本科毕业论文---郑州市汝河西路大桥石化加油站安全生产应急救援预案.doc
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毕业设计(论文) 题目名称:郑州市汝河西路大桥石化加油站 安全生产应急救援预案 学院名称:能源与环境学院 郑州市汝河西路大桥石化加油站 安全生产事故应急救援预案 Zhengzhou Ruhe Road safety in Production of Natural Oil Filling Stations Emergency Action Plan 学院名称:能源与环境学院 班 级:安全101班 摘要 加油站是一级重点防火单位,油品是易燃、易爆介质,生产运行中,一旦发生事故,对人身、设备都存在着严重的威胁。为了保证企业、社会及人民生命财产的安全,在发生事故的紧急情况下能够提供应急行动指引,确保加油站有快速反应和处理事故的能力,防止突发性重大事故的发生,最大限度降低事故对财产、人员造成的伤害,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)、《河南省安全生产事故灾难应急预案》(河南省人民政府,2007.11.12)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》(安监总局应急〔2009〕73号)等法律法规及规章,制定本应急预案。本预案对生产经营油品进行了危险性分析,确定了各组织结构的职责,对危险发生前的预警,发生事故后的响应、信息的发布、后期的处置和保障措施进行了介绍,定期的培训演练可以使所有人员熟悉本预案,若发生事故能够熟练应用,明确分工,迅速处理,降低损失、避免伤亡。 关键词:加油站,安全生产,应急预案 II Abstract Fire stations were level key units , oil flammable, explosive medium production runs , once the accident, to persons, equipment there is a serious threat. In order to ensure the safety of corporate , social and people's lives and property in case of emergency accident emergency action to provide guidelines to ensure that gas stations have fast response and ability to handle incidents , to prevent the occurrence of sudden major accidents , to minimize accidents for property damage caused by people , according to " people's Republic of China production Safety Law ", "production safety emergency plan management approach" ( SAWS Order No. 17 ) , " Henan disaster contingency plans for production safety accidents " ( Henan provincial People's Government , 2007.11.12 ) , " production units of production safety guidelines for the preparation of emergency plans " (AQ/T9002-2006), " production units of production safety emergency plan assessment guidelines " ( SAWS emergency [2009] No. 73 ), and other laws and regulations , the development of the emergency plan. The plan for oil production operations carried out risk analysis to determine the responsibilities of the organizational structure , the risk of early warning before the response after the accident , the release of information , post- disposal and security measures were