新时期高校测试仪器设备规范化管理探究_张瑞鹏.pdf

ISSN 1006 7167CN 31 1707/TESEACH AND EXPLOATION IN LABOATOY第 42 卷 第 2 期Vol42 No22023 年 2 月Feb 2023DOI:10 19927/j cnki syyt 2023 02 062新时期高校测试仪器设备规范化管理探究张瑞鹏a，敬海峰b，刘红艳b，方东红a(吉林大学 a 实验室管理处;b 测试科学实验中心，长春 130012)摘要:为了适应新时期高校“双一流”建设和质量体系建设的需要，结合公共测试平台的特点，梳理高校测试仪器设备使用管理现状，分析问题产生的具体原因，深入探索规范化管理的有效措施与实现路径。针对高校测试仪器使用管理中面临的主要问题及产生的具体原因，提出“提高认知、提升理念”“明晰规范思路、完善管理机制”“注重政策引领、加强评价激励”“重视业务交流、加强人员培训”等具体措施。近 3 年的实践说明，相关举措行之有效，促进了高校公共测试平台的健康发展。关键词:高校实验室;公共平台;测试仪器;规范管理中图分类号:G 482文献标志码:A文章编号:1006 7167(2023)02 0302 04esearch on Standardized Management of Testing Instruments andEquipment in Universities in the New EraZHANG uipenga，JING Haifengb，LIU Hongyanb，FANG Donghonga(a Laboratory Management Department;b Center of Testing Science Experiment，Jilin University，Changchun 130012，China)Abstract:In order to meet the needs of the“Double Top-Class”construction of universities in the new era and theconstruction requirements of the quality system，this paper summarizes the current situation and deficiencies of the useand management of testing instruments in universities，and analyzes the specific causes of the problems，and deeplyexplores the effective measures and the standardized management based on the characteristics of the public testingplatform In view of the main problems faced in the use and management of testing instruments in universities，this paperputs forward specific practical measures such as“improving cognition and concept”，“clarifying standardized ideas andimproving management mechanism”，“paying attention to policy guidance，strengthening evaluation and incentive”，“laying emphasize on business communication and strengthening personnel training”，and summarizes the attempts andthe results of standardizing the management of testing instruments in the Center of Testing Science Experiment in JilinUniversity Its achievements in recent three years have proved the effectiveness of the relevant measuresKey words:laboratories in universities;public testing platform;testing instrument;standardized management收稿日期:2022-07-15作者简介:张瑞鹏(1967 )，男，山西忻州人，学士，高级工程师，研究方向为仪器设备研发、运行维护维修及业务管理。