调研、求真务实的工作作风。在打造禅都成安上，进一步加快两寺建设进度，完成二祖寺和匡教寺大雄宝殿装修、居士楼建设等工程，推进《二祖慧可》电影开机拍摄。要利用多种形式，大力弘扬二祖慧可为求法而雪中断臂的不懈信念，为传法而舍身取义的精神气概，有了这样的信念和精神气概，我们的工作就能向前、向前、再向前。在打造楹联成安上，积极开展楹联文化进校园、进社区、进机关、进农村、进企业五进活动，高标准设计建设楹联文化一条街和楹联文化广场，努力创建中国优秀楹联文化县。
6、稳定抓责任。发展是第一要务，稳定是第一责任。今年是个特殊的年份，全县各级干部必须进一步增强政治敏感性，时刻绷紧信访稳定这根弦，严格贯彻执行省委提出的六个确保要求，确保全县社会和谐稳定。首先，责任要到位。强调分级负责、归口办理，各乡（镇）、工业区党委书记XX县区直单位一把手是本地区、本部门的第一责任人，必须讲政治、讲大局，真抓实管、守土有责。县级领导既要抓好分管战线、分包乡镇的工作，又要抓好分管战线、分包乡镇的稳定，认真执行周一下基层接访、党政领导公开接访日和重大案件包案等制度，不能走马观花、流于形式。其次，排查要到位。在全县集中开展一次拉网式大排查，把矛盾抓早、抓小，及时发现问题，及时解决问题。充分发挥好农村双委、警务室的战斗堡垒作用和公证联络员的代办作用，避免把小事拖大、大事拖难。第三，解决要到位。各级领导干部都要认真对待群众反映的问题，把群众的事情放在心上，对有理的要解决到位、部分有理的部分解决到位、无理但确实特别困难需经济照顾的适当补偿到位、无理而又过高要求的坚决依法打击到位。第四，追究要到位。现在省、市对信访稳定工作非常重视，责任追究也非常严厉，省委每月对各县信访稳定工作情况进行倒排，并对倒排后五名的县委书记进行约谈。我们也要严格责任追究，从现在到党的十八大结束，对发生的进京赴省非访和集体访，要严格追究有关人员的责任。
7、民生抓实事。保障和改善民生，是经济社会发展的最终目的。年初，我们确定了惠农增收、教育均衡发展、医疗保障、扩大就业、住房保障、基础设施建设、公共服务体系、文化事业发展、社会综合治理等九大类63件实事，并向社会进行了公布，得到了广大群众的好评。目前，这些民生实事有的进度较快，有的进度缓慢。要对这些民生实事逐一建立台账，逐一跟踪督导，逐一兑现承诺，逐一落实到位，进展情况在电视台每月公开播报，确保把好事办好、实事办实，让老百姓满意。在此基础上，还要重点抓好五件实事：一是新一中建设。这项工程去年就已经完成了征地拆迁和围墙合垄，今年以来却没有明显进展，要加快推进力度，尽快完成规划设计、工程招标等前期工作，年前必须开工建设，让全县人民看到县委、县政府对教育的高度重视。二是住房保障工程。认真做好已经建成的2万平米400套廉租房分配工作，做到公开公平公正，确保让困难职工住有所居。完成50套廉租房、178套经济适用房建设任务，加快推进368套限价房建设进度。三是县医院住院楼和农村卫生室建设。启动总投资3400万元、建筑面积1.6万平方米的县医院住院楼建设，高标准完成80个农村标准化卫生室建设任务，改善医疗条件。四是老干部活动中心建设。要进一步加快建设进度，尽快投入使用，为老干部提供一个舒适的活动场所。五是保障群众饮水安全。力争提前两年完成市定任务。
8、环境抓两手。环境是经济发展的生命线，也是经济发展的命门之穴，越来越成为一个地方综合实力和综合竞争力的直接反映。正是靠着良好的环境，我们才取得了今天的发展成果，所以，环境建设必须常抓不懈。一手抓优化发展环境。持续开展整饬作风雷霆行动，治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，改进干部作风，提高工作效能。严厉查处各类干扰企业生产的反面典型和影响社会稳定的违法行为，公开曝光，严肃处理，切实营造一个政策优惠、环境优越、办事方便、致富安全的良好发展环境。一手抓优化生态环境。生态环境不仅是发展环境，还是更根本、更长远的发展环境，更是人类的生存环境。继续推进道路林荫化、河渠林带化、XX县区园林化、环企防护化、绿色人文化、园林经济化六大工程，实施邯临快速路、邯大高速路等8条道路的绿化工程，对两个省级工业聚集区内企业和道路进行绿化，着力打造绿色成安、森林成安，营造宜居宜业的良好生态环境。
9、财税抓增效。一个地方，财政收入的增长，才是真金白银的增长。尽管我县财政收入在东部县处于领先地位，但是我们的财政收入增速还不快，占gdp的比重还比较低，我们还有很多潜力可挖，财政收入也完全可以增长的更快一些。一要靠发展扩大总量。发展项目才能生出真金白银。要大力招商引资，加快项目建设，力促签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目快投产、投产项目达产达效，靠项目的贡献、经济的发展来增加财税收入。二要靠挖潜增加存量。要进一步加强税收征管，抓好耕地占用税、房地产与建筑安装行业营业税的清理，做到依法依规、严格执法，应收尽收、足额征税，坚决杜绝偷税漏税行为，堵塞征管漏洞，确保收入足额均衡入库。加强对土地市场的调控，做到统一收购、统一储备、统一拍卖，真正把土地收益集中到政府手中。三要靠节支用好定量。全县各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，严控公务购车、公务接待等各项开支，把有限的财力用在项目建设、园区升级、改善民生、维护稳定等大事、要事上来。
