公路工程项目的标准化管理研究.pdf

综合管理 Integrated Management 汽车周刊 Auto Weekly 第 12 期 184 公路工程项目的标准化管理研究 朱小东（中交第三公路工程局有限公司 辽宁葫芦岛 125203）摘 要公路工程项目的标准化管理是指在项目建设全过程中，对复杂多样的各项管理对象，通过制定制度、规范标准，使其统一，保障整个项目的各个工序能够规范有序的进行，最终达到预期的建设目标。实施标准化是公路工程项目提高管理成效的重要举措，然而在标准化管理过程中，由于公路工程施工环境复杂，路线长，影响因素和风险隐患较多，增加了公路工程项目标准化管理难度。为此施工企业要结合公路工程建设特点和现场实际情况，创建完善的管理体系，丰富管理手段，为公路工程各阶段工作的顺利开展提供指导。关键词公路工程；标准化管理；问题；具体措施 引言 公路工程项目的建设具有一次性特点，整个建设内容涵盖的范围广且综合性较强，现场人员、设备、物质资料多且流动性强，危险作业环节、交叉施工场景充斥在整个现场，其中任何一个环节出现管理疏漏，都有可能出现问题，影响到工程正常的施工，甚至给施工人员的人身安全带来威胁。由此可充分体现出项目管理的重要性，若想实现对施工全过程繁杂对象的全方位管理，必须在管理过程中落实标准化管理，这样不仅能够减少风险隐患对工程的影响，还能提高施工进度，保障施工安全，减少工程投入，为实现公路工程良好的社会效益和经济效益奠定了基础。1、公路工程项目标准化管理的必要性 1.1 提高公路工程项目绩效水平 公路工程项目在建设时由于使用功能的不同，使得项目建设类型有所差异，即使工程项目具有相同的使用功能，建设位置、施工条件、采用的工艺、建设团队等不同，都使工程呈现出复杂多样的特征。同时公路工程建设是一项专业、系统的综合工程，具有路线长、露天施工、流动性强等特点，不同的施工环节需要相应的管理方式才能提升管理的针对性和实效性。而通过项目标准化管理能够促使各个工序规范标准的顺利开展，帮助项目规避施工风险，既能提高施工效率和工程质量，还能减小消磨怠工、违规违纪等现象对施工的影响。公路工程项目标准化管理让各个环节都处于透明化状态，让非规范操作无所遁形。1.2 提高项目建设效率 在公路工程项目施工全过程中实施标准化管理，可提高各个环节、各专业人员的施工效率。由于公路工程建设内容较多且繁琐，各个工序间在独立完成的基础上又需做好衔接，各专业部门人员之间需要协调配合，才能保障整体施工效率。通过标准化管理，对不同的环节和部门人员进行统筹规划，科学配置，能够实现工序之间的有机结合和顺利过渡，使得项目建设效率大幅度提升。1.3 有助于管理理念创新 目前，我国公路工程项目管理中还存在一些问题，制约了管理水平的提升，且采用的管理理论落后。采用标准化管理能够让企业为了优化整体利益目标，促使企业在管理过程中挣脱陈旧思想的束缚，结合时代特点和项目管理要求从管理思维和管理理念上进行创新优化，以期通过理念上的创新来带动公路工程项目管理走上更好的发展道路。2、现阶段公路工程项目在实施标准化管理过程中存在的问题 2.1 人员管理与使用的不合理 公路工程项目标准化管理的有效落实离不开人力资源的支持，同样企业的健康发展也需借助人力资源的高效管理和利用，这不仅是提升企业核心竞争力的关键因素，同时也是为展现员工的个人能力搭建了平台。但就目前我国公路工程项目人员管理现状来看，还存在岗位配置不合理，人员流动率高，一人多岗及新人不培训就上岗等问题，这些都严重阻碍了公路工程项目标准化发展的脚步。2.2 公路工程施工现场管理不当 公路工程项目需要花费较长的时间，施工环境的恶劣性和施工环节的复杂性，导致各方面的影响因素较多，增加了现场管理难度。如果施工现场出现管理漏洞，如材料质量监管不严、施工人员违规操作、风险隐患排查不到位、工序衔接不紧密等，这些问题都会影响工程进度，引发安全漏洞和质量漏洞。另外如果施工现场出现紧急突发事件，应急措施不完善就会导致突发事件处理不及时，容易扩大恶性事件的影响范围，延缓施工进度增加经济方面的损失。2.3 公路工程项目管理体制不规范 公路工程项目标准化管理内容较多且辐射范围大，若想提升项目管理在实际工作中的应用功效，就需针对不同的管理环节和具体的管理内容制定相应的管理机制，让各项管理对象、管理人员在管理机制的规范和约束下有序推进。但是在实际管理过程中，有些公路工程项目管理体制缺乏规范性，项目经理部各职能部门及人员之间责权利界限不清晰，严重挫伤了项目经理工作的积极性。庞大的组织机构内部各项管理体制、运行机制及层级控制情况并未综合管理 Integrated Management 汽车周刊 Auto Weekly 第 12 期 185 真正发挥作用，缺乏有效的监督机制，导致项目标准化管理收效甚微。3、解决公路工程项目标准化管理问题的具体措施 3.1 加强人员管理与有效的应用 加强公路工程项目人员管理与有效应用，能够促进公路工程项目标准化的落实，并有效提升管理效率和管理质量。