工程监理企业的资质等级标准与业务范围.docx

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（一）工程监理企业资质
工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。对工程监理企业进行资质管理制度是我国政府实行市场准入控制的有效手段。
工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，才能在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。
工程监理企业的注册资本不仅是企业从事经营活动的基本条件，也是企业清偿债务的保证。工程监理企业所拥有的专业技术人员数量主要体现在注册监理工程师的数量，这反映企业从事监理工作的工程范围和业务能力0工程监理业绩则反映工程监理企业开展监理业务的经历和成效。
按建设部令第l58号《工程监理企业资质管理规定》，工程监理企业的资质按照等级分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。
甲级、乙级和丙级，按照工程性质和技术特点分为l4个专业工程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为3个等级。工程监理企业资质等级标准如下：
1．综合资质标准
(1)具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。
(2)企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有l5年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
(3)具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。
(4)注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注侧建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。
(5)企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。
(6)企业具有必要的工程试验检测设备。
(7)申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。
(8)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
(9)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
2．专业资质标准
(1)甲级：
1)具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。
2)企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有l5年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
3)注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》(表2一1)中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。
4)企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。
5)企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。
6)企业具有必要的工程试验检测设备。
7)申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。
8)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
9)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
(2)乙级：
1)具有独立法人资格且注册资本不少于l00万元。
2)企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有l0年以上从事工程建设工作的经历。
3)注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于l5人次。其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》(附表l)中要求配备的人数，注册造价工程师不少于1人。
4)有较完善的组织结构和质量管理体系，有技术、档案等管理制度0
5)有必要的工程试验检测设备。
6)申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。
7)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
8)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
(3)丙级：
1)具有独立法人资格且注册资资本不少于50万元。
2)企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有8年以上从事工程建设工作的经历。
3)相应专业的注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》
(表2一1)中要求配备的人数。
4)有必要的质量管理体系和规章制度。
5)有必要的工程试验检测设备。
3．事务所资质标准
(1)取得合伙企业营业执照，具有书面合作协议书。
(2)合伙人中有3名以上注册监理工程师，合伙人均有5年以上从事建设工程监
理的工作经历。
(3)有固定的工作场所。
(4)有必要的质量管理体系和规章制度。
(5)有必要的工程试验检测设备。
(二)业务范围
1．综合资质
可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。
2．专业资质
(1)专业甲级资质：
可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。
(2)专业乙级资质：
可承担相应专业工程类别二级以下(含二级)建设工程项目的工程监理业务。
(3)专业丙级资质：
可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。
3．事务所资质
可承担三级建设工程项目的工程监理业务，但是，国家规定必须实行监理的工程除外。此外，各级工程监理企业都可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务。
（一）公路工程监理单位资质等级标准
公路、桥隧工程
甲级
1．监理单位的法定代表人应具有10年以上从事公路、桥隧工程建设的经历，具有高级专业技术职称并已取得监理工程师资格证书；总工程师应具有15年以上从事公路、桥隧工程建设的经历、具有工程系列高级技术职称，并已取得监理工程师资格证书。
2．已取得监理工程师资格证书（含专业监理工程师资格证书）的各类专业技术人员不少于50人。其中，工程系列高级专业技术人数不少于10人，高级经济师、高级会计师共不少于3人。
各类专业技术人员配套合理。主要包括路基路面、桥隧结构、材料试验、测量、工程地质、工程机械、工程计划、工程经济、合同管理等专业人员。
