渭洛河库区大荔段取排水口调杏结果分析与建议.pdf

为了确保渭河流域水资源的合理开 发、利用和保护，切实维护渭河健康生 命，本文对渭洛河库区大荔段取排水口 调查结果进行分析。渭河流域当前水资 源的管理 、 调度与保护工作不容乐观， 急 需采取相关措施加以治理。 1调查的方法及审核、 查实、 验 证方法 1 1 调查 的方法 主要采取了“ 细化到日程 、 分解到区 段、 实施三步走” 的办法。第一步： 前期准 备。成了工作组， 制定调查工作计划， 并 做好调查所需的相关资料、工具。第二 步： 全面普查。进行合理分工， 要求各负 其责、 并把每项工作具体到人和 日程中。 第三步： 编制成果。编写出了调查初步报 告， 提交专家组进行了审查修订， 并根据 专家组审查意见， 多方征求意见后， 完成 调查报告修改。 1 2审核 、 查实 、 验证方法 为了审核、 查实、 验证调查资料的真 实性 ， 调查人员采取了以下五种方法。一 雷梦岗 是现场查勘。就每台取排水设备的型号 、 扬程 、 取水能力、 设备总量进行详细登记 后， 加以计算验证； 二是查阅资料。积极 同当地水利、 环保等部门联系， 查阅设计 申报登记 、 日常监测等相关资料 、 数据 ； 三是走访群众。深入到取水 、 排污口设置 单 位或 企业 所 在 地 的基层 组 织 和群 众 中 全面倾听村组和群众 的意见 ， 从群众 中了解到了比较真实的第一手资料； 四 是旁证博引。通过社会相关方面的知情 人士， 了解、 核查具体情况 ； 五是网上查 阅。通过有关企业和政府的网站进行查 阅， 作全面调查了解。 2取排水口现状普查成果及其 设置合理性分析 2 1 取水口普查成果及其设置合理性分析 ( 1 ) 渭河。从本次普查成果看 ， 大荔 辖区渭河河段内每 l O k m长河道 1 处抽 水站7 0眼地下水取水口( 井) 。据查阅近 l O年来渭河的水文资料显示，华县站的 年径流量为 4 2 3 6亿 m ，且来水多集中 在汛期和大洪水期间。大荔段境内的所 作者系陕西省三门峡库区大荔河务局工程师 有地表取水 口近 l O年来平均年取水总 量约为 3 5 0 万 m 。若仅从年来水总量和 取水总量看， 年来水量远远满足需水量 ； 同时从需水高峰期( 3月至 6月 ) 的用水 量和来水量看， 来水量也满足需水量。通 过以上情况得 ，渭河大荔段取水口设 置合理。 从取 水 口设 置 的河 道 的影 响 情 况 看， 大部分取水口采用的是抽水船 ， 移动 较为方便 ，不会对河势及工程产生较大 影响。同时每处穿堤涵洞在渭河“ 0 3 8 ” 、 “ O 5 1 0 、 1 1 9 ” 等大洪水中也未发生渗漏 等险情。 但由于部分取水 日、 输水渠道废 弃 ， 无人管理 ， 篙草丛生， 且和防洪工程 有密不可分的关联因素， 一定程度上影 响了河 道和堤 防工程 的面貌 。 因此 ， 应 当协调相关管理单位加强对取水设施 的维护管理，确保与河道管理目标相协 调 ， 同时对 已废 弃的取水 口、 输水 渠道进 行拆除。 ( 2 ) 北洛河 。北洛河河段现有 的这些 取水 口集 中分布在蒲城永丰镇 、大荔段 家乡河段内。平均沿河每村 1 2处地表 水取水口， 每取水口相隔 1 2 k m。每年到 宜过深 ， 不能超过 3 e ra 5 e ra。 混播栽种 后，根据气温和墒情变化 ，及 时采用 草帘等措施进行覆盖 ，以保证新栽草 皮能够保持适度水分 ，确保它 的出芽 率和成活率 。 在草皮尚未完全形成的时期 ，要切 实强化管护措施 ，坚绝杜绝生畜啃食等 现象， 并及时进行补植， 以防裸露段杂草 滋生， 保证早日发挥生态防护作用 ， 展现 整体景观效果。 