1、ICS03.080.99A16DB54西藏自治区地方标准DB54/T 02242020儿童福利机构人员管理规范2020-07-21 发布2020-08-19 实施西藏自治区市场监督管理局发 布DB54/T 02242020I目次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 总体要求.25 人员配置.26 人员职责与任职要求.26.1 管理人员.26.2 儿童护理员.36.3 专业技术人员.46.4 工勤人员.66.5 志愿者.67 人员培训.67.1 培训方式.67.2 培训内容.77.3 有效性评价.78 人员考核.7DB54/T 02242020II前言本标准按照GB/
2、T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由西藏自治区民政厅提出并归口。本标准起草单位:西藏自治区民政厅、拉萨市民政局、山南市民政局、中国标准化研究院、西藏自治区标准化研究所。本标准主要起草人:张剑、苏萌、王金安、徐增英、旦增曲珍、次仁央宗、普布卓玛、李文武、陈煌、张莺、魏利伟、李坤威、石维彬、扎西央宗、贡桑卓玛。DB54/T 022420201儿童福利机构人员管理规范1范围本标准规定了儿童福利机构服务人员的总体要求、人员配置、职责与任职要求、培训、监督考核等管理要求。本标准适用于儿童福利机构服务人员的管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期
3、的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。MZ 010儿童福利机构基本规范DB54/T XXXX-2020儿童福利机构康复服务规范DB54/T XXXX-2020儿童福利机构日常医疗保健服务规范DB54/T XXXX-2020儿童福利机构教育服务规范DB54/T XXXX-2020儿童福利机构心理服务规范DB54/T XXXX-2020儿童福利机构文化娱乐服务规范3术语和定义MZ 010界定的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1管理人员 managers在儿童福利机构中从事领导、管理、组织等工作的人员,能妥善处理突发事件和一般矛盾,有较强的工作协
4、调能力。3.2儿童护理员 orphans and disabled children care workers在儿童福利机构中从事儿童日常生活照料和护理,并协助专业人员对儿童进行康复、教育、保健服务的人员。3.3专业技术人员 professional and technical personnel在儿童福利机构中指导儿童护理员,从事膳食营养、康复保健、心理咨询、文化教育、社会工作、医疗卫生等专业技术工作的人员。3.4DB54/T 022420202工勤人员 rear service staff在儿童福利机构中从事保洁、安保、餐饮等服务工作的人员。3.5志愿者 volunteer自愿贡献自己的时
5、间和精力,义务为儿童福利机构提供服务的人员。4总体要求4.1服务人员应按照法律法规及行业要求经培训合格后上岗,具备儿童服务相关知识和技能。4.2服务人员应守法诚信,具有良好的职业道德。4.3服务人员应使用文明用语,具备与儿童良好沟通的能力。4.4服务人员应尊重民族习俗和宗教信仰,保护儿童隐私和信息安全。4.5服务人员应熟练掌握本岗位设施设备的安全使用、操作要求及卫生清洁要求。4.6应对各类专业技术人员建立专业技术档案,定期参加继续教育。4.7服务人员在服务过程中应做好服务相关资料的保存工作,并做好服务记录,记录应及时、准确、完整,字迹清晰,签字确认。5人员配置5.1儿童福利机构服务人员主要由管
6、理人员、护理人员、专业技术人员和工勤人员等组成。5.2人员配置的比例应根据本机构的实际情况与西藏自治区人民政府相关规定结合进行。5.3儿童福利机构宜配置医疗卫生人员、社会工作者、康复师、心理咨询师、营养师等专业技术人员,至少配置 1 名社会工作者指导开展社会工作服务。6人员职责与任职要求儿童福利机构应根据本机构的实际情况和本标准的要求,详细规定相关人员的岗位职责、任职资格等要求。6.1管理人员6.1.1基本要求具有大专及以上文化程度,5年及以上的相关工作经验。6.1.2职责管理人员职责应包括:a)制定儿童福利机构的各项规章制度;b)做好各类经费的使用;DB54/T 022420203c)对儿童