Tel:[phone];E-mail:zhangrp jlu edu cn通信作者:刘红艳(1967 )，女，吉林长春人，博士，研究员，主要从事计量认证质量管理。Tel:[phone];E-mail:lhy15678163 com0引言仪器设备是获取物质信息、认识和改造物质世界的重要工具，是科学研究和技术开发的重要手段，是公共测试服务的物质基础与技术保障1-2。公共测试仪器设备规范化管理也是质量体系建设的重要内容，是提升测试服务的重要保证。第 2 期张瑞鹏，等:新时期高校测试仪器设备规范化管理探究近几年，我国高等教育大力推进世界一流大学和一流学科建设，而面对有限资金资源的现实，重视并加强公共平台建设，尤其是大型贵重仪器设备的集中配置、规范管理及有效利用3，就显得尤为重要，是新时期高校“双一流”建设的实际需要。与此同时，科技资源的开放共享实施及评价考核，对高校测试仪器规范管理与有效利用提出了新的要求。高校测试仪器的规范管理，值得深入研究与不断完善。文中梳理高校测试仪器设备规范化管理现状与不足，阐述问题产生的具体原因，并结合公共测试平台的特点与实践实效，深入探索高校测试仪器设备规范化管理的有效措施与实现路径。1高校测试仪器设备规范化管理现状与不足基于公共测试平台的特点与实际，尤其是质量体系的建设与要求，高校测试仪器设备的使用与管理不仅相对较为规范，而且在提升高校仪器设备管理能力水平方面还发挥了较大的影响与促进作用4。近几年不少高校相继恢复或新建校公共测试服务平台，加大大型仪器设备购置与集中力度5;推动以学科或学院为基础的仪器设备共享服务平台建设，整合现有资源提高利用效率和效果6。但由于对公共测试平台及大型仪器设备的地位与作用理解和认识不够到位，对质量管理体系建设要求与规范理解不够深入，在仪器检定校准、设备维护维修、操作规程制定、机时使用安排等方面还存在一些不足，需要进一步规范与完善。同时人员素质与技术力量还需要进一步提高和加强。1.1理解、认识不够到位随着教育事业发展和经济条件的改善，前一段时期不少高校忽视了公共测试平台的建设及大型仪器设备的集中管理。近几年虽重新强调但由于弱化时间较长，目前广大教学科研人员对公共测试平台建设及大型仪器设备集中管理使用，认识模糊，甚至不理解;相关人员对公共测试平台的地位与作用、大型仪器设备集中管理使用的意义，还缺乏必要的理解和较为深刻的认识。部分教学科研人员还没有形成共享公用仪器设备的理念，仍然抱着“谁买，谁用，谁管”的老观念和老思想，把仪器设备当作本单位乃至课题组的专属财产。很少从资源综合利用的角度出发，考虑仪器设备综合效益的最大化5，7。1.2管理与使用不够规范思想决定行动，由于理解与认识上的不足、不到位，必然在实际工作中出现问题，影响工作效率和效果。(1)检定不及时、校准不够认真。大多管理使用人员对于仪器的检定和校准重视不够，仅关心检定和校准的结果，而非真正的仪器设备性能状态，甚至跟仪器配套使用的辅助设备不能定期进行核查;校准结果中有修订信息时，也未能在其检测数据及相关记录中加以利用，让原本通过检定和校准来维持仪器设备正常状态和良好性能的管理流于形式，起不到真正的核查作用，影响检测效果与质量。(2)维护不仔细、维修不及时。实际工作中，“维护保养、维修调试”意识不强，常有“管用不管修、能用就不维修”等现象，或过度依赖厂家售后服务，导致“小问题拖、大问题停”等情况出现，影响使用及效果，或难以满足测试需要。(3)操作规程制定不及时、不科学。新设备安装调试后由于急于使用，有时未能及时制定科学的使用规程和操作要求，不仅影响使用效果，还极易造成测试仪器不必要的损伤，乃至损坏。(4)使用预约不严肃、审核不及时。面对广大教师学生的使用预约，仍然按部就班、不紧不慢，不能及时安排，或有近有疏，影响使用效率与服务效果。1.3技术力量不足、人员素质有待提高管理使用不规范的相关问题，有理解认识的原因，也有技术能力不足、人员素质不高的因素。相关实验技术人员与具体使用管理人员，不仅要熟悉了解仪器设备的基本功能与主要性能，而且须具备基本检修维护与常规故障排除的能力和水平，科学制定使用规程、真正掌握操作技能，规范管理使用公共测试仪器。