成坪后的后期养护主要为修剪 ， 局 部杂草和季节性杂草一般采用人工拔除 的方式及时进行清除。为防生长过旺， 匍 匐聚集过高， 应按要求进行机械修剪， 满 足养护和工程管理要求。 5结语 渭河综合治理工程主体完工后 ， 大 规模的堤防绿化 ，尤其是堤坡草皮建设 即将展开。重视工程绿化草皮， 选择合格 的品种做好草皮建设 ，为后期的工程管 护创造好条件 ， 与堤防行道林 、 防浪林及 工程节点景观建设一起形成绿色景观长 廊， 对完善堤防生态防护体系、 保持工程 安全运行、 提升景观美化效果。 达到建设 投入少、管护成本低 、景观效果好的要 求，充分发挥出工程综合效益有着重要 的现实意义。本文对近年来渭河下游堤 防草皮防护工程建设情况进行了简要介 绍和总结分析，重点对草皮护坡的建设 方案和管护措施进行了比较，提出的建 议具有较强的可操作性。陕西水利 ( 责 任 编 辑 ： 王剑 ) 1 5 8 米， 相当于渭河下游河道 3 4年不淤 积； 水库达到淤积库容后， 可以保持长 期有效库容 1 0 亿立方米。 黄河小浪底水库调水调沙的成功 经验为东庄水库拦减泥沙提供了佐证。 未来不是梦。 东庄水库不仅工程宏 伟，建成后必然产生巨大的经济效益、 社会效益和生态效益， 造福三秦百姓。 有学者指出， “ 陕西一系列重大水 利工程 的开工建设 ，不 仅仅是陕西人 民要干的事情 ，也是全国人民关注的 大事，这些水利工程将有力地支撑和 保障陕西经济社会发展 ，也将有力地 服务于国家发展战略。” 巨大的防洪效益。东庄水库同渭 河堤防工程将形成完整的渭河下游防 洪体系。渭河下游行洪能力由目前的 2 0 0 0多立方 米 秒 提 高到 3 0 0 0 4 0 0 0 立方米 秒， 可使以泾河来水为主的渭 河下游 1 0 0年一遇洪水削减为 5 0年 一 遇、泾河下游防洪标准从目前的 l 0 年一遇提高到 2 0年一遇， 将可避免渭 河下游小水大灾的常态发生，为渭河 下游防洪保安发挥巨大作用。 显著的供水效益。东庄水库供水 5 3 3亿立方米 ，在保有泾惠渠灌溉面 积、提高保证率的基础上 ，新增供水 1 8 l 亿立方米，为陕西省西咸新区、 铜 川、 富平、 三原工业和城镇供水， 为渭北 “ 旱腰带” 脱贫致富提供水资源支撑。 当 遇到西南大旱的极端气候下 ，将成为 关中地区重要的抗旱应急骨干水源。 提供清洁能源。水电装机 9万千 瓦， 年发电量 3 3千瓦 时， 不仅优化陕 西电网结构 ，而且每年减少煤炭消耗 1 3万吨、二氧化碳气体排放 3 O万吨， 为全省节能减排发挥重要作用。 明显改善生态环境。东庄水库可 确保泾河生态基流，改善泾渭河水环 境，提高地下水位，蓄水后形成的 6 0 多平方千米水面 ，将有利改善渭北区 域性气候；依据工程和库区自然禀赋 打造世界 一流风景 区。 东庄水库与渭河全线整治 、引汉 济渭工程形成关中“ 一线两片” 水利现 代化体系骨架 ，为关 中以及陕西省经 济社会发展发挥巨大作用。 东庄水库一颗璀璨明珠将镶 嵌在关中大地 ， 三秦儿女 6 0多年的期 盼和梦想即将变为现实。 陕蓖水 ( 责 任 编 辑 ： 王剑 ) 水处理工程设施严 重滞后 ， 已有污水处理设施的单位在污 水处理、 排放运行过程中缺乏强有力的 监督管理， 有的形同虚设。目前北洛河 下游水质远远低于劣V类， 特别在枯水 期 ， 老远散发出刺鼻的恶臭味 ， 水面泛 着白沫， 已丧失了基本的水体功能。 ( 2 ) 来水量减少 ， 取水量增大， 水 资源利用和配置不合理。