B8场失灵与微观经济政策3公共物品.pptx

2007 Thomson South-Western公共物品和共有资源公共物品和共有资源 2007 Thomson South-Western公共物品和共有资源公共物品和共有资源“生活中最好的东西就是免费的生活中最好的东西就是免费的”免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。在我们的经济中，大部分物品是在市场中配置在我们的经济中，大部分物品是在市场中配置的的 2007 Thomson South-Western公共物品和共有资源公共物品和共有资源当一些物品可以免费得到时，在正常情况当一些物品可以免费得到时，在正常情况下经济中配置资源的市场力量就不存在了。下经济中配置资源的市场力量就不存在了。当一种物品没有价格时，私人市场就不能当一种物品没有价格时，私人市场就不能保证生产和消费适当的数量。保证生产和消费适当的数量。2007 Thomson South-Western公共物品和共有资源公共物品和共有资源在上述情况下，政府政策可以潜在地解决在上述情况下，政府政策可以潜在地解决市场失灵，并增加经济福利。市场失灵，并增加经济福利。2007 Thomson South-Western不同类型的物品不同类型的物品在考虑经济中的各种物品时，根据两个特在考虑经济中的各种物品时，根据两个特点来对物品分类是有用的点来对物品分类是有用的:物品有排他性吗？物品有排他性吗？物品有竞争性吗物品有竞争性吗?2007 Thomson South-Western不同类型的物品不同类型的物品 排他性排他性可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性消费中的竞争性消费中的竞争性一个人使用一种物品减少其他人使用时该物品一个人使用一种物品减少其他人使用时该物品的特性的特性 2007 Thomson South-Western不同类型的物品不同类型的物品四种类型的物品四种类型的物品私人物品私人物品既有排他性又有消费中的竞争性的物品既有排他性又有消费中的竞争性的物品公共物品公共物品既无排他性又无消费中的竞争性的物品既无排他性又无消费中的竞争性的物品共有资源共有资源有消费中的竞争性而无排他性的物品有消费中的竞争性而无排他性的物品自然垄断自然垄断有排他性而无消费中的竞争性的物品有排他性而无消费中的竞争性的物品图图1.四种物品类型四种物品类型 竞争性竞争性是是 否否是是 私人物品私人物品 冰激凌-衣服 拥挤的收费道路 自然垄断自然垄断 消防 有线电视 不拥挤的收费道路 否否 共有资源共有资源 海洋中的鱼 环境 拥挤的不收费道路 公共物品公共物品 国防 知识 不拥挤的不收费道路 排他性排他性 2007 Thomson South-Western公共物品的供给公共物品的供给公共物品的供给曲线公共物品的供给曲线由生产这一公共物品的边际成本曲线决定的由生产这一公共物品的边际成本曲线决定的 2007 Thomson South-Western公共物品的需求公共物品的需求公共物品的需求公共物品的需求可以免费得到可以免费得到大家同时消费，而且每个人消费的量相同大家同时消费，而且每个人消费的量相同 2007 Thomson South-Western公共物品的需求公共物品的需求公共物品的需求曲线公共物品的需求曲线由每个人的需求曲线纵向加总由每个人的需求曲线纵向加总 2007 Thomson South-WesternD1D2DWhen a good is nonrival,the social marginalbenefit of consumption(D),is determined byvertically summing the individual demand curves for the good.Efficient Public Good ProvisionOutput0Benefits(dollars)12345678109$4.00$5.50$7.00Marginal Cost$1.50Efficient output occurswhere MC=MB at 2units of output.MB is$1.50+$4.00 or$5.50.2007 Thomson South-Western公共物品公共物品搭便车者搭便车者得到一种物品的利益但避开得到一种物品的利益但避开为此支付的人。为此支付的人。2007 Thomson South-Western搭便车者问题搭便车者问题因为不能排除个人从公共物品中享受利益，因为不能排除个人从公共物品中享受利益，所以他们不愿意自己支付成本，而希望他人所以他们不愿意自己支付成本，而希望他人支付。支付。搭便车者问题排除了私人市场提供公共物品搭便车者问题排除了私人市场提供公共物品 的可能。的可能。2007 Thomson South-Western搭便车者问题搭便车者问题解决搭便车者问题解决搭便车者问题如果总收益大于总成本，政府就可以决定提供如果总收益大于总成本，政府就可以决定提供公共物品。公共物品。政府提供公共物品，并用税收为它支付，这样政府提供公共物品，并用税收为它支付，这样可以使每个人的状况变好。