宜春市煤矿矿容矿貌专项整治工作专项方案.doc

宜春市煤矿矿容矿貌专题整改工作方案

为认真落实落实国务院、省政府、市政府相关促进煤炭工业健康发展文件精神，加大煤矿矿区环境治理工作力度，改善本市煤矿矿容矿貌，特制订本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，根据构建友好平安宜春要求，强化煤矿地面安全生产管理，美化矿区环境，改善煤矿职职员作和生活条件，促进本市煤炭工业健康协调发展。
二、工作目标
经过开展矿容矿貌专题整改，深入提升煤矿综合管理水平，建立健全相关管理制度，根据安全、可靠、科学标准，规范建设矿井“一场三室两堂一舍一池一所”，为煤矿职员发明一个清洁、整齐、安全、舒适工作和生活环境。到底，基础改变煤矿地面管理脏、乱、差现实状况；到底，矿容矿貌深入美化，建成一批花园式矿井。
三、整改对象
整改对象为核定生产能力低瓦斯不低于3万吨/年、高瓦斯不低于6万吨/年矿井。需要说明是，激励3万吨/年以下低瓦斯矿井、6万吨/年以下高瓦斯矿井一并参与专题整改，一样进行评分定级。
四、整改内容
（一）一场建设：即矿井工业广场建设和管理。
煤矿应依据矿区地形和《煤矿安全规程》等相关要求，安全、合理地部署生活区和工作区，做到地面硬化，夜晚亮化，卫生保持日常化。工业广场要有显著企业名称标牌。在施工现场及危险区域内必需设置安全警示标志，确保井口房和关键通风机房周围20米内无明火明电。地面坑木堆放整齐。生产生活垃圾、废渣废料定时定点集中堆放或填埋，并含有预防二次污染和防范其它隐患方法。
绞车房、关键通风机房、变电所（站）、矿灯房、发电机房、空压机房、爆炸材料库、机修间、材料间、消防材料库等地面工业设施应规范设计，合理摆布，符合相关安全要求。
煤场、矸石山位置合理。煤场和井口通往煤场、矸石山通道有用防火材料修建遮雨篷。煤场有专员每日清扫，定时洒水降尘。
（二）三室建设：即修建混和结构或框架结构调度室、会议室和资料室。
1、调度室：面积大于15m2。做到二十四小时专员值守，安装可靠矿内外通讯装置和井上下通讯装置，墙上张贴月度采掘工程平面图、矿井避灾路线图等图表，瓦斯监测监控系统主机接入调度室。
2、会议室：面积依据矿井规模而定，但大于30 m2，设有会议桌和二分之一以上职员人数座位，能满足日常开会和学习需要。墙上张贴、悬挂多种证照、规章制度、管理人员分工一览表等。
3、资料室：面积大于10 m2。设有足够数量文件柜，图纸资料实施分类存放、专员保管。
（三）两堂一舍建设：即修建混和结构或框架结构食堂、澡堂、职员宿舍（无职员住矿矿井，职员宿舍建设按缺项考虑）。
1、食堂：内有分开设置、瓷板贴面餐厅和操作间，其中餐厅面积应满足正常见餐高峰职员人数需要，配足桌椅，面积大于25 m2，设有纱门、纱窗和餐具消毒装置；操作间面积大于餐厅面积50%，内部部署合理，易于排水、排烟，清洁卫生保持良好。
2、澡堂：内有分开设置、瓷板贴面、水磨石地面更衣室和浴室，其中更衣室面积大于15 m2，设有衣柜和凳子；浴室应能满足最大班洗澡人数需要，设有淋浴喷头和小便池，面积大于25 m2。热水加热炉膛口应设在室外。有专员打扫卫生。
3、宿舍：单身宿舍每个房间住宿人数不超出6人，并有专员打扫卫生；带家眷职员宿舍应集中分区，并配套建设共用厨房等生活设施。
（四）一池建设：即修建专门饮用和生活用水池。
应设有满足最大班下井人数生活需要饮用和生活用水池，水池内部用瓷板贴面，接入符合饮用标准水源，并做到每个月定时清理一次。
（五）一所建设：即修建混合结构厕所。
厕所规模和数量合适，位置合理，男女分置，瓷板贴面，设有蹲位、小便池、化粪池，蹲位之间砌筑挡墙。有专员打扫卫生。
五、工作步骤
1、宣传动员阶段（2月10日之前）
各县（市、区）煤炭行业管理部门要根据本方案总体布署，采取多个形式，大力宣传开展矿容矿貌专题整改关键意义，组织动员所辖煤矿主动参与专题整改，督促指导煤矿对照整改内容认真开展自查，为整改工作顺利开展做好准备。
2、先行试点阶段（2月11日～4月30日）
全市选择15处基础条件很好矿井先行试点（附件一），努力建成一批样板矿井，以点带面，激励和调动全市煤矿开展矿容矿貌专题整改主动性。试点过程中，要求以县（市、区）为单位组织召开辖区内全部煤矿参与现场会，树立经典，推广经验，以发挥示范带头作用。万载县、上高县参与宜丰县召开现场会。
3、全方面铺开阶段（5月1日～9月30日）
在经过试点取得经验基础上，根据整改内容，在全市全方面铺开专题整改。
4、验收评选阶段（10月1日～11月25日）
煤矿在完成此次专题整改后，应向县（市、区）煤炭行业管理部门申请验收，由县（市、区）煤炭行业管理部门负责组织开展验收，根据“优异”、“良好”、“合格”、“不合格”标准评定档次。验收评级工作采取《市、县属和乡镇煤矿矿容矿貌专题整改验收评级表》（附件二）进行评分定级。
各县（市、区）煤炭行业管理部门应在11月25日之前，将所辖煤矿矿容矿貌专题整改验收结果及验收评级表汇总上报市安监局。市安监局将对评为“优异”矿井给予表彰。
六、保障方法
1、加强组织领导。矿容矿貌专题整改工作由市安监局统一领导，各县（市、区）煤炭行业管理部门具体负责组织实施。为切实加强对矿容矿貌专题整改领导，决定成立全市煤矿矿容矿貌专题整改工作领导小组，由鄢礼俊同志任组长，冯波同志任副组长，罗国军、罗荣寿、喻典兵、邓罗生、欧阳成平、黄虎、吴光辉等同志为组员；办公室设在市安监局煤冶科，由冯波同志兼任主任。
各县（市、区）煤炭行业管理部门要结合当地实际，深入细化工作方案，成立工作机构，明确专员负责，确保整改工作取得实效。
2、落实整改方法。各县（市、区）煤炭行业管理部门要将矿容矿貌专题整改作为今年一项监管关键，深入现场加强督促指导，推进各项方法落实到位。各煤矿要结合本矿实际，制订工作方案，成立以煤矿关键责任人为组长工作机构，明确整改责任人，配齐相关工作人员，落实整改资金，立即新建或翻新相关建筑设施。
3、完善相关制度。各煤矿要认真制订矿井工业广场环境美化管理制度、调度室汇报和例会制度、“一场三室两堂一舍一池一所”卫生管理制度等，制订环境卫生奖惩措施，发动全体职员主动参与矿容矿貌专题整改活动，自觉维护矿区环境卫生。
4、实施综合治理。各地要将矿容矿貌专题整改和安全质量标准化建设、煤炭生产许可证年检结合起来，实现地面、井下同时达标。验收评选不合格矿井，今年安全质量标准化考评验收一律不能上等级；试点矿井验收评选不合格，不得经过煤炭生产许可证年检；试点之外其它矿井验收评选不合格，不得经过煤炭生产许可证年检。