introduced, regular training exercises can make all personnel are familiar with the plan, if the accident can be proficient , a clear division of labor, rapid processing , reduce losses and avoid casualties. Keywords : gas stations production safety emergency plans 2 预案编号:ZZDQSH05-2014 版本号:2014—01 郑州市汝河西路大桥石化加油站 安全生产应急救援预案 (第一版) 郑州市汝河西路大桥石化加油站 二〇一四年五月 (2014)001号 郑州市汝河西路大桥石化加油站 生产安全事故应急预案 发 布 令 站属各单位: 我加油站的《郑州市汝河西路大桥石化加油站安全生产应急救援预案》已编制完成,并经评审备案,现予发布,自发布之日起实施。 负责人:李明 发布时间:2014年6月1日 IX 编 制 说 明 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步规范本站应急管理工作,明确职责,建立健全应急救援机制,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,进一步增强应对加油站安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,结合加油站的实际情况,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局17号令)及《生产经营单位生产安全事故应急救援编制导则》(国家安全生产监督管理总局AQ/T9002-2006)等相关法律法规的要求和规范,成立了应急预案编写小组,编制了《郑州市汝河西路大桥石化加油站生产安全事故应急预案》。 全体员工认真学习,严格按照《预案》要求定期组织演练,及时对《预案》进行修订完善,不断提高应急反应和救援能力。编制工作组成员如下: 组 长: 李明 副 组 长: 刘卓 编写人员: 李明、刘卓、齐开开、贺晶晶 郑州市汝河西路大桥石化加油站 2014年5月20日 目录 第一部分 综合应急预案 1 1 总则 2 1.1 编制目的 2 1.2 编制依据 2 1.3 适用范围 2 1.4 应急预案体系 3 1.5 应急工作原则 3 2 生产经营单位的危险性分析 5 2.1 郑州市汝河西路大桥石化加油站概况 5 2.2 危险源与风险分析 5 2.2.1 危险源 5 2.2.2 重大危险源辨识 6 2.2.3 风险分析 6 2.2.4 风险评价 8 2.2.5 应急设备储备及设施 8 3 组织机构及职责 9 3.1 应急指挥机构体系 9 3.2 应急工作小组及职责(详细名单见附件1) 9 4 预防与预警 11 4.1 危险源监控 11 4.2 预警行动 11 4.3 信息报告与处置 12 4.3.1 信息报告与通知 12 4.3.2 信息上报 12 4.3.3 信息传递 12 5 应急响应 13 5.1 响应分级 13 5.2 响应程序 13 5.2.1 响应程序框图 13 5.2.2 应急准备与响应控制步骤 14 5.3 应急结束 15 6 信息发布 16 6.1 信息发布人 16 6.2 信息发布原则 16 6.3 信息发布程序 16 7 后期处置 17 8 保障措施 18 8.1 通信与信息保障 18 8.2 应急队伍保障 18 8.3 应急物资准备保障 18 8.4 经费保障 18 8.5 社会保障 18 8.6 其他保障 18 9 培训与演练 20 9.1 培训 20 9.2 演练 20 9.3 宣传 20 10 奖惩 21 10.1 奖励 21 10.2 处罚 21 11 附则 23 11.1 应急预案备案 23 11.2 维护和更新 23 11.3 制定与解释 23 11.4 应急预案实施 23 第二部分 专项应急预案 24 火灾爆炸专项应急预案 25 1 事故类型和危险性分析 25 1.1 事故类型 25 1.2 风险分析 25 2 事故应急处置基本原则 26 3 组织机构与职责 27 3.1 应急指挥机构体系 27 3.2 应急工作小组及职责(详细名单见附件1) 27 4 预防与预警 29 4.1 危险源监控 29 4.2 预警行动 29 4.3 信息报告与处置 29 4.3.1 信息报告与通知 29 4.3.2 信息上报 30 4.3.3 信息传递 30 5 应急响应 31 5.1 响应分级 31 5.2 响应程序 31 5.2.1 响应程序框图 31 5.2.2 应急准备与响应控制步骤 31 5.3 处置方案 32 6 保障措施 35 7 附则 36 其他事故专项应急预案 37 1 事故类型和危险性分析 37 1.1 事故类型 37 1.2 风险分析 