可以使每个人的状况变好。2007 Thomson South-Western一些重要的公共物品一些重要的公共物品国防国防基础研究基础研究反贫困项目反贫困项目 2007 Thomson South-Western案例研究案例研究:灯塔是公共物品吗灯塔是公共物品吗?为船长提供的利益既无排他性又无消费中的竞争性为船长提供的利益既无排他性又无消费中的竞争性由于搭便车者问题，私人市场通常由于搭便车者问题，私人市场通常 不能提供灯塔不能提供灯塔19世纪的英国，灯塔的所有者世纪的英国，灯塔的所有者 向当地的港口收费向当地的港口收费如果港口不付费，就关闭灯光如果港口不付费，就关闭灯光船只就不到这个港口。船只就不到这个港口。2007 Thomson South-Western成本成本 收益分析是一个难题收益分析是一个难题成本成本收益分析收益分析 是比较提供一种物品对整个是比较提供一种物品对整个社会带来的总收益和总成本的研究。社会带来的总收益和总成本的研究。为了决定是否提供某种公共物品，必须将使为了决定是否提供某种公共物品，必须将使用该公共物品的所有人得到的总收益与提供用该公共物品的所有人得到的总收益与提供并维护该项公共物品的总成本进行比较。并维护该项公共物品的总成本进行比较。2007 Thomson South-Western成本成本 收益分析是一个难题收益分析是一个难题成本成本收益分析收益分析 用来评估一个项目给整个社用来评估一个项目给整个社会能带来的收益和资源成本。会能带来的收益和资源成本。由于缺乏用来评估社会收益和资源成本的市场价格，所由于缺乏用来评估社会收益和资源成本的市场价格，所以成本以成本收益分析是一项艰难的工作。收益分析是一项艰难的工作。没有准确的价格，很难评估像以下一样的属性的价值没有准确的价格，很难评估像以下一样的属性的价值生命的价值生命的价值消费者时间的价值消费者时间的价值公共产品项目的美学价值公共产品项目的美学价值 2007 Thomson South-Western共有资源共有资源与公共物品一样，共有资源没有排他性。与公共物品一样，共有资源没有排他性。想使用共有资源的任何一个人都可以免费想使用共有资源的任何一个人都可以免费使用。使用。共有资源具有竞争性，因为一个人使用共共有资源具有竞争性，因为一个人使用共有资源就减少了其他人对它的享用。有资源就减少了其他人对它的享用。2007 Thomson South-Western公有地悲剧公有地悲剧公有地悲剧公有地悲剧是一个寓言，说明从整个社会是一个寓言，说明从整个社会的角度看为什么共有资源的使用量大于合的角度看为什么共有资源的使用量大于合意的水平。意的水平。当个人免费使用共有资源时，共有资源往往被过度使当个人免费使用共有资源时，共有资源往往被过度使用。用。这类似于负外部性这类似于负外部性。2007 Thomson South-Western一些重要的共有资源一些重要的共有资源清洁的空气和水清洁的空气和水拥挤的道路拥挤的道路鱼、鲸鱼和其他野生动物鱼、鲸鱼和其他野生动物 2007 Thomson South-Western新闻摘录新闻摘录:解决城市拥堵的办法解决城市拥堵的办法在工作日的早在工作日的早7点和晚点和晚6点半之间，进入伦敦点半之间，进入伦敦中心区的驾车者每天要支付中心区的驾车者每天要支付9.50美元的税收美元的税收照相机记录汽车牌照号码，不付费的司机将照相机记录汽车牌照号码，不付费的司机将受到严厉的惩罚。受到严厉的惩罚。伦敦中心区的拥堵程度减少了伦敦中心区的拥堵程度减少了30%。每天只有少于每天只有少于5万辆车进入万辆车进入8平方英里的平方英里的“限限制区制区”。2007 Thomson South-Western案例研究案例研究:为什么黄牛没有绝种为什么黄牛没有绝种保护我的是什么保护我的是什么?私人产权私人产权和利润动机！和利润动机！2007 Thomson South-Western新闻摘录：新闻摘录：黄石公园应该像迪斯尼乐园一样收费吗？黄石公园应该像迪斯尼乐园一样收费吗？国家公园既可以看成是公共物品，也可以看国家公园既可以看成是公共物品，也可以看成是共有资源。成是共有资源。如果公园的拥挤不是一个问题，到公园观光如果公园的拥挤不是一个问题，到公园观光就不存在消费中的竞争性。就不存在消费中的竞争性。随着拥挤程度的增加，可以提高公园的门票随着拥挤程度的增加，可以提高公园的门票价格价格收入可能增加，这收入可能增加，这可以用来改善公园的条件，可以用来改善公园的条件，鼓励其他人建设新的公园。鼓励其他人建设新的公园。2007 Thomson South-Western结论：产权的重要性结论：产权的重要性当没有很好地建立产权时（这就是说，某当没有很好地建立产权时（这就是说，某些有价值的东西并没有在法律上有权控制些有价值的东西并没有在法律上有权控制它的所有者）它的所有者），市场就不能有效地配置资，市场就不能有效地配置资源。源。当没有产权而引起市场失灵时，政府可以当没有产权而引起市场失灵时，政府可以潜在地解决这个问题。潜在地解决这个问题。2007 Thomson South-Western名词解释公共物品公共物品免费乘车者问题免费乘车者问题