机械车辆伤害事故应急专项预案.doc

长泰美宫至陈巷高速公路FB合同段
（K0+286.656～K25+360.341）

机械（车辆）伤害事故应急预案

中 国 铁 建

中铁十二局集团一公司长泰美宫至陈巷高速公路
FB合同段

目 录
一、 总则……………………………………………………….2
二、 危险性分析……………………………………………….3
三、 项目部应急指挥机构及职责………………………………….3
四、 防止和预警……………………………………………….5
五、 应急响应………………………………………………….7
六、 其她……………………………………………………….8
七、 应急结束………………………………………………….8
八、 经验教训总结及改进建议……………………………….9
九、 应急物资装备保障……………………………………….9

1 总则
1.1 编制目
为了全体贯彻贯彻“安全第一，防止为主”和“以人为本”指引思想，有效防止突发事故发生，最大限度减少机械事故伤害，结合本项目特点，制定本应急预案。
1.2 编制根据
制定本预案根据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产允许证条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作意见》、《生产安全事故报告和调查解决条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规、原则和关于规定以及公司下发有关安全文献。
1.3 合用范畴
本应急预案合用于生产经营过程中机械突然发生且已经导致或者也许导致重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故应急处置工作。
1.4 应急工作原则
1.4.1 以人为本，安全第一，最大限度地减少或减轻机械安全事故导致人员伤亡和财产损失以及社会危害。
1.4.2 分级管理、分级负责。依照机械事故级别、类型和职责分工，项目部及其部属负责相应安全事故应急处置工作。
1.4.3 集中领导、统一指挥，条块结合。项目部及其各站、队要各尽其职，有组织地开展事故处置活动。事故现场设立应急处置指挥机构，实行集中领导、统一指挥。实行属地为主，上下联动进行事故处置活动。
1.4.4 信息精确、运转高效。项目经理部经理要及时报告事故信息。有关单位应当在接到事故信息后迅速启动应急预案。
1.4.5 防止为主，平战结合。贯彻贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”方针，坚持事故应急与防止工作相结合，做好防止、预测、预警和预报、正常状况下工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演习等工作。
2 危险性分析
2.1 项目部概况
我项目部下设一座水稳拌合站和一座沥青拌合站及一种预制场。施工人员、运送车、路面机械设备较多且比较分散。
2.1 危险源及风险分析
我项目部进行高速路面施工，属于野外作业，生产自然环境差，施工队伍分散，人员构造杂、流动性大，管理跨度大，机械化施工限度高、潜在不安全风险多等。
3 项目部应急指挥机构及职责
3.1 项目部应急指挥机构
应急预案领导小组及其人员构成：
组 长：陈兵维
副组长：曹焕章 蒋 平
组 员：张金军 李俊虎 裴 彬
吕德军 张诚海 何海国
通讯联系组组长：吕德军 电话：
抢险抢修组组长：李俊虎 电话：
医疗救护组组长：曹焕章 电话：
后勤保障组组长：何海国 电话：
现场疏导组组长：张金军 电话：
3.1.2 项目部现场应急专业小组职责
①总指挥职责：精确掌握事故动态，对的指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。
②副指挥长职责：迅速反映，及时理解事故状况向总指挥报告，并协助指挥抢险。
③通讯联系组组长职责：迅速将事故状况向总指挥报告，及时联系救援人员、车辆和物资。
④现场疏导组组长职责：及时、稳妥地疏散现场人员，对的迅速引导救护车辆。
⑤医疗救护组职责：以最迅速度安全运送伤员和救援物资，并及时投入救援抢险工作中；加强寻常演习，发生紧急状况迅速到位，对伤员对的施救；加强安全防范意识，及时达到指定位置，严密保护事故现场；保证救援资金充分迅速到位。
⑥抢险抢修组职责：负责事故现场紧急抢险工作，涉及受困人员、现场贵重物资及设备急救、危险品转移、沥青原材料堵漏等；
⑦后勤保障组职责：提供技术保障，并保证应急处置通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供应。
4 防止和预警
4.1 危险源监控
4.1.1树立防止为主思想。建立有效防止机制，强化对危险源信息收集、研究和监控，尽量减少或避免机械事故发生，保障人民生命和财产安全。
4.1.2建立危险源普查、登记管理制度。清查项目部各个工区及拌合站安全隐患，贯彻防范和处置办法，实行动态管理和监控，及时消除不安全因素。