37 2 事故应急处置基本原则 38 3 组织机构与职责 39 3.1 应急指挥机构体系 39 3.2 应急工作小组及职责(详细名单见附件1,下同) 39 4 预防与预警 41 4.1 危险源监控 41 4.2 信息报告与处置 41 4.2.1 信息报告与通知 41 4.2.2 信息上报 41 4.2.3 信息传递 42 5 应急响应 43 5.1 响应分级 43 5.2 响应程序 43 5.2.1 响应程序框图 43 5.2.2 应急准备与响应控制步骤 43 5.3 处置方案 44 6 保障措施 46 7 附则 47 参考文献 48 致谢 49 附件一 有关应急部门、机构或人员的联系方式 50 附件二 公司配备的应急物资一览表 51 附件三 规范化格式文本 52 附件四 站场平面、关键路线布置图 54 郑州市汝河西路大桥石化加站 安全生产应急救援预案 第一部分 综合应急预案 54 1 总则 1.1 编制目的 为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故发生,根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)等国家标准的要求,结合公司实际制定《郑州市汝河西路大桥石化加油站安全生产事故应急预案》,通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序,从而达到迅速控制事态发展,减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。 1.2 编制依据 (1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号; (2)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号; (3)《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号; (4)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局第17号令; (5)《生产安全事故报告与调查处理条例》; (6)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006; (7)《河南省安全生产事故灾难应急预案》(河南省人民政府,2007.11.12); (8)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》(安监总局应急〔2009〕73号); (9)《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002; (10)《建筑防雷设计规范》GBJ5783-2000; (11)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009; (12)《关于开展重大危险源管理工作指导意见》安监管协调字(2004)56号; (13)《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986。 1.3 适用范围 本预案适用于加油站范围内发生的火灾、爆炸、危险化学品泄露等各种事故时所进行的应急救援行动。 1.分类 本加油站生产经营过程中,可能发生的生产安全事故有火灾、爆炸、车辆伤害、泄露、电气伤害、中毒窒息,其中主要是火灾、爆炸。 2.分级 根据《生产安全事故报告与调查处理条例》(以下简称条例)规定,生产安全事故按造成人员伤亡或直接经济损失,一般分为四个等级: (1)特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; (2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (3)较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。 按照事故可控性、严重程度和影响范围,以及可能发生的事故情况,并根据本站的具体情况,特将本加油站可能发生的事故分为两类,分别为一般事故和严重事故。 1.4 应急预案体系 郑州市汝河西路大桥石化加油站应急预案体系包括综合应急预案和专项应急预案,本预案与《郑州市安全生产监督局生产安全事故应急预案》衔接。 1.5 应急工作原则 (1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 (2)统一领导,分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下,公司应急指挥办公室负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。 (3)快速响应,果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。 (4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 郑州市汝河西路大桥石化加油站概况 名称:郑州市汝河西路大桥石化加油站 地点:郑州市汝河路与伏牛路交叉口 站区面积:1150m² 站房面积:200m² 罩棚面积:600m² 主要负责人:郭鹏 主要经营:汽油 加油站级别:二级 周边环境:加油站西侧为汽车服务站和郑州中华专修职业学院,东侧为一诊所和汝河饭店,北侧(后侧)为一幼儿园和街道办事处,站前为汝河路,加油站对面为社区。 内部情况:加油站站区南侧为加油区,中部为站房,北侧为埋地油罐区。本站共有4个埋地卧式储罐,均为容积是50m³的汽油储罐,共有加油机4台。 2.2 危险源与风险分析 2.2.1 危险源 本加站只经营汽油,汽油总储量为200m³。 汽油是第三类Ⅰ级易燃危险化学品,闪点t=10℃,燃点:16℃,甲级火灾危险性,其蒸气可与空气形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气密度大于空气,可在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。 根据生产工艺情况,可以确定本加油站的危险源是储罐区、加油区。 2.2.2 重大危险源辨识 依据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【2004】56号)及《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),重大危险源的定义为:长期或临时生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质数量等于或超过临界量的单元。重大危险源涉及到大量易燃、易爆或有毒物质,发生事故后将造成大范围灾难性影响。 根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),汽油的临界量为200t。 本站有4个埋地卧式汽油储罐,容积均为50m³,储存系数取0.9,汽油的密度为0.70-0.79。储存量计算如下: 200×0.9×(0.70-0.79)=126.00-142.20<200t。 因此,按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的划分标准,本站未构成重大危险源。 2.2.3 风险分析 (1)火灾爆炸 在本加油站,火灾事故主要发生在卸油、量油、加油、清罐四个环节,这四个环节都使油品暴露在空气中,如果在作业过程中违反操作规程,使油品或油品蒸汽在空气中与火源接触,就会导致爆炸燃烧事故的发生。 ①卸油时易发生火灾。卸油时对液位检测不及时易造成油品跑冒;由于卸油胶管破裂、密封垫破损、快速接头紧固螺栓松动等原因,使油品滴漏至地面,遇火花立即燃烧;由于油管无静电接地,采用喷溅式卸油、卸油中油罐车无静电接地等原因,造成静电积聚放电,点燃油蒸气;在非密封卸油过程中,大量油蒸气从卸油口溢出,当周围出现火花、烟火时,就会产生爆炸燃烧。 ②量油时易发生火灾。按规定,油罐车送油到站后应静置稳油10分钟,待静电消除后方可开盖量油,如果车到立即开盖量油,就会引起静电起火;如果油罐没有安装量油孔或量油孔铝质(铜质)镶槽脱落,在储油罐量油时,量油尺与钢质管口摩擦产生火花,就会点燃罐内油蒸气,引起爆炸燃烧;在气压低、无风的环境下,穿化纤服装,摩擦产生的静电火花也能点燃油蒸气。 ③加油时易发生火灾。加油站未采用密封加油技术或密封技术失效,加油时,大量油蒸气外泻,加之操作不当油品外溢等原因,在加油口附近形成了一个爆炸危险区域,遇烟火、使用手机或BP机、铁钉鞋摩擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等都可导致火灾。 ④清罐时易发生火灾。在加油站油罐清洗作业时,由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物,残余油蒸气遇到静电、摩擦、电火花等都会导致火灾。 (2)电气伤害 ①触电伤害。触电伤害主要有电击和电伤两种方式。电击是指电流通过人体内部的组织和器官,引起人体组织和器官损伤,破坏人的心脏、肺脏及神经系统的正常功能,导致人体痉挛、窒息、直至危及人的生命。电伤是指电流的热效应、化学效应或机械效应对人体的伤害。如果与加油设施配套的各类的电气设施、电器开关、电缆敷设的接地、接零或屏蔽措施不完善、耐压强度低、耐腐蚀性差,都会造成漏电,导致触电伤人事故。 ②静电伤害。静电电荷产生的火花,常成为化学工业和石油工业发生火灾爆炸的一个根源。产生静电荷的原因是电介质相互摩擦或电介质与金属摩擦。 在加油设备上,油料输送管线中、储油罐内部都有产生静电荷积累的可能。