但现实中，测试仪器具体使用管理人员，基于科研需求仅就常规功能进行相关测试操作，加之初期有厂家的技术支持，常常疏于仪器设备的基本功能与主要性能的全面熟悉与了解、难以具备基本检修维护与常规故障排除的能力。大多数相关人员更谈不上方法研究与功能开发8-9。严重影响了高校公共测试平台的专业化管理和技术力量聚集。2高校测试仪器设备规范化管理的实现路径面对现实情况，如何进一步规范高校公共测试仪器的管理与使用，不断提升公共测试服务质量和效果，促进高校教学科研质量，需要进行认真的思考与探索。2.1提高认知、提升理念由于认知影响理念，理念决定探索方向与实践方式。在思考与探索时，首先需要认真梳理事务的认知，并确立正确的工作理念。通过政策学习、理念教育和业务交流，不断提高公共测试服务人员对于仪器设备地位与作用认知，提升其规范管理的理念。认清公共测试仪器是教学科研重要物质基础与技术保障属性，其管理是质量体系建设的重要内容，是提升测试服务的重要保证。基于高校“双一流”建设、科技资源开放共享及评价考核的实际需要和新的要求，重视并加强公共平台建设，尤其是大303第 42 卷型贵重仪器设备的集中配置、规范管理及有效利用。2.2明晰规范思路、完善管理机制(1)认真进行全周期管理。遵循一般仪器设备管理规律和基本要求，针对测试仪器设备进行全面、系统的管理，从“需求分析、购置论证、预算编制”，“招标采购、安装调试、验收登记”，“使用管理、维护维修、效益评价”，“调剂调拨、处置处理、报废再利用”等全过程。完善管理，做到“按需配置”;定期核查，做到“心中有数”;提高“效率效益”，实现“充分利用”10。(2)及时做好检定与校准等规范事项。基于质量体系建设原则与基本思想，重视并加强质量监督检查，严格落实质量体系建设的各项规范和要求，完善监督体系建设，全面落实有效的监督细节，严格内部审核和管理评审工作，促使测试服务与质量管理人员具有较高质量意识和良好工作状态。根据工作实际进行质量巡检，定期进行仪器校准、检定、期间核查等，认真做好仪器设备技术要求、操作程序、记录规范等工作，确保测试仪器设备状态性能良好、参数精度达标。(3)充分利用信息化手段做好大仪开放共享。按照国家及学校大型仪器开放共享政策，制定并及时调整开放共享规定与使用规程;积极争取财务部门理解、支持和配合，做好仪器设备测试项目的收费立项、使用收费、财务结算等工作;建设完善测试仪器设备开放共享系统，并基于系统平台的支撑与保障，明晰开放共享项目、开放时间及开放方式，进行测试预约和计费结算，开展预约管理、授权管理、计费管理、统计分析，实现“便利高效”，追求“高效掌控”11-13。2.3注重政策引领、加强评价激励任何工作的开展，都是需要一定的条件保障和政策引领，测试仪器设备的规范管理应制定并发布相关政策，构建完善的政策驱动机制。建立工作考核制度，设置测试仪器设备使用管理、维护保养、功能利用与开发等相关内容，明确具体工作要求和基本工作量。建立效益评价和奖惩制度，针对仪器设备的属性和不同特点，分别制定效益评估指标。对不同类型的测试仪器设备进行分类管理，合理设定使用率目标。实行目标责任制，综合考虑测试仪器设备的使用率、社会效益、经济效益等因素考核评价机组和责任人，并与其绩效考核、资源配置、晋职晋级等挂钩。此外，设立“实验技术研究”培育项目，鼓励开展测试方法研究与功能开发，支持申报学校乃至教育科技等部门的实验技术、教学研究、设备专项等研究项目。2.4重视业务交流、加强人员培训针对测试仪器特点及服务教学科研的实际需要，为提高实验技术人员的业务能力和测试服务水平，以“内部业务交流例会”为基础，建立入职培训、校内业务交流、校外派出进修等方式灵活、针对性强的多种培训方式相结合的综合业务培训体系。组织开展“请进、派出”业务培训学习，实施“学者交流研究”计划。3高校测试仪器设备规范化管理的探索成效以上措施的实施与实践，学校测试科学实验中心进一步规范测试仪器使用管理，开展大型仪器开放共享服务，努力保障教学科研等活动，并取得了良好效果。3.1仪器运行状态良好、完好率较高根据实际制定贵重仪器规范管理的实施细则，利用中心测试服务收费设立大型仪器设备维修基金，用于维修维护的应急使用，确保仪器故障的及时解决。使中心 110 台、总值 1.47 亿元测试仪器正常运行，近3 年完好率常年保持 96%以上。3.2仪器利用率、测试服务满意率不断提高依据师生需求及仪器操作特点，依托贵重仪器共享平台，统一预约使用仪器测试机时，对于操作程序繁琐的设备采用预约送样服务，对于自动化程度较高的仪器提供自主上机服务14-16。