3．拥有材料及路基、路面、桥梁、隧道等工程试验仪器和检测设备，具有建立工地试验室的条件。
4．注册资金不少于200万元。
5．承担过两项以上一类公路、桥隧工程的施工监理，业绩优良，社会信誉好。
6．有完善的规章制度和组织体系。
乙级
1．监理单位的法定代表人应具有10年以上从事公路、桥隧工程建设的经历，具有中级以上专业技术职称并已取得监理工程师资格证书；总工程师应具有15年以上从事公路，桥隧工程建设的经历，具有工程系列高级专业技术职称，并已取得监理工程师资格证书。
2．已取得监理工程师资格证书（含专业监理工程师资格证书）的各类专业技术人员不少于30人。其中，工程系列高级技术职称人数不少于5人，经济师、会计师共不少于2人。
　　各类专业技术人员配套合理。主要包括路基路面、结构、材料试验、测量、工程地质、工程计划、工程经济、合同管理等专业人员。
3．拥有材料及路基、路面等工程试验仪器和检测设备，具有建立工地试验室的条件。
4．注册资金不少于100万元。
5．承担过两项以上二类公路、桥隧工程的施工监理，业绩优良，社会信誉好。
6．有完善的规章制度和组织体系。
丙级
1．监理单位的法定代表人应具有8年以上从事公路、桥隧工程建设的经历，具有中级以上专业技术职称并已取得监理工程师资格证书或专业监理工程师资格证书；总工程师应具有15年以上从事公路、桥隧工程建设的经历，具有工程系列高级专业技术职称，并已取得监理工程师资格证书。
2．已取得监理工程师资格证书（含专业监理工程师资格证书）的各类专业技术人员不少于20人，其中，工程系列高级技术职称人数不少于3人，经济师不少于1人。
3．拥有必要的试验仪器和检测设备。
4．注册资金不少于20万元。
5．承担过两项以上三类公路、桥隧工程的施工监理，业绩优良，社会信誉好。
交通工程
甲级
1．监理单位法定代表人应具有10年以上从事交通工程建设的经历，具有高级专业技术职称并已取得监理工程师资格证书；总工程师应具有10年以上从事交通工程建设的经历，具有工程系列高级专业技术取称并已取得监理工程师资格证书。
2．已取得监理工程师资格证书（含专业监理工程师资格证书）的各类专业技术人员不少于30人。其中，具有工程系列高级技术专业职称人数不少于8人，高级经济师、高级会计师共不少于2人。
　　各类专业技术人员配套合理。主要包括安全设施、监控、通信、收费、标志标线、供电照明、试验检测、工程计划、工程经济、合同管理等专业人员。
3．拥有交通工程所需的全部常用试验仪器和检测设备，具备光通信、微波通信、移动通信等工程的检测仪器。
4．注册资金不少于150万元。
5. 承担过两项以上一类交通工程的施工监理，业绩优良，社会信誉好。
6．有完善的规章制度和组织体系。
乙级
1．监理单位的法定代表人应具有10年以上从事交通工程建设的经历，具有中级以上专业技术职称并已取得监理工程师资格证书；总工程师应具有20年以上从事交通工程建设的经历，具有工程系列高级专业技术职称，并已取得监理工程师资格证书。
2．已取得监理工程师资格证书（含专业监理工程师资格证书）的各类专业技术的员不少于20人。其中，工程系列高级专业技术职称人数不少于4人，经济师、会计师共不少于2人。
　　各类专业技术人员配套合理。主要包括安全设施、标志标线、试验检测、工程计划、工程经济、合同管理等专业人员。
3．拥有公路交通安全设施工程和所需材料的试验仪器和检测设备。
4．注册资金不少于80万元。
5．承担过两项以上二类交通工程项目的施工监理，业绩优良，社会信誉好。
6．有完善的规章制度和组织体系。
丙级
1．监理单位的法人代表应具有8年以上从事交通工程建设的经历，具有中级以上专业技术职称并已取得监理工程师资格证书或专业监理工程师资格证书；总工程师应具有10年以上从事交通工程建设的业绩，具有工程系列高级专业技术职称，并已取得监理工程师资格证书。
2．已取得监理工程师资格证书（含专业监理工程师资格证书）的各类专业技术人员不少于10人。其中，工程系列高级专业技术职称人数不少于3人，经济师不少于1人。
3．拥有必要的试验仪器和检测设备。
4．注册资金不少于20万元。
5．承担过两项以上三类交通工程项目的施工监理，业绩优良，社会信誉好。
（二）水运工程监理单位资质等级标准
甲级
1．监理单位法定代表人应具有15年以上从事水运工程建设的经历、具有高级专业技术职称并已取得监理工程师资格证书；总工程师应具有20年以上从事水运工程建设的经历，具有水运工程系列高级专业技术职称并已取得监理工程师资格证书。
2．已取得监理工程师资格证书（含专业监理工程师资格证书）的技术人员和管理人员共不少于25人。各类专业技术人员不少于40人，其中，具有工程系列高级技术专业职称人数不少于10人，高级经济师、会计师各不少于1人。
　　各类专业技术人员配套合理。主要包括港工、航道、机械、工民建、电气、工程地质、测量、试验检测、合同管理等专业人员。
3．拥有材料、土工、工程结构等工程试验仪器和检测设备，具有建立工地试验室的条件。
　　甲级水运监理单位应装备以下主要检测仪器：经纬仪、水准仪、专用测距仪、万能材料试验机、压力机、混凝土强度快速测定仪、回弹仪、钢筋保护层测定仪、金属探伤仪，混凝土搅拌仪、胶浆搅拌机、跳桌、烘箱、混凝土取芯机。
4．注册资金不少于200万元。
5．承担过两项以上大型水运工程项目的施工监理，业绩优良，社会信誉好。
6．有完善的规章制度和组织体系。
乙级
1．监理单位的法定代表人应具有10年以上从事水运工程建设的经历，具有中级以上专业技术取称，并已取得监理工程师资格证书；总工程师具有20年以上从事水运工程建设的经历，具有水运工程系列高级专业技术职称，并已取得监理工程师资格证书。
2．已取得监理工程师资格证书（含专业监理工程师资格证书）的技术人员和管理人员共不少于15人。各类专业技术人员不少于30人，其中，工程系列高级专业技术职称人数不少于5人，经济师、会计师各不少于1人。
　　各类专业技术人员配套合理。主要包括港工、航道、机械、工民建、电气、工程地质、测量、试验检测、合同管理等专业人员。
3．拥有材料、土工、工程结构等工程试验和检测仪器设备，具有建立工地试验室的条件。 乙级水运工程监理单位应装备以下主要检测仪器：经纬仪、水准仪、专用测距仪、万能材料试验机、压力机、回弹仪、混凝土强度快速测定仪、钢筋保护层测定仪、烘箱。
4．注册资金不少于100万元。
5. 承担过两项以上中型水运工程项目的施工监理，业绩优良，社会信誉好。
6．有完善的规章制度和组织体系。
丙级
1．监理单位的法定代表人应具有8年以上从事水运工程建设的经历，具有中级以上专业技术职称，并已取得监理工程师资格证书或专业监理工程师资格证书；总工程师具有15年以上从事水运工程建设的经历，具有水运工程系列高级专业技术职称，并已取得监理工程师资格证书。
2．已取得监理工程师资格证书（含专业监理工程师资格证书）的技术人员和管理人员共不少于8人。各类专业技术人员不少于15人，其中，工程系列高级专业技术职称人数不少于3人，经济师不少于1人。
3．拥有必要的检测仪器设备。
4．注册资金不少于50万元。
5．承担过两项以上小型水运工程项目的施工监理，业绩优良，社会信誉好。
二、监理单位的监理业多范围
（一）甲级
公路、桥隧专业：在全国范围内监理一、二、三类公路、桥隧工程。
交通工程专业：在全国范围内监理一、二、三类交通工程。
水运工程专业：在全国范围内监理大、中、小型水运工程。
（二）乙级
公路、桥隧专业：在全国范围内监理二、三类公路、桥隧工程。
交通工程专业：在全国范围内监理二、三类交通工程。
水运工程专业：在全国范围内监理中、小型水运工程。
（三）丙级
公路、桥隧专业：在本省范围内监理三类公路、桥隧工程。
交通工程专业：在本省范围内监理三类交通工程。 水运工程专业：在本省范围内监理小型水运工程。
三、工程等级划分
（一）公路工程监理等级划分
1.公路、桥隧专业