尤其在输送管线、装卸油品等过程中,容易产生静电火花引起火灾爆炸。在站区用铁制工具作业、穿带有铁钉的鞋工作、化纤维服装与人体摩擦等均可能产生静电火花,导致火灾爆炸。另外,静电也能给人以电击,造成操作人员紧张,妨碍操作,引起二次伤害事故。 ③雷击伤害。雷电流能破坏绝缘,产生火花,引起停电,不仅要防感应雷和直击雷,还要防导入雷,导入雷可能导致电气系统失灵,所有电机停运,从而导致更严重的火灾、爆炸等次生灾害。 (3)车辆伤害 车辆伤害是指机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。加油站进出车辆较多,作业人员违章操作或注意力不集中,有可能受到车辆的碰撞,造成伤害。 (4)中毒窒息 发生火灾爆炸后,如果汽油着火,则会产生令人中毒窒息的气体。 (5)机械伤害 如对加油站设备维护不到位,可能发生零部件脱落或飞溅伤人;设备维修人员的操作失误也可能导致机械伤害。 2.2.4 风险评价 泄漏――预警级 初期火灾――现场应急级 较大火灾――全体应急级 爆炸――全体应急级 2.2.5 应急设备储备及设施 手提式干粉灭火器8KG×10、推车式泡沫灭火器35KG×2、灭火毯×2、消防沙箱×2、消防井一口、应急照明系统一套、监控系统一套。 以上设备的实行交接班制度,每天由当班人员进行详细的检查,发现问题及时汇报处理,使设备始终处于良好的备用状态。 3 组织机构及职责 3.1 应急指挥机构体系 本加油站应急指挥机构体系如下图所示。 应急工作领导小组 后勤保障组 应急处置组 图3-1 加油站应急指挥机构体系 3.2 应急工作小组及职责(详细名单见附件1) (1)应急工作领导小组 组 长:站长 副组长:副站长 组 员:安全员 技术员 加油工 根据加油站应急管理需要,本加油站成立了应急领导小组,组长为应急救援总指挥,日常工作由加油站办公室兼管。应急领导小组的主要职责是负责生产安全事故的应急领导和决策工作,包括落实国家相关应急管理政策,组织应急预案的制定、修订和发布及演练,保证应急状态下的各种资源,确定生产安全事故应急处置的指导方案,组织实施救援行动,向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故的调查和处理等。 发生生产安全事故时,以本加油站应急领导小组为基础,负责本加油站应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在加油站办公室。 (2)应急处置组 组 长:副站长 组 员:安全员 加油工 办公室 抢险抢修组职责:对人员进行抢救,对设备进行抢救、维修;负责布置安全警戒,保证现场道路畅通以及紧急情况下的人员疏散。 (3)后勤保障组 组 长:办公室主任 组 员:办公室 后勤保障组职责:及时提供所需的应急物资,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 (1)预警监控 加油站在加油区、储罐区等重点部位设置了火灾报警器,在控制室内设置报警器,机器设备发生异常,便有报警提示。 (2)按期评估、归档 按期对需要检验的安全阀、压力表、压力容器以及消防器材等设施进行检验,检验合格方可使用,并将检验结果归档保存。 (3)巡回检查 加油站制定了日常安全检查制度,站长对加油站各设施设备进行不定时地安全检查,专职安全员每工作日进行安全巡查,各班组兼职安全员每班进行巡查。各级人员检查如发现问题,及时向站长汇报,积极采取措施进行整改。 同时,加油站对所有员工进行经常性的安全培训,以提高员工的安全经营的基础知识和安全意识。 (4)设施管理 加油站严格按规范要求,配备了灭火器等消防器材,并由安全员管理。加油站在不同岗位,设置了醒目的安全警示标志,并由加油工随时提醒来加油的司机朋友注意安全行驶,凡是进入卸油区的车辆一律装配灭火器,杜绝明火。 4.2 预警行动 本站应急救援总指挥根据预测结果,应进行以下预警: (1)符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令; (2)指令启动相关专项处置方案,通知相关人员进入应急状态; (3)指令相关人员采取防范措施,并连续跟踪事态发展。 4.3 信息报告与处置 4.3.1 信息报告与通知 (1)站内:事故发现的第一人应立即大声呼喊,以通知当时在岗的所有加油站员工。如站长或安全员处于事故现场较远位置或不在站内,要及时拨打其手机,报告事故情况。 (2)求助:如事故靠加油站自身力量得不到控制时,由后勤保障组向当地消防支队、急救中心等社会救援力量报警求助,报警求助内容要简要、清晰,应包括:企业名称、企业详细地理位置、发生事故的类型(火灾或爆炸等)、事故可能涉及到的危险物质及数量、人员伤亡情况等。 4.3.2 信息上报 事故发生后,由站长及时向地方政府和郑州安全生产监督管理局、环保局等单位报告事故情况,报告采用书面形式,传真报送。情况紧急时,可先电话报告,随后补报书面报告。 事故报告时间:事故发生15分钟内。 