对于校内托管的测试仪器设备，优先满足托管单位的测试需求，并将空余时段采用预约方式分配给其他课题组。与此同时，为缓解机时紧张局面，采取多时段工作模式，延长实验室开放时间，周末及寒暑假全程开放，工作日延长工作时间至 21 00，必要时24 h 运行。在财政部、科技部组织开展的高校和科研院所等单位科研设施与仪器开放共享评价考核中取得了显著进步，2019、2020 及 2021 年中心管理的测试仪器设备年均有效机时均在 1 800(h/台套)以上;测试样品总数依次达到19 748、23 308、36 609 个，其中社会共享测试样品总数依次达 6 725、4 852、3 982 个。近 3 年，共发出客户满意度调查表1 737 份，客户满意度达到 100%，无一投诉。3.3工作人员积极性进一步提高中心从提升业务能力和完善考核激励机制两方面加强团队建设。近 3 年共组织人员培训 695 人次，其中内部培训 183 人次，“引进来”培训 457 人次，“走出去”培训 55 人次(见图 1)。着重完善实验技术人员的岗位职责与任职条件、考核评价标准、量化考核指标等，积极推行检验检测人员的激励晋升机制，鼓励中心人员参与科研项目，发表科研成果，为中心人员提供良好的发展空间;依照“测试费管理使用实施细则”，创新收入分配机制，让实验室的技术人员愿意干、抢着干，养成“任务不堆积、工作及时完成”的良好工作习惯。近 3 年，完成科研教学项目 82 项，累计经费2 802.23 万元(见图 2);获得省部级以上奖励 10 项，发明专利 10 项;参加能力验证、实验室间比对项目 15403第 2 期张瑞鹏，等:新时期高校测试仪器设备规范化管理探究图 12019 2021 年中心人员培训情况图 22019-2021 年中心科研教学项目情况项。中心员工积极发挥开放共享仪器在教学实践中的“高、精、尖”资源优势，培养学生规范操作技能和科研素养，累计开出实验课 77 门次，其中本科生实验课 60门次，研究生实验课 17 门次;共开出大创项目及开放性创新项目 93 项。3.4服务质量进一步提高针对现有技术的不足和科研团队遇到的学术问题开展新技术和新方法的研发，进一步提升科研服务质量和水平。3 年来，主持完成实验技术项目 6 项，在研项目 2 项;目前已经在 J Microscopy、Micron 等专业期刊上发表相关学术论文 2 篇。对应的新方法、新技术，如“纳米材料内部应变分析测试方法的研发”“获取高质量高端球差电镜数据的等离子清洗仪器改造升级技术”“不确定度评定的应用与推广”等已经应用到公共测试服务中，显著提高了测试结果质量，深得校内外学者好评。同时，注重以“学术交流”提升影响力，接待国内外学者参观指导，共同探索科技前沿。通过在学院间开展巡回讲座、与课题组导师合作、举办学术交流、组织开放日参观及开设公选课等方式，提升影响、扩大辐射范围。近 3 年，共组织巡回讲座 5 场次;合作课题组增加到 78 个;举办学术交流 16 场次;接待国内外学者参观指导 198 人次，其中国外学者 12 人次，国内同行 186 人次。4结语新时期高校“双一流”背景下，重视并加强高校测试仪器设备的规范化管理意义重大而深远。针对高校测试仪器设备规范化管理中存在的主要问题，主动提高认知和理念，在顶层设计时明晰规念思路、完善管理机制，注重政策引领和评价激励建设，加强业务交流和人员培训，切实提升高校测试仪器设备规范化管理水平和效果，完善质量体系建设，提升测试服务的能力和水平，进一步促进高校公共测试平台的建设与发展。参考文献(eferences):1谷文媛，朱臻，曹莹方 大型仪器设备共享管理与服务信息化建设的思考与实践J 实验室研究与探索，2021，40(6):272-2752梁伟中，朱睿 高校大型仪器设备共享管理平台建设初探 J 中国教育技术装备，2020(8):14-153安晨炜，梁国胜，马旭炅，等 大型仪器开放共享助推兰州大学“双一流”建设 J 实验技术与管理，2021，38(8):5-104李晓颍，曹翠玲，王海静，等 高校大型仪器设备的开放共享管理与探索 J 实验室科学，2019，22(2):175-1795郑建彬，赵明，宋秀庆，等 高校大型仪器共享平台建设运行中的问题分析与对策研究J 实验技术与管理，2021，38(2):255-2586温慧珍 高校大型仪器设备开放共享浅谈J 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