一 类
二 类
三 类
公路工程
高速公路、一级汽车专用公路
二级汽车专用公路
二级公路及以下各级公路
公路
桥梁
工程
总长≥1000m或总长＞500m且单跨跨径≥100m
500m≤总长＜1000m且40m≤单孔跨径＜100m或总长＜500m
总长＜500m且单跨跨径＜40m
公路隧道工程
长度≥1000m
250m≤长度＜1000m
长度＜250m
2．交通工程专业

一 类
二 类
三 类
交通工程
高速公路及各等公路的交通工程项目
一、二级汽车专用公路标志、标线、安全设施
二级公路及以下各级公路的标志、标线

（二）水运工程监理分级标准
分 级 项 目
分 级 标 准
大型项目
1．港口年吞吐能力
海港：杂货150万t 以上，散货300万t以上
河港：杂货250万t 以上，散货300万t 以上
2．码头吨位
海港：2．5万t 级以上码头
河港： 5000t级以上码头
3．航道、疏浚
通航1万t级以上船舶沿海复杂航道
通航1000t级以上航舶的内河航运工程项目
4．投资在8000万元以上的其它水运工程项目（指建安费）
中型项目
1. 港口年吞吐能力
海港：杂货100～150万t，散货200～300万t
河港：杂货200～250万t ，散货250～300万t
2．码头吨位
海港：1～2万t 级码头
河港： 1 000～5000t级码头
3．航道、疏浚
通航万t 级以上船舶的沿海及长江干线航道
通航300～1000t级船舶的内河航运工程项目
4．投资额在5000～8000万元的其它水运工程项目（指建安费）
小型项目
1．港口年吞吐能力
海港：杂货100万t 以下，散货200万t 以下
河港：杂货200万t 以下，散货250万t 以下
2．码头吨位
海港： 5000t级以下码头
河港： 500t级以下码头
3．航道、疏浚
通航万t 级以下船舶的沿海航道
通航300t级以下（不含300吨级）船舶的内河航运工程
4．投资在5000万元以下的其它水运工程项目（指建安费）
《公路、水运工程监理单证资质管理暂行规定》

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