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市长周霁在全市经济工作会议上的讲话摘要

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市长周霁在全市经济工作会议上的讲话摘要

坚定信心 再创经济发展新辉煌
——市长周霁在全市经济工作会议上的讲话摘要

时间：2010-12-27 7:29:16 来源：十堰日报 【秦楚论坛】

市委副书记、市长周霁总结今年经济工作，安排部署明年经济工作

　　关于今年的经济工作

　　全市预计今年实现国内生产总值650亿元，同比增长18%，主要经济指标全面超额完成年度目标和“十一五”规划任务。突出表现在以下六个方面：

　　一二三产全面增长，产业结构进一步优化。工业经济高速增长，质量效益明显提升。预计新增规模以上工业企业130家；规模以上工业总产值突破千亿元大关，可达到1280亿元以上，增速在55%左右；增加值将突破350亿元，增速在50%以上；20个重大工业项目和100个重点工业项目推进顺利。农业保持稳步增长，县域经济提质提速。预计农林牧渔业总产值将达到123.8亿元，增幅超过10%；农业增加值增长5%。县域经济快速发展，竹房城镇带城乡一体化试验区、市县对接、汉江生态经济带、丹江口整市推进及整乡整村推进扶贫开发、移民建村建镇等工作全面推进，“一城两带”总体战略正式确立，统筹城乡发展力度明显加大。旅游产业增势强劲，第三产业得到长足发展。预计全年接待国内外游客将超过1400万人次，实现旅游收入80亿元以上。在旅游、餐饮、物流等带动下，第三产业实现的增加值预计达到255亿元以上，增长11%。

　　投资、消费、出口“三驾马车”协调拉动，增长的动力进一步增强。重大项目进展顺利。预计全市城镇以上完成投资380亿元，增长36.7%，其中工业投资134.1亿元，增长60%以上。市场消费高速增长。预计实现社会消费品零售总额305亿元，增长20%。出口主体发展壮大，外贸出口大幅增长。新增外贸出口企业53家，全市拥有进出口经营权企业已达370家。全市外贸出口2.1亿美元，增长接近10%。

　　改革开放不断深化，发展潜力进一步激活。一是今年列入改制范围的6家企业，已改制到位1家、基本到位5家，市直机关所属企业和经济实体脱钩改制正在推进。二是组织并参与11次大型招商活动，实际利用外资7200万美元，增长25.5%以上；利用市外境内资金78亿元，超计划20亿元。

　　财政收入高质高速，金融服务力度加大。预计全年财政总收入将达到80亿元以上，增长50%以上，其中地方一般预算收入达到42亿元以上，增长66%。教育、医疗、社会保障和就业、文化、住房保障等涉及民生类支出90亿元以上，占一般预算支出总量的67%。金融运行平稳，信贷投入力度加大。

　　“四大任务”圆满完成，发展环境进一步优化。一是成功举办第四届世界传统武术节。参赛队伍、参赛人数和赛事规模均创国际武联各项赛事的新纪录。二是“三城联创”取得重大进展。国家卫生城市顺利通过省级评估，顺利通过全国文明城市公共文明指数测评，国家环保城市创建健康有序推进。三是南水北调中线工程移民外迁任务圆满完成。共组织搬迁119批次、18023户、76652人，比规划数多完成2808人，实现了安全有序、和谐外迁的目标。四是“十二五”规划编制工作进展顺利

　　保障民生扎实有效，人民群众幸福指数进一步提高。重点抓好扶贫、救灾和“五大民生工程”，扎实办好“十件实事”，努力增加城乡居民收入，人民群众生活幸福感进一步增强。

　　明年经济工作的总体要求和需要把握的重点

　　市委、市政府提出明年经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“一城两带”战略实施为契机，全面提升主导产业，培植壮大优势产业，强力推进县域经济，解放思想，深化改革，扩大开放，加强生态文明，保障改善民生，促进社会和谐，奋力推进十堰经济社会跨越式发展。

　　明年经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，规模以上工业增加值增长18%，社会消费品零售总额增长20%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，外贸出口增长15%，利用外资增长12%，地方一般预算收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长12%以上，城镇新增就业人数3.5万人，登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格总指数控制在4%以内，人口自然增长率、万元生产总值综合能耗、主要污染物排放量、亿元GDP生产安全事故死亡人数都控制省定目标以内。

