粮食局安全生产隐患排查治理回头看工作方案.doc

粮食局安全生产隐患排查治理“回头看”工作方案
　　安全生产“隐患治理年”活动开展以来，林区粮食系统通过周密布署，扎实开展自查自改，获得了阶段性成果。但安全隐患排查治理不够全面、彻底，还存在许多安全管理漏洞、微弱环节和安全隐患。为了巩固和扩大安全隐患排查治理成果，根据林区政府和林区安委会统一布署和规定，结合林区粮食系统实际，现就认真做好“回头看”工作，制定本工作方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻贯彻科学发展观和党十七大精神，坚持“安全第一、防止为主、综合治理”方针，深入强化措施，贯彻责任，深入排查和治理隐患，扎实处理存在突出问题，建立健全安全隐患排查治理长期有效机制，切实防备各类事故发生，增进粮食系统安全生产形势深入好转。
　　二、工作目
　　通过扎实有效地开展“回头看”工作，深入贯彻政府监管责任和企业隐患排查治理主体责任，加强组织领导，在继续做好粮食系统各领域安全隐患排查治理同步，加大工作指导和督促检查力度，深入查找微弱环节，贯彻安全隐患排查整改措施，杜绝“三违”、“三超”和“三非”状况，认真开展事故调查和责任追究，加紧建立和完善重大隐患、重大危险源排查治理机制及分级管理制度，保证隐患排查治理获得实效。
　　三、工作任务及重点
　　(一)深入贯彻安全生产政府监管责任和企业主体责任
　　1、深入宣传林区安委会办公室制定2个《实行意见》和林区安委会印发《××林区安全生产“隐患治理年”工作方案》，并认真贯彻到企业和基层，切实督促企业制定详细工作方案并组织实行。
　　2、企业对排查出安全隐患要认真贯彻整改措施、资金、时限和责任，尤其是对近期新排查出事故隐患要及时制定整改方案并加以治理。
　　(二)突出抓好水害、火灾等安全隐患排查。
　　(三)深入加强道路交通安全隐患排查治理，加大整改疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等交通违法行为力度，保证整年无交通事故发生。
　　(四)继续加强对安全隐患排查和整改监督检查。深入加大安全隐患排查和整改措施贯彻力度，对排查出安全隐患要限期整改。切实做到排查不留死角、发现隐患及时，整改扎实彻底。
　　(五)建立健全重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制和分级管理制度，并纳入粮食行政管理部门监管和企业平常管理工作范围。
　　(六)在新建、改建、扩建项目时，必须严格执行“三同步”制度。
　　(七)企业要严格按照有关规定提取、使用安全费用，缴纳风险抵押金，保证安全事项经费贯彻。
　　(八)加强企业安全生产原则化工作，建立健全安全生产各项原则和管理制度，建立安全事项防备长期有效机制。
　　四、环节和措施
　　(一)再安排、再布署阶段(7月10至7月30日)。针对前阶段百日督查专题行动中存在多种问题，制定“补课”和整改方案。同步，有针对性地对安全隐患排查治理工作进行再安排、再布署。
　　(二)检查整改阶段(8月1日至9月30日)。粮食局在粮食收储企业自查整改基础上，进行全面、细致检查、督查，查清隐患，贯彻责任，督促整改。
　　(三)复查验收阶段(10月1日至10月30日)。粮食局对查出安全隐患治理和整改状况进行复查验收，已迎接林区安委会组织复查。
　　(四)总结提高阶段(11月1日至11月25日)。企业要在每个阶段结束后，书面向粮食局汇报安全生产隐患排查治理“回头看”工作进展状况，粮食局每个阶段对全系统状况进行通报。活动结束后，粮食局对“回头看”阶段工作进行总结，并将书面汇总材料于11月20日前报林区安委会办公室。
　　五、工作规定
　　(一)高度重视，认真看待。开展安全生产“隐患治理年”工作，是国务院为深入加强安全生产工作所采用一项重要措施，对于增进安全生产形势主线好转具有重要意义。安全生产隐患排查治理“回头看”工作开展，直接关系到“隐患治理年”整体效果。为加强“回头看”工作组织领导，林区粮食局成立安全生产隐患排查治理“回头看”工作领导小组：
　　组 长 曾庆宝 林区粮食局局长
　　副组长 贺德富 林区粮食局副局长
　　张 敏 林区粮食局副局长
　　成 员：赵兴国 林区粮食局副主任科员、财务审计科科长
　　张 静 林区粮食局办公室主任
　　王 运 林区粮食局计划储运科科长
　　望立新 林区粮食局监督检查科副科长
　　邹 华 林区粮食收储企业总经理
　　邹家权 林区粮食收储企业副总经理
　　领导小组下设办公室，办公室设在粮食局办公室，张静同志兼任领导小组办公室主任，详细负责安全生产隐患排查治理“回头看”活动组织、指导、检查等方面工作。
　　企业要认真履行企业安全生产主体责任，制定方案，成立工作小组，认真组织开展“回头看”工作，保证获得实际效果。
　　(二)结合实际，深化治理。要认真总结前一阶段工作经验和局限性，认真研究，妥善安排，充足发挥原有组织领导体系和信息记录报送体系作用，加强沟通协调和记录分析工作，督促基层在百日督查专题行动基础上，深入在深度和广度上深化安全隐患排查治理工作。
　　(三)加大力度，紧盯重点。局“回头看”工作领导小组要切实加大监督检查力度，对前一阶段安全隐患排查治理工作中发现和暴露问题，在“回头看”阶段要下大力气进行处理，建立跟踪检查和专人负责以及责任追查制度，保证安全隐患排查和治理整改不留死角。保证粮食系统安全隐患排查治理工作都落到实处，坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。
　　(四)贯彻责任制，严格执法。粮食局、企业要认真贯彻政府和企业安全生产主体责任，对重大安全隐患治理整改要定期间、定方案、定责任，贯彻整改资金。
　　(五)严厉事故查处，加强沟通协调。发生了事故，要按照“四不放过”原则，查清事故原因，严格责任追究，彻底治理隐患。局机关及企业要将安全隐患排查治理“回头看”工作信息及时报送林区安委会办公室。