4.1.3建立应急管理体系。加强应急队伍建设，充实必要人员，不断完善监管机制，加大监督检查和考核力度，全面贯彻安全防范办法。
4.1.4开展应急管理教诲和培训。倡导以人为本管理理念，加强对员工进行公共安全知识和应急防护等知识教诲和应急能力培训，增强全体员工从容应对突发事件和防止意识，不断提高全体员工应急救援、应急自救、应急处置能力，努力消除人不良行为，将人为因素引起事故或突发事件降到最低限度。
4.1.5依照项目部实际状况，进行应急管理资金投入，有针对性地储备应急物资和救援设备，以满足应急救援需要。
4.1.6加强应急预案演习。凡可以演习应急预案，要择机适时进行演习，不断完善应急预案。对无条件进行现场演习预案要进行桌面演习，加强教诲培训，以提高应急预案可操作性和实用性。
4.1.7事故防止办法
1. 认真贯彻项目部安全生产责任制，安全生产规章、制度和安全操作规程。
2. 及时对生产设备和设施不安全状态、人不安全行为，以及安全管理上缺失等隐患进行排查治理，采用有效防护办法。
3. 保证消防设备、设施、消防器材、应急照明完好有效使用。
4. 安全疏散通道、安全出口畅通，安全批示标志明显持续。
5. 在危险要害部位设立明显安全警示标志，便于公众辨认。
6. 加强安全生产宣教，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故应急解决能力。
4.2 预警行动
4.2.1项目部依照施工特点和范畴，加强对施工现场等易发生机械事故及以上事故部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组织演习。
4.2.2对也许导致机械事故及以上事故后果险情，各级业务部门及项目部等知情单位应当及时报告公司和工程所在地人民政府。
4.2.3项目部应急业务部门等单位接到也许导致机械事故及以上安全事故信息后，及时拟定应对方案，告知关于单位、部门采用相应行动防止事故发生，并按照预案做好应急准备。
4.3信息报告与处置
机械伤害事故发生后，现场关于人员应及时、积极地报告专职安全员、项目部领导或应急指挥领导组，启动本项目应急预案，同步上报应急指挥部办公室，并按照规定报告事故发生地政府应急管理机构。应急指挥部办公室值班人员应告知应急领导负责人；不得迟报、谎报、瞒报、漏报。应急处置过程中要及时续报关于状况。
5 应急响应
发生人身伤害事故时
（1）在事发现场人员应及时对伤员进行急救，并以最迅速度及时报告试运负责人。
（2）如伤员需脱离尚在运营机械设备必要及时报告试运负责人采用及时停机办法。
（3）发生人身伤害事故时试运负责人应及时报告项目部安全第一负责人和安监部门。同步由试运负责人组织应急分队、医务人员、安监人员赶赴现场急救伤亡人员，限度轻微由现场救护医生做就地救护解决，限度重告知120急救中心将受伤人员送至市医院急救治疗。急救中心车辆不能及时到达时，动用应急车辆送往医院进行救治。
（4）医疗急救人员负责事故现场伤员急救和暂时处置，并由医务人员检查判断伤员伤情，并按如下原则进行处置：
危重伤员（外伤性窒息引起心跳骤停，呼吸困难，深度昏迷，严重休克，大出血等类伤员）须及时急救，并在医务人员严密观测下迅速护送到医院。
重伤员（骨折及脱位，严重挤压伤，大面积软组织挫伤，内脏损伤等）及时送医院手术治疗。
轻伤员（软组织伤，擦伤，裂伤和普通挫伤等）送医务室治疗解决后送回驻地休息。
（5）由保卫人员维持秩序、封锁事故现场，无关人员不得进入，并作好疏通交通工作。
（6）安监部门及时进行现场踏勘取证，进行事故调查。
6 其她
①发现险情人及时向领导报告。
②领导及时调动一切可运用资源，依照实际状况，采用必要和可行办法。
③及时上报关于领导，必要时报告关于外部机构。
7 应急结束
事故现场得以控制，安全、环境符合关于原则，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急队伍撤离现场。
㈠应急指挥部领导小组明确事故状况上报关于事项：
1. 事故发生因素、人员伤亡及财产损失状况；
2. 事故性质和责任；
3. 提出对事故解决及防止类似事故再次发生所采用办法建议；
4. 提出对事故责任者解决建议。
㈡应急指挥部领导小组应向事故调查小组移送关于事项：
1. 发生事故工程基本概况；
2. 调查中查明事实；
3. 事故因素分析及重要根据；
4. 事故发展过程及导致后果（涉及人员伤亡、经济损失）分析、评估；
5. 采用重要应急响应办法及其有效性；
6. 事故初步调查分析结论；
7. 事故责任单位、事故负责人及其解决建议；
8. 调查中尚未解决问题；
9. 经验教训和关于建议；
10. 各种必要附件等。
8 经验教训总结及改进建议
事故、事件善后处置工作结束后，项目部要认真总结，重要内容涉及：对事故、事件评估与否精确；应急救援决策与否精确；应急救援资源调配和使用与否合理；应急救援行动与否协调；通讯联系与否畅通；应急救援效果如何；对项目部应急救援预案不适应之处，提出修订、完善建议。
9 应急物资装备保障
9.1 应急设备清单
项目部应急设备清单
序号
设备名称
单位
数量
负责人
用途
存储地点
1
担架
付
2
刘阁伍
救援
库房
2
其她惯用药物及消毒剂