渭河流域 5 0 7 0 年径 流量集 中在 汛期 7 l 0 月， 并多以洪水形式出现， 农业灌溉用 水高峰期在 3 6月份，来水与需水过 程极不协调。 且在取水时各自为政， 做 不到有计划的用水 ，丰水时余水废弃 浪费 ， 枯水时无水可用， 加之径流量呈 逐年较少趋势，有限的水资源不能充 分 、 合理地配置和利用。 ( 3 ) 水资源管理与调度 的体制和 机制尚不健全。目前渭河流域水资源 管理仍处在分割管理状态 ，加之渭河 流域管理机构的法律主体地位尚不明 确， 因此左右岸、 上下游， 水质、 水量等 还没有完全实现统一、 协调管理 ， 同时 投资渠道及体制尚不完善 ， 监督、 调度 与保护工作尚未形成有效的运行体制 和机制 。 5几点建议 为了确保渭河流域水资源的合理 开发、 利用和保护， 切实维护渭河健康 生命， 按照科学发展观的要求以及“ 生 命渭河、 人本渭河、 和谐渭河” 的理念， 建议今后应重点做好以下工作： ( 1 ) 全方 位多 层 次改 进渭 河流域 水资源利用方式。 渭河流域水资源要尽 快实现统一管理， 水资源利用与管理要 由粗放型向集约型转变。应当采用法 律 、 行政 、 经济 、 工程等多种手段并举 的办法 ， 加强我省渭河流域内水资源 的优化、 配置 、 节约、 保 护以及开发、 利用，特别要建立有效的节水机制， 实行 必要 的强制 性节水 。可通过 大力 发展节水灌溉农业 、 减少高耗水工业 项 目等措施 ， 因地适宜地推广各种节 水技术和节水措施 ，努力提 高水资 源的利用率。同时， 要实行分层和分 散取水 ， 既有地表水 的利用 ， 又有地 下水 的补给， 以达到水资源的补用平 衡， 保持水资源的循环和永续利用。 ( 2 ) 加快流域管理的政策法规研 究及立法工作。根据我省渭河流域的 现状 ， 并借鉴国内外流域管理的作法， 应当深入系统地开展渭河流域管理的 政策法规研究， 加快推进立法进程， 从 而健全渭河流域管理的水法规体系， 同时， 进一步强化执法体系建设， 确保 流域水法规的有效执行。总之， 要通过 立法和执法来调整渭河流域在水资源 的开发 、 利用、 节约 、 保护和防治水害 的过程 中产生的各种社会关 系和活 动，从而使水资源的管理与调度有法 可依 、 有章可循。 ( 3 ) 把“ 维护渭河健康生命” 作为 流域管理工作的出发点和落脚点。要 围绕“ 重要堤防不决 口、 潼关高程不抬 升、水质污染不超标、河道基流有保 障” 的基本指标 ， 做好各方面工作 ， 关 键是要加强对渭河流域生态 系统 ， 特别 是通过工程和生物措施加强对水环境 的治理与保护。同时要加强渭河水量的 统一调度， 实现水资源的合理配置。 ( 4 ) J J 1 快渭河流域水资源监测系 统建设。 建立健全流域内水量与水质、 供水与用水、排污与环境相结合的统 一 监测网络体系 ，争取流域水资源的 监测与调度项 目， 建立和完善供 、 用 、 排水计量设施 ，建立现代化水资源监 测系统，努力实现渭河流域水资源的 统一监测 ， 统一调度， 统一管理。 ( 5 ) 加强流域水资源管理的人力 资源建设和机制建设。应把培养 、 引进 或外聘水资源管理人才，加强水资源 管理的人才队伍建设，作为做好流域 管理工作的一项重要保障措施。同时， 创新流域管理的机制建设 ，发挥好现 有的技术专家委员会等学术性协会组 织的作用。努力通过水资源管理方面 的人力资源建设、 管理创新、 科技创新 等措施 ， 以及健全科学、 民主的决策机 制，推进流域管理的不断深入和管理 水平的不断提高。陕蓖水利 ( 责 任 编 辑 ： 王剑 ) I ( ( C