三打击二整治专项行动食品安全整治工作实施方案.doc

关于印发“三打击二整治"专项行动
食品安全整治工作实施方案的通知
各乡(镇)人民政府，县直有关单位：
根据县委办、县政府办《关于印发〈全县深入开展“三打击二整治”专项行动工作方案〉的通知》（寻办字[2012］42号）精神及县分管领导的指示,现将《全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整治工作实施方案》印发给你们,请认真执行。
二0一二年四月二十四日　
全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整治工作实施方案
为贯彻落实县委办、县政府办《关于印发〈全县深入开展“三打击二整治”专项行动工作方案〉的通知》（寻办字［2012]42号)精神，严厉打击食品安全违法犯罪,集中整治重点行业场所经营秩序，保障全县人民食品安全和身体健康,特制定本实施方案。
一、总体目标
以“三打击二整治"为重点，依法打击整治侵害群众生命财产安全、破坏公平竞争市场秩序、影响经济发展和社会稳定的违法犯罪行为，为争在7月中旬前实现食品安全形势明显提升的工作目标，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、工作重点
严厉打击食品安全领域违法犯罪，保障全县人民食品安全。
（一)打击销售、使用地沟油等不符合食品安全标准的食品，以及非法添加、滥用食品添加剂等有毒有害食品的违法犯罪.
(二）打击生产不符合食品安全标准或有毒、有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”.
（三)集中整治重点行业场所经营秩序.在打击上述二类违法犯罪的同时，集中整治餐饮服务等重点行业场所经营秩序，加强和规范上述场所的管理。
三、具体步骤
专项行动时间为今年4月1日至7月15日，分三个阶段进行。
（一)排查摸底阶段(4月1日至4月20日)
各乡镇及有关单位组织人员深入餐饮酒店等重点行业场所等重点部位和行业，掌握情况,摸排案件线索,确定一批打击整顿重点。同时，通过媒体报道、张贴公告、设立举报电话等形式，宣传宽严相济的法律政策,充分发动群众积极检举揭发、提供线索、敦促违法犯罪人员投案自首.
（二）打击整顿阶段（4月21日至6月15日)
在排查摸底基础上,各乡镇及有关单位根据本地食品安全形势特点及突出问题,部署开展打击整治行动.对团伙、流窜、系列案件,开展专案侦办；对案情特别重大,或跨地区重大复杂案件,以及有广泛社会影响的案件,实行挂牌督办；对跨区域、跨层级，或涉及宽、影响广、阻力大，当地难以处理的重大案件，及时报告上级部门协调处理.对重点行业场所，加大行政执法力度，整顿违规经营行为,解决群众反映强烈的问题.对涉案人员和单位，依法依规从严处理。
(三）总结巩固阶段（6月16日至7月15日)
各食品安全监管部门根据职责分工,采取有效措施巩固和扩大打击整治成果，建立健全责任机制、防控机制、监管机制、联运机制等,形成维护社会稳定的效机制。
四、工作要求
（一)高度重视，加强领导.各乡镇及有关单位要充分认识专项行动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来.为加强组织领导,根据《全县深入开展“三打击二整治”专项行动工作方案》要求，成立食品药品安全整治工作领导小组，由县政府刘元春副县长任组长，各乡镇及有关单位分管领导为成员。同时，抽调食药监、公安、卫生、质监、工商、商务、农粮、城管局的精干力量组织整治工作组，工作组人员与原单位工作脱钩，集中到县食药局办公,狠抓职能范围内的打击整治工作。
(二）部门联运,形成合力。县、乡两级联动配合,相关部门分工合作，形成打击整治的工作合力。各职能部门要严格落实主管责任,加强行业监管，整治行业经营行为，对涉嫌犯罪的及时移交政法机关处理.要加大宣传力度，适时适度开展宣传，同时高度关注和引导网络舆情,形成良好的舆论氛围。
（三）综合施策,务求实效.着力侦破一批侵害群众利益、扰乱行业秩序、严重影响社会和谐稳定的重大案件。注重把握政策,按照宽严相济刑事政策，依法打击孤立少数，教育挽救大多数.注重综合整治，全面规范行业场所经营秩序,压缩违法犯罪的空间。加大明查暗访力度，督办群众反映强烈、社会关却未及时处理的重大敏感案件。对不如实报告情况、工作不到位等酿成重大刑事治安案件或涉稳事件的，严格倒查责任.对消极应对整治工作的成员单位及抽调人员,整治工作领导小组将直接把情况向县委、政府主要领导及分管领导汇报。
各乡镇、各有关职能部门开展专项行动的实施方案和开展整治工作情况，于6月15日前报县食品安全整治工作领导小组办公室(办公室设在县食品药品监督管理局餐监科，联系人：潘惠芳；联系电话：2851909,电子邮箱：xw6613＠sina。com）.专项行动实施的进展情况和遇到的问题,应随时报领导小组办公室。
附件： 全县深入开展“三打击二整治"专项行动食品安全整治工作领导小组成员名单
全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整治工作领导小组成员名单
组　长：刘元春　县政府副县长
副组长：古春林　县食药监局局长
成　员:孙贵发　县公安局副局长
　　　　袁　彤　县卫生局副局长
　　　　古向锋　县质检局纪检组长
　　　　刘　琳　县农粮局副局长
　　　　袁志强　县工商局副局长
　　　　凌坤松　县商务局副局长
　　　　曹　勇　县城管局副局长　
　　　　古　浩　县食药监局副局长
　　　　各乡（镇)分管领导
领导小组下设办公室,办公室设在县食药监局，由古浩同志兼任办公室主任.