7、福利机构内的儿童进行评估;d)收集儿童福利机构服务信息,管理各自记录、档案;e)招募、培训和管理护理人员;f)建立相应的安全机制并制定严格的护理人员上岗程序;g)签订有关服务协议;h)对护理人员的服务态度和服务质量进行考评;i)做好儿童福利机构服务工作的宣传与咨询;j)查验相关材料。6.1.3道德规范管理人员道德规范应包括:a)遵守社会公德;b)具有爱心且责任心强;c)关心、爱护儿童和护理人员;d)严格履行服务承诺。6.1.4管理技能管理人员应关注儿童的需求,学习先进的管理理念和方法,不断提高管理技能,主要包括:a)具备宣传相关法律、法规及组织内部规章制度的能力;b)有一定的社会学、心理学、法
8、学、管理学、儿童护理等基础知识;c)掌握与儿童、护理人员、专业技术人员、工勤人员、志愿者以及第三方服务机构的沟通技巧;d)能操作计算机,满足工作需求;e)根据地方特点做好相关安置工作。6.2儿童护理员6.2.1基本要求宜具有初中及以上学历,经培训后持证上岗。6.2.2职责护理员职责应包括:a)为儿童提供生活照料、健康保健等服务,协助专业技术人员对儿童进行康复护理、心理咨询、学习辅导等服务;b)掌握儿童护理专业知识和技能操作规程等能力。6.2.3道德规范护理员道德规范应包括:a)遵守社会公德;b)具有爱心且责任心强;c)尊重儿童的生活习惯、宗教信仰;d)保护儿童的个人隐私;e)严格履行服务承诺。
9、6.2.4服务技能DB54/T 0224202046.2.4.1生活照料护理员应掌握生活照料的基本知识,根据儿童的生理和心理特点,对儿童的生活进行照料。生活照料基本技能应包括:a)儿童居室的日常整理、清洁、消毒;b)帮助儿童清洁个人卫生(如洗头、洗澡、清洁口腔、修剪指甲和整理仪表仪容等);c)衣物的清洗与保养;d)照料不能自理的儿童生活;e)科学、合理调配饮食;f)及时、准确配送饮食;g)正确使用基础家用电器、炉具和炊具;h)协助儿童完成正常进食、饮水、排泄和给药;i)对儿童的情况进行观察;j)常见病的预防和陪护;k)儿童出现意外情况时能及时呼叫救援。6.2.4.2医疗保健护理员应掌握医疗保健
10、基本知识,帮助儿童掌握保健知识,树立健康观念,促进健康,提高儿童生活质量。6.2.4.3康复护理护理员应掌握康复护理基本知识,在专业技术人员的指导下,协助儿童进行康复锻炼。6.2.4.4教育护理员应培养儿童的生活自理能力和社会适应能力,生活自理能力培训应与特殊教育及康复训练相结合。6.2.4.5心理咨询护理员应掌握心理/咨询的基本知识,在专业技术人员的指导下,协助对儿童的心理进行护理指导。6.2.4.6文化娱乐护理员应根据儿童身心状况需求,在专业技术人员的指导下,开展文艺、美术、游艺、观看影视、参观游览等活动。6.3专业技术人员6.3.1基本要求应持有与其岗位相适应的专业资格证书。6.3.2职
11、责专业技术人员职责应包括:a)指导儿童护理员,为儿童提供膳食营养、康复护理、心理咨询、文化教育、社会工作、医疗保健等服务;b)掌握专业技术知识和技能操作规程等能力。DB54/T 0224202056.3.3道德规范专业技术人员道德规范应包括:a)遵守社会公德;b)具有爱心且责任心强;c)尊重儿童的生活习惯、宗教信仰;d)保护儿童的个人隐私;e)严格履行服务承诺。6.3.4服务技能6.3.4.1膳食营养应掌握膳食营养的基本知识,根据儿童的生理和心理特点,对儿童的膳食进行评价、管理和指导。膳食营养的基本技能应包括:a)进行儿童膳食营养状况评价;b)进行儿童膳食营养评价、管理和指导;c)对儿童食谱进