首先，积极引进高素质人才，对人才的选聘加强考核和审查，只有经考核达标的人员方能录用。同时要对新引进人才进行相应的职能培训，特殊岗位及工种作业人员，必须具备相应的资历并持证上岗。其次注重对施工人员的安全教育培训，提高他们的安全意识和安全防范本领，在实际施工时从思想上和行动上规范自己的言行，具有较高的风险防范意识和突发事件应对能力。再次，提高管理人员对标准化管理的重视程度，管理人员要注重更新自身的管理理念，注重自身专业技能的培养，丰富管理手段，具有较高的风险识别能力和问题查找能力，并提出针对性的整改意见，督促相关人员将问题整改到位。3.2 加强公路工程施工现场管理 公路工程项目施工现场充斥着多工种的作业人员，存放着多类型、大数量的施工材料和设备，在有效的作业空间内进行施工作业，要想保障施工现场的规范有序，必须创建完善的现场管理制度，通过灵活的管理方式为各工序的顺利开展创造有利条件。施工时要对施工路段进行交通管制，提前发布声明并在主要路口设置醒目标识，从而减少交通事故。参与公路工程项目的施工人员，经过技术、安全方面的培训后方能上岗，严格按照相关管理制度、员工守则等落实各项施工行为，确保施工质量及施工安全。施工材料及设备等的管理和应用，应具有相应的管理制度，材料和设备使用前必须经过专业的检测，确保各项性能满足实际施工要求方能投入使用。落实施工安全检查制度，定期或不定期的对现场关键位置、风险隐患部位进行排查，从而能够及时发现各种安全隐患，做到针对性的预防和控制，降低风险隐患对施工的影响。对现场各物质要素进行统筹安排，保障施工作业的标准化，只有这样才能实现物尽其用、人尽其才，既能提高效率还能节约成本。3.3 建立标准化公路工程项目管理体系 公路工程项目标准化管理工作的有效落实，必须依托完善的标准化管理体系。管理体系中应明确公路工程各施工环节的质量、安全，工期，工程进度，管理人员的能力素质等不同方面的标准，以这些标准为依据，为管理人员落实管理工作及施工人员的实际作业提供指导。同时要将这些标准进一步延伸，比如为确保质量安全标准的顺利落实并实现效果，应配置具体的组织机构，在财务科、材料设备科、技术科等不同职能部门的综合作用下，保障各方面标准都能达到预期，在标准化管理体系下，公路工程项目标准化管理很快就会走上规范化发展道路。另外要明确不同部门及人员的岗位责任制度，落实层级管理责任制度，创建长效监管机制，保障工程施工实现预期收益。4、如何实现公路工程项目标准化管理 4.1 安全标准化管理 安全是公路工程项目顺利进行的基本条件，安全标准化就是通过落实安全生产责任制，结合现场施工的具体情况将安全生产目标落实到具体的岗位和人员头上，在各项操作规范制度及安全行为制度的规范下，让施工人员以较高的安全意识和标准化作业来实现公路工程项目的安全生产。4.2 进度标准化管理 公路工程项目的进度标准化管理是通过对施工进度进行统筹安排，明确总体进度计划后，再将总进度计划分解为月、周、日计划，确保小进度计划的完成，整体进度计划就能实现。同时要针对影响施工进度的潜在因素进行分析，提出有效的防控措施，来减少不利因素对施工进度的影响。公路工程项目实施进度标准化管理，既能实现规范和约束现场施工人员，还能督促进度更好的完成。4.3 施工过程的标准管理 首先，要完善施工过程中的各项管理制度，比如材料管理制度、隐患排查制度、设备使用制度等，同时各项管理制度要根据施工动态和管理需要，进行不断的完善和优化，让有效的制度成为促进公路工程标准化管理的重要保障。各级人员要明确自身的岗位职责，按照层级负责制做好各项措施的落实，只有这样，才能避免出现重复管理、责任界限不清及推诿扯皮现象。其次，增强质量管理意识。构建完善的质量管理体系来保障质量管理达到预期标准。施工环节所用的各项材料要经过专业检测，设备使用前需经过检查调试，只有上述物质的技术指标达到施工标准，方能投入使用，否则不予采用。同时要定期对材料及设备的使用情况进行检查，避免因材料、设备问题造成的质量问题和安全问题。最后，加强施工环境管理。公路工程项目施工处于露天环境中，恶劣的天气会影响工程正常施工，所以要做好对天气与现场环境的管理，重点做好对恶劣天气导致的环境突发问题的预测和应对，最大限度的降低自然条件对项目施工的影响。同时坚持文明施工，减少施工行为对环境的影响和破坏。结束语 在公路工程项目标准化管理过程中，要根据项目的实际情况调整和优化管理措施，通过不断总结和查找管理过程中的经验和不足，来促进管理工作在实施过程中得到完善和提升。本文针对公路工程项目标准化管理中存在的问题做了简要阐述，并以问题成因为切入点，提出了具体的应对措施，同时为实现公路工程项目的标准化管理指明了方向，从落实安全标准化管理、进度标准化管理及施工过程中的标准化管理等方面入手，以期对改进和提升标准化管理水平有所帮助。参考文献：1王志高.加强公路工程施工管理的措施J.交通世界,2018(13):158-159.2苏向奎.移动通信工程项目管理中关键点的标准化研究J.通讯世界,2017(14):79-80.