三、争当全市经济发展排头兵要担当能成
正确的路线确定之后，干部就是决定因素。现在距离年底还有四个月的时间，时间紧、任务重，完成全年各项任务目标迫切需要各级干部以一日不为、三日不安的责任感和一万年太久，只争朝夕的紧迫感，脚踏实地、兢兢业业，一步一个脚印，一项一项攻坚，为争当全市经济发展排头兵提供坚强保障。
1、认真学习党的十八大精神。党的十八大即将胜利召开，这是全党全国人民的一件大事盛事，大会将产生新一届党的领导集体，将明确今后五年发展的目标和方向，具有重要的历史意义，是我们开展一切工作的行动指南。各级各部门要把学习好、宣传好党的十八大精神作为今后首要的政治任务，认真学习，深刻领会，把握精神实质，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把各项工作抓实、抓好、抓出成效。
2、认真加强党内建设。进一步完善党内监督，扩大党内民主，重点推进三三三一机制建设。一是实行三个监督。即党代表监督全委会、全委会监督常委会、常委会监督县委书记，促进县委决策的科学化、民主化，三个专件已经印发，请委员们审议。二是推进三个延伸。就是党务公开向县直部门延伸、向乡镇延伸、向农村延伸，保障党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三是建立三重一大集体决策制度。对15项重大问题的决策和决定，8项重大项目的审定和调整，8项大额度资金的安排和使用，实行集体研究，民主决策，全面公开。
3、认真加强基层建设。市委八届三次全会专题就加强基层建设进行了安排部署，我县也出台了《关于进一步加强基层建设的意见》，并且成立了十个工作组加以推进。要按照省委四个覆盖、市委五个延伸、县委十个始终和六动的要求，深入推进加强基层建设年活动，做到善始善终办好十件实事。各驻村工作组要继续发扬好的工作作风，坚持吃住在村，走访了解群众，排查矛盾隐患，打造工作亮点，全县努力在全市综合排位中实现争先进位。要进一步探索加强非公有制企业党建工作，充分发挥离岗党员领导干部的作用，按照组建动态化、隶属明晰化、队伍优质化、阵地标准化、活动经常化、制度规范化、作用实效化、保障多元化八化管理模式，指导和帮助企业建立健全党组织，努力实现非公有制企业发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、和谐劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的双强六好目标。同时，充分发挥新的社会阶层代表人士联合会作用，广泛联系和团结社会各阶层力量，形成共谋发展的强大合力。
4、认真加强干部队伍建设。一是加强县委领导下的四套班子建设。做到各尽其责、相互配合、相互支持，在重大工程、重点工作中打破四套班子分工界限，捆绑使用，不断提高四套班子领导把方向、议大局、搞决策的能力，提高以身作则、身先士卒、率先垂范的能力，提高团结带领全县人民干事创业的能力。二是加强乡镇XX县区直部门班子建设。进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、贡献意识，在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致，坚定不移的贯彻好决策，不折不扣的执行好决定，切实把精力集中在想干事上，把本领发挥在会干事上，把水平体现在能干事上，把目标锁定在干成事上，把魄力展示在干大事上，把底线坚守在不出事上。三是加强农村双委班子建设。支部坚强，民心向党，事业兴旺。要按照听党话、跟党走，有本事、能带富，肯干事、干成事，自身正、威信高的要求，对农村双委干部加强培训，探索实行支部书记待遇制度化、经费保障化、工作专职化、服务常态化四化管理，严格考核考评，分类分级管理，提高他们为民办事能力和在群众中的威信，特别优秀的农村支部书记可转为乡镇事业费，调动干事创业的积极性。
5、认真加强党风廉政建设。严格执行廉洁从政各项规定，大力倡导虽有孔而不入的藕荷之风，教育广大党员干部算好政治帐、经济帐、人生帐、家庭帐，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，筑牢思想道德防线。始终坚持自重、自省、自警、自励，真正做到清白为人、廉洁从政，努力打造一支具有实力、活力、竞争力的干部队伍，为全县经济社会发展提供坚强保障。
各位委员、同志们，潮起海天阔，扬帆正当时。当前，正是我们加压鼓劲、全力冲刺的关键时刻，让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更大的气魄、更强的举措、更高的标准，只争朝夕、凝神聚力、大干快上，在争当全市经济发展排头兵中迈出坚实的步伐，以优异的成绩向党的十八大献礼。为建设繁荣富强、文明和谐的新成安而努力奋斗。
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