12、行营养评价;d)进行膳食营养知识的咨询与宣教。6.3.4.2医疗保健应掌握医疗保健基本知识,根据儿童的生理和心理特点,对儿童的生活习惯进行医疗保健指导,帮助儿童掌握保健知识,树立健康观念,消除或减轻影响儿童健康的不利因素,预防疾病,促进健康,提高儿童生活质量。医疗保健指导基本技能应包括:a)对儿童常见病、多发病和传染病的咨询与预防指导;b)对儿童生活习惯的健康指导;c)组织或安排预防接种工作。具体要求参见DB54/T XXXX-2020儿童福利机构日常医疗保健服务规范。6.3.4.3康复护理应掌握康复护理基本知识,根据儿童疾病特点,协助儿童进行康复锻炼。康复护理基本技能应包括:a)帮助特殊儿童
13、进行肢体被动运动;b)协助完成个体康复计划的制度与实施;具体要求参见DB54/T XXXX-2020儿童福利机构康复服务规范。6.3.4.4教育具体要求参见DB54/T XXXX-2020儿童福利机构教育服务规范。6.3.4.5心理咨询应掌握心理咨询的基本知识,根据儿童的生理和心理特点,对儿童的心理进行护理指导。心理咨询基本技能应包括:a)向儿童讲解心理保健知识;b)观察儿童情绪变化,并能对儿童进行心理疏导;c)与儿童进行情感交流并予以心理支持。DB54/T 022420206具体要求参见DB54/T XXXX-2020儿童福利机构心理服务规范。6.3.4.6文化娱乐应根据儿童身心状况需求,开
14、展文艺、美术、游艺、观看影视、参观游览等活动。具体要求参见DB54/TXXXX-2020儿童福利机构文化娱乐服务规范。6.4工勤人员6.4.1职责工勤人员职责应包括:a)定期进行消防、安全等方面的检查,保障安全;b)保障儿童福利机构平稳运行;c)保障食品安全。6.4.2道德规范工勤人员道德规范应包括:a)诚实守信、遵纪守法、遵章守制;b)勤勉敬业、履行责任、优质高效;c)团结协作、务实创新、奉献进取。6.4.3服务技能工勤人员应具备相关领域的职业技能和资格。6.5志愿者6.5.1职责志愿者职责应包括:a)协助护理员开展儿童护理服务;b)利用专业知识为儿童提供相关服务。6.5.2道德规范志愿者的
15、道德规范应符合6.2.3的要求。6.5.3服务技能志愿者应尊重儿童生活习惯,为儿童提供生活照料、精神慰籍等服务。其服务技能主要包括:a)具有一定的儿童护理基本知识;b)具有与儿童的沟通技巧;c)具有专业特长,能用专业知识为儿童服务。7人员培训7.1培训方式儿童福利机构服务人员培训包括岗前培训和在职培训,分为内部培训和外部培训两种方式。DB54/T 0224202077.1.1内部培训主要包括:a)由老职工向新员工介绍本机构的规章制度、文化以及基本护理操作和员工;b)邀请具有一定资质的专业人员,通过讲座的方式对儿童福利机构的工作人员进行培训;c)组织员工现场观摩,提高员工服务技能;d)通过个案分
16、析,提升员工对突发事件的应对能力;e)开展工作经验交流会及技能比赛等活动。7.1.2外部培训主要包括:a)儿童福利机构组织参观考察学习培训;b)儿童福利机构服务人员参加相关部门组织的业务培训。7.2培训内容7.2.1文化培训从儿童福利机构制度建设、核心价值观、团队精神、关爱儿童、养生文化等方面培训。7.2.2安全培训a)安全管理相关法律、法规、规章、标准;b)危险源识别、评价以及控制措施;c)安全应急预案的有效实施。7.2.3技能培训a)基础技能,包括儿童的生理心理特点、护理特点、营养需求等;b)日常生活照护,包括清洁卫生的照护、睡眠、饮食、排泄、安全等;c)常见疾病和治疗的照护等。7.2.4
17、心理培训从心理压力管理、情绪释放、EQ 型情绪管理与生命素质修炼等方面对儿童福利机构服务人员进行培训。注 1:EQ 型情绪管理主要包括认识自己的情绪、妥善管理情绪、自我激励、认识他人情绪、人际关系管理。注 2:生命素质修炼主要包括认识生命价值、找到生命目标、实现自我价格。7.3有效性评价每个项目培训实施后,应进行有效性评价。a)对于内部培训评价,可由相关部门对参加培训的人员进行培训有效性评价,可采用试卷、现场操作及工作业绩评估等方式进行,形成记录;b)对应外部培训评价,以获得培训部门发放的相应资格证为准;c)评价不合格的儿童福利机构服务人员,应重新进行培训。8人员考核儿童福利机构应定期对服务人员进行满意度调查及绩效考核。对于优秀的人员,宜制定相应的奖励或晋级措施。DB54/T 022420208对于不合格的人员,根据情节的严重程度宜采取以下措施:a)批评告诫;b)进行再培训;c)降低其职业等级;d)解除劳动合同。_