监理工作阶段总结报告060409.doc

朝阳区教委“校校通”工程监理阶段工作报告
北京赛迪信息工程监理有限公司
（工程时间段：2006.2.16---2006.4.9）

一、工作依据
本项工程是朝阳区教委“校校通”工程，自2006年2月16日在朝阳教委信息网络中心召开项目启动会议之后，工程进入了实施的深化设计阶段。根据国家《电子政务标准化指南 第二部分：工程管理》的规定，工程实施的深化设计阶段，可分为两个子阶段：即编制设计需求说明书子阶段和设计技术实施方案子阶段。
编制设计需求说明书子阶段是承建单位对建设单位在立项阶段和招标阶段提出的业务需求的实施响应，要根据标书要求及承建合同，在建设单位提出的本期工程业务需求的基础上，经过认真调查分析，从技术角度提出将要实施的工程设计需求说明书，确定设计的详细技术内容、实施目标，以及系统实现的功能和相关的指标。
设计需求说明书，是进行设计技术实施方案的整体依据。建设单位应积极进行配合，提出明确的需求，使承建单位能充分理解。监理单位参与协助和督促，对承建单位的工作进行监督、审查。
在设计需求说明书通过后，承建单位才可按照设计需求说明书所确定的内容，正式进入技术实施方案的设计子阶段。在这一子阶段，承建单位要对建设单位认可的需求说明书中所确定的内容，从技术上一一做出充分响应，然后设计提出技术实施方案。最后提交的工程实施方案是满足设计需求说明书所确定的内容，得到各方认可的方案，是工程以下各阶段具体实施和检查的整体依据。
二、目前项目进展情况
目前，该项工程己进行了约一个半月。项目已从启动进入到深化设计阶段，具体开展了以下工作：
1、 制度建立情况：
n 初步建立了工程实施过程的管理制度：由工程项目实施工作小组办公室发布了《北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程实施管理要求》，确定了工程实施中贯彻工程实施始终的通用管理程序要求；对实施过程中任意一项具体实施工作提出的具体管理程序要求；还有作为主要的工程管理的会议活动确定的会议管理程序要求；以及实施过程中反映各项实施活动的内容与活动情况的文件进行有效管理确定的文档过程管理要求。这些要求构架起了工程各方共同工作遵循的规则，执行这些要求会使工程实施过程的每一步将更加严谨，防止遗漏，少走弯路。
n 完善监理制度：监理提交了《监理细则》，该细则将对监理工作的开展起到重要的指导作用。
2、 工程进展情况：
n 需求分析方面：
u 总体完成了项目的深化设计需求分析，但在某些具体细节和关键需求认识方面，包括对招标文件的理解甲乙双方还在进行中。
n 光纤网工程方面：
截至到目前阶段，已完成情况如下：
u 承建方继续进行着光纤网的工勘工作，目前，已提交了骨干及汇聚节点的机房现场工勘表（电子版）、本周五出具了工勘图纸，CAD图和在招投标书（地图）上的描绘图。
u 承建方提交了光缆网络工程设计方案（电子版）。
u 监理方与承建方就光缆网络工程设计方案作了较充分的技术交流，监理方对承建方提交的材料进行了初审，并提出了监理意见。
n 传输网工程方面：
截至到目前阶段，已完成情况如下：
u 承建方已提交了传送网深化设计方案。
u 监理方对承建方提交的传送网深化设计方案组织了专家评审，并提交了对传送网深化设计方案评审的专题监理报告。
u 召开了传送网深化设计方案专家论证会，并在会上由专家组签署了专家组评审意见。
n 中心机房工程方面：
截至到目前阶段，已完成情况如下：
u 承建方按照监理要求提交了骨干及汇聚节点的机房现场工勘表（电子版）。
u 监理方与承建方针对业务网深化设计方案进行了一定的沟通和交流。
u 监理方向建设方提交了对机房配电及辅助工程的监理意见的专题报告。
n 其它方面：
截至到目前阶段，已完成情况如下：
u 承建方提交汇聚节点机房现场工勘表。（电子版） 。
u 监理方进行了大量的文档收集和管理工作，对以往缺失的文档进行了收集和整理。
3、 工程进度的控制：受建设单位的委托，监理主持召开了每周一下午的工程管理工作例会，即称监理例会。例会目的是为建设方、承建方和监理方架起沟通的平台，保障工程项目的质量和进度。目前，工程总体进度比原计划已经滞后了半个多月，风险已经突显，所以需要承建方对进度计划做出及时合理的调整，并保证在下一个项目关键控制点前将延迟的工程进度追赶回来。
三、对以往监理工作的总结
u 监理方熟悉项目情况，对项目招、投标文件和客户需求进行深入的理解；
u 监理方对承建方提交的光纤网、传送网、业务网和机房配电和辅助工程设计方案进行了大量的评审工作，包括组织专家评审，并提出了监理意见。
u 监督承建方的项目实施进度，当发现较大的滞后现象后会发出《监理通知单》，要求承建方对进度计划做出及时合理的调整，并要保证工程总进度不变；
u 监督承建方的项目实施质量，对承建方提交的文档进行了反复的要求，对承建方没有及时提交的文档进行了督促，对不合格的文档要求承建方做出修改后重新提交；
u 监理方对项目中发生的一些问题提出监理意见，并在项目实施过程中与甲乙双方做了大量、积极的沟通和协调工作；
u 监理方主持召开了传送网深化设计方案专家论证会，并在会上由专家组签署了专家组评审意见；
u 监理方主持召开了每周一的监理例会，对上周的工程进度做了总结，对本周的工作任务进行明确；
u 监理方进行了大量的文档收集和管理工作，对以往缺失的文档进行了收集和整理；
u 监理方向建设方提交《监理周报》；
u 监理方向建设方提交了《监理细则》。
四、监理工作存在的一些问题
1、 监理的工作要加强：项目前期监理办公室值班人员变换频繁，不能保持每天值班能时时到位，影响了监理工作持续有效的开展。目前该状况已经得到一定的改善，但由于前期工作滞后较多，目前监理工作的完善还在积极进行中；
2、 文档管理的工作要加强：由于前期监理人员的频繁变动，同时由于建设方提交文档的不规范性，造成项目文档管理比较混乱，这为监理工作的开展造成了较大障碍。目前随着监理人员的调整，该项工作已经在积极开展，前期文档的整理已基本完成；
3、 进度控制要引起关注：目前，承建方对建设方工程实施要达到的实际目标需求的理解仍存在不清晰的现象，对提出深化设计方案的前提缺乏统一认识，致使方案论证工作进展缓慢，这严重影响了工程实施进度，目前工程总体进度已经滞后了半个多月，有些本该进入实施阶段的工作目前仍停留在深化设计阶段，该问题必须引起大家的关注，及时处理，以防对工程实施进度带来更大的风险；
4、 监理的日常工作需要加强：由于前期工作的滞后较多，任务积攒过多，所以造成监理工作越往后开展越感到任务重，加上近期大量的深化设计方案评审工作的开展，造成监理工作的重点偏移，监理的日常工作不能及时跟上。目前该状况必须得到根本解决。
五、近期的监理工作的重点
1、 针对目前监理工作存在的不足，逐项改进，并力争在本周内得到根本性的改善；
做好“五控、两管、一协调”工作。目前情况，项目最大的风险控制就是进度控制，所以当前监理工作的重点就是做好进度控制，评审承建方提交的进度修改方案，把滞后的工作在下一个进度控制关键点前赶上来。合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
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