　　需要把握的重点：第一，要坚持把解放思想作为根本动力，在解放思想中抢抓机遇，破解难题。思想解放的程度，决定改革的深度、谋略的高度、开放的力度、发展的速度。要奋力推进十堰市实现跨越式发展，必须在更高层次、更大范围、更新起点推进思想的解放。第二，要坚持把更好更快发展作为首要任务，努力做到好中求快，力攀新高。要以转变发展方式为主线，把发展偏重经济增长，丰富为包括经济、社会、文化、生态等为内涵的全面可持续发展。第三，要坚持把调结构、促转变作为主攻方向，努力提高经济增长的质量和效益。第四，要坚持把保障和改善民生作为加快发展的根本出发点和落脚点，努力让人民群众共享改革发展成果。第五，要坚持把转变作风、真抓实干，作为环境建设的重中之重，努力提高推进经济社会跨越式发展的保障能力。

　　明年经济工作的主要任务和措施

　　加快实施“一城两带”战略，开创统筹发展新局面。要加快中心城区建设。中心城区是十堰未来发展的核心区域，是发展的重中之重。要围绕“三个一百”加快建设。城建的规模要在集约中去扩张，城市管理要有质的提升。要全力推进竹房城镇带建设。要全面落实省委省政府出台的《关于竹房城镇带城乡一体化试验区建设的指导意见》，坚持规划先行，坚持区域统筹，坚持产业主导，坚持改善民生，坚持改革创新，坚持群众主体的要求，力求试验区建设取得阶段性成效。争取把汉江生态经济带建设提升到更高的决策层面。

　　做强做大主导产业，增创工业发展新优势。要坚持整车与零部件“双轮驱动”，增强汽车工业核心竞争力。抢抓“百万量级汽车城”建设机遇，一手抓整车，一手抓零部件，整合资源，盘活存量，培育增量，扩张产能。要依托东风，服务东风，推进东风板块整体迁移、扩能升级。明年重中之重要大力抓好一大批在建项目竣工投产，尽快形成新的产能，同时要加快一批新上项目的开工建设。要坚持传统产业和新兴产业“一起抓”，调优结构。同时，要继续抓好汉江、堵河流域水电开发，大力加快绿色有机食品产业发展，深度开发中药材。要坚持集中、集约、集聚，加快工业园区建设。

　　突破性发展旅游业，培植经济发展新支柱。要抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，充分利用“仙山、秀水、汽车城”三张名片，着力打造山水城“三区”互动、东西南“三线”联接的新格局，确保全年接待游客总人数、旅游总收入分别增长20%以上、直接从业人员达到9万人，把旅游业发展成为全市第二大支柱产业。

　　强力推进县域经济，力促县域发展再跃新台阶。要加快农业产业化。抢抓国家加快水利改革、发展、建设的重大机遇，以农田水利为重点，加强农村基础设施建设。要努力增加农民收入。按照农民收入与GDP同步增长的要求，切实促进农民增收。继续加大技能培训和实用技术培训，继续转移农村人口，大力发展劳务经济，拓展农民增收渠道。

　　加快基础设施建设，强化跨越式发展新支撑。要利用时机，全力推进重大交通项目建设。力争武当山机场明年上半年完成立项工作、下半年开工建设。十宜铁路要争取国家发改委批复，尽早启动建设；最近武汉至西安的高铁加快推进，发改委等部门和相关县市一定要积极争取设立站点。进一步优化施工环境，加快十白、谷竹、十房、郧十四条高速公路建设进度。积极争取国省干线公路调整项目，续建316国道西部复线、丹土、东环、郧十等4条一级公路，力争郧十、东环一级路基本建成。进一步加强市政基础设施建设。以优化路网结构、改善人居环境为重点，抓好市政道路开工建设。

　　提高执行力 狠抓工作落实

　　要敢于争先进位。2010年取得的成绩喜人，但是与省内、省外许多区位和条件相似的地方比，我们发展还是不快，排位还是靠后。明年，我们不能满足于小步快跑、中规中矩，而是要振奋精神，鼓足气力，跳起来摘桃子，既要完成计划目标，更要争取实现工作目标。

　　要善于抓住重点。以重点突破带动整体推进，集中精力抓要事、攻难事、办大事。

　　要勇于敢于担当。广大党员干部特别是各级各部门的领导干部，一定要敢于担当、敢于负责、敢抓敢管、敢于解难。

　　要高质高效服务。以转变作风、创优环境、提高效能为突破口，围绕目标任务想新招、出实招、出狠招，努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境。

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