事故报告内容: (1)事故发生单位概况; (2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (3)事故的简要经过; (4)事故已经造成或者肯能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估算的直接经济损失; (5)已采取的措施; (6)其他应当上报的情况。 事故报告后出现的其他新的情况,应及时补报。 4.3.3 信息传递 事故发生后,由后勤保障组及时向周边其他单位进行事故通报,以便采用相应的应急处置措施。 5 应急响应 5.1 响应分级 加油站事故应急响应一般分两级:一级响应和二级响应,其响应对象分别为严重事故和一般事故。 严重事故:发生爆炸、火灾、泄露等事故后,加油站自身能力无法控制,而事故灾难或险情的可控性、严重程度和影响范围超出本预案应急处理能力时,需上报求援,要求启动上一级应急预案实施救援的事故。 一般事故:不具有上述情况的事故。 一级响应:当加油站由于一般事故没有得到有效控制而引发更加严重的火灾爆炸事故、有人员伤亡等重大事故时,补救初期火灾的同时立即报警,加油站启动一级事故应急响应。 二级响应:主要针对发生少量油品或油蒸气泄露等一般事故,但没有造成大面积漫延,没有引起火灾爆炸,或是由于其它原因引起的初期火灾,由现场工作人员及本站员工及时采取岗位应急处置方案即可得到控制和处理的一般事故的响应。 重大事故在进行一级响应后,在进行自救的同时,及时向当地政府和社会救援力量求助,要求启动上一级应急救援预案。在政府启动相应事故应急救援预案后,本站应急组织机构应积极配合政府和社会救援力量做好应急救援工作。 5.2 响应程序 5.2.1 响应程序框图 二级响应程序如下图: 事故发现第一人 启动现场 应急处置方案 站长 报告及处理 报告及处理 图5-1 二级响应程序框图 一级响应程序如下图: 当地政府 启动预案 站长 发生火灾爆炸等重大事故 启动政府预案 启动现场 应急预案 已经启动 二级响应 报告 救援 图5-2 一级响应程序框图 5.2.2 应急准备与响应控制步骤 报警→启动预案→指挥与控制→现场处置 (1)报警 发生事故后,应坚持事故无论大、小都必须按要求逐级上报的报告原则。现场人员立即上报,根据事故情况、严重程度采取相应的措施和预案。 加油站应急领导小组有权决定是否请求有关部门、消防、医疗机构支援。 加油站应急领导小组负责向上级安全生产应急救援指挥中心汇报。 (2)启动预案 应急救援指挥长根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,启动应急预案。 当事故呈现扩大或超出本矿区应急救援能力时,应急救援领导小组组长应立即报请上一级应急指挥机构启动相应预案;在上一级应急救援机构未到达之前,不得停止任何救援行动。 (3)指挥与控制 可能发生的事故包括:火灾、爆炸、车辆伤害、泄露、电气伤害、中毒窒息。 最早发现者:应按照本预案立即上报加油站应急救援领导小组,同时开展自救,以最快速度将伤者脱离现场,严重者尽快送医院抢救。 (4)现场处置 应急救援领导小组:在接到险情报告后,要立即开展评估工作,确认事故可控,并能保证人身安全,严格按照作业指导书或相关规程进行。如果认为不可控,应立即撤离现场并设置警戒。 抢救组到达现场,应立即救护伤员,对伤员进行清洗包扎或输氧急救,重伤员及时送往医院抢救;如是机械设备事故,迅速进行抢修设备,控制事故以防事故扩大。 5.3 应急结束 明确应急终止的条件,事故现场得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应明确: (1)事故情况上报事项; (2)需向事故调查处理小组移交的相关事项; (3)事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布 6.1 信息发布人 本加油站信息发布人由本加油站负责人担任。 6.2 信息发布原则 (1)加油站突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程,并及时汇总分析。 (2)主题鲜明,言简意赅,用词规范,逻辑严密,条理清楚。一般包括以下要素:事故单位名称;事故发生的时间、地点、事故类别、事故发生的简要经过、遇险或伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施;事故报告单位等。紧急情况下,可先用电话口头报告,之后采用文字报告。 6.3 信息发布程序 现场资料收集→上报应急领导小组→应急领导小组分析核查→应急领导小组组长或组长授权人发布。发布的信息要实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。 7 后期处置 (1)由应急处置组对事故现场进行彻底清理,对事故中产生的消防污水进行统一收集,联系污水处理场用槽车运走进行处理。 (2)对于处理泄露的油品所产生被污染等物品,由应急处置组收集在一起,运到安全区域或场所进行处理。 (3)对于在事故当中损坏的设备,由后勤保障组及时请专业人员进行维修,维修时注意施工作业的安全,防止发生窒息、火灾爆炸事故。 (4)事故现场得到彻底清理和经营设备设施得到维修后,总指挥安排恢复营业。 (5)对于在事故中受伤的人员,后勤保障组要妥善安排好后续医治和陪护工作。 (6)事故应急管理办公室对事故应急处置工作进行全面总结,对加油站现有的应急资源如配备的应急器材和员工的应急能力进行评估,提出整改建议,必要时对预案进行修订。 8 保障措施 8.1 通信与信息保障 加油站设固定电话,可直接打外线,可快速实现内外部事故信息的传递。加气站全体员工全部配备手机,除当班工作人员和进入工作区域的人员不准开机外,其余人员手机保证24小时开机,保证随时通讯畅通。具体号码见附件 8.2 应急队伍保障 由于加油站员工少,没有专业应急救援队伍,事故时由在岗的员工进行不同的分工,组成事故应急处置组和后勤保障组,及时求援消防队、医疗救护的相关单位,极力配合其开展救援工作,以保证对事故进行有效应急处置。 8.3 应急物资准备保障 加油站配备灭火器等应急物资,各应急物资在不同岗位固定位置存放,严禁私自挪动或挪作他用,每天班组交接班时将应急物资的完好情况作为一项重要的内容进行交接。所有应急物资由安全员登记建档,并定期检查其完好情况,发现问题及时进行处理,确保器材完好。 8.4 经费保障 加油站应急准备及应急处置专项费用由站长负责在加油站的经营收入中提取,专款专用。 8.5 社会保障 消防保障为当地消防部门,电话119;医疗保障为当地人民医院,电话120. 8.6 其他保障 加油站设有8KG干粉灭火器10个,35KG推车式干粉灭火器2个,防火服2套,呼吸器2个,防火手套2双,专用维修工具1套,专职安全员1名。 9 培训与演练 9.1 培训 由应急管理办公室制定年度安全培训计划,按计划对全体员工每月进行一次安全培训,包括加油站的安全基础知识、自救互救知识、应急器材的正确使用与保管、预案中的应急处置程序、应急处置措施等内容。 9.2 演练 (1)演练类型 ①桌面演练:针对某些应急事故,进行口头讲述进行演练; ②功能演练:针对某些应急器材的使用的演练; ③综合演练:模拟事故应急处置的演练。 (2)演练计划:由应急管理办公室制定年度事故应急演练计划; (3)演练组织者:站长; (4)演练频次:每年至少组织综合演练一至二次,功能演练每季度至少一次; (5)演练参加人员:每次演练全体员工参加。 9.3 宣传 不定期的组织加油站人员对加油站附近居民以传单或口头宣传的形式宣传事故时应急疏散、禁火等内容,加强周围群众的自我保护意识和应急能力,并与地方消防部门协同进行演练。 10 奖惩 10.1 奖励 凡有下列情况之一的给予奖励 (1)凡发现重大事故隐患,及时采取果断措施,避免发生重大伤亡事故和设备事故; (2)在抢救事故中,使企业财产和员工生命财产免受重大损失的有功人员。 奖励办法: 由单位给予表彰、授予荣誉称号或发给一次性奖金,奖金额度由公司按具体情况确定。 10.2 处罚 未按本预案的要求履行事故报告职责,隐瞒、缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分;造成严重后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 有下列情形之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分;造成严重后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (1)应急救援工作中玩忽职守或临阵脱逃、擅离职守的; (2)应急救援抢险工作中不听从指挥的; (3)妨碍救援抢险工作的。 加油站在事故发生后,不履行应急处理职责的,由安监局责令改正、通报批评、给予警告;对主要负责人,负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 事故发生后,对事故的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉事故调查的,由公安部门或安监局依法对责任人进行处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 在事故发生期间,散布谣言、扰乱社会秩序的,由公安部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在本企业存档备案。 11 附则 11.1 应急预案备案 本预案编制和修订后,由应急管理办公室组织专家对预案进行评审,评审后,由应急管理办公室按评审意见,对预案进行修改完善 ,再经专家组审查确认展开阅读全文
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