若干
吕德军
应急治疗
综合部
3
电焊机
台
1
刘阁伍
抢修
库房
4
电焊机
台
2
张诚海
抢修
基层施工队
5
气割设备
台
1
刘阁伍
抢修
库房
6
气割设备
台
2
张诚海
抢修
基层施工队
7
电钻
台
3
刘阁伍
抢修
库房
8
管钳
台
1
刘阁伍
抢修
库房
9
发电机
台
1
刘阁伍
抢修
库房
10
发电机
台
2
张诚海
抢修
基层施工队
11
应急灯、手电
个干
若干
刘阁伍
抢修
库房
14
绝缘护具

若干
刘阁伍
抢修
库房
15
消防工具

若干
吕德军
消防
生活生产区
16
消防锹
把
20
吕德军
消防
生活生产区
17
消防桶
个
10
吕德军
消防
生活生产区
19
消防水枪
把
2
吕德军
消防
生活生产区
20
消防灭火器（5公斤）
只
60
吕德军
消防
生活生产区
21
消防灭火器（大型）
只
2
何海国
消防
沥青拌合楼
22
消防水池（9立方）
座
4
何海国
消防
生活生产区
23
施工机械
台
若干
何海国
抢修
拌和工区

9.2 资金保证
项目部设5万元专项资金（库存钞票）用于安全事故应急使用。
9.3 周边可运用资源
项目部所在区域周边可运用资源表
序号
周边资源
联系方式
用途
备注
1
火警
119
火灾报警救援

2
匪警
110
治安报警救援

3
气象
121
气象信息

4
查号台
114
电话号码查询

5
急救中心
120
人员伤亡急救

6
交通事故报警
122
交通事故报警

9.4应急人员保障
项目重要有关领导和部门联系方式
序号
部门
联系人
联系电话
1
项目经理
王万庚

2
总工
蒋平

3
副经理
何海国

5
副经理
裴彬

6
安质部长
张金军

7
工程部长
张诚海

8
办公室主任
吕德军