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**大学“双困”毕业生帮扶工作实施办法

为贯彻落实十七届五中全会、全国教育工作会议以及2011年全国普通高校毕业生就业工作会议精神，按照《教育部办公厅关于进一步做好2011届高校困难毕业生就业帮扶工作的通知》（教学厅[2011]3号）文件要求，切实有效做好家庭困难且就业困难毕业生（简称“双困”毕业生）的帮扶工作，帮助就业困难学生顺利就业，特制定本办法。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，实施积极的就业政策，创造公平就业的环境，帮助高校“双困”毕业生就业，促进社会和谐稳定。
二、“双困”毕业生界定
“双困”毕业生是指家庭经济特别困难，且由于生理缺陷、延长学制、职业能力欠缺等客观原因造成就业困难的毕业生。为了准确界定“双困”毕业生，“双困”毕业生需满足以下第1、第2项中的各一款和第3项要求：
1.家庭经济特别困难。家庭经济特别困难主要是指家庭经济收入很低，经济特别困难毕业生。凡有下列情况者应列为重点对象：
（1）享受城市居民最低生活保障家庭的学生；
（2）零就业家庭的学生；
（3）父母均为下岗失业人员的学生；
（4）孤儿或未就业单亲贫困家庭的学生；
（5）父母因患有重病、身体残疾丧失基本劳动能力的农村家庭（学生凭乡镇以上民政部门出具家庭特别贫困证明）。
2.就业困难。就业困难毕业生是指在心理、身体、学业、综合素质等方面处于弱势的毕业生群体。有以下情况者应列为重点对象：
（1）因身体残疾等原因导致就业困难的学生；
（2）因就业心理准备不足、心理负担过重造成就业困难的学生；
（3）少数民族就业困难的学生；
（4）因突发事件（如自然灾害等）或其他特殊原因造成就业困难的学生。
3.学习成绩良好（不得累计有3门及以上不及格课程）和未受学校记过及以上处分。
三、“双困”毕业生的管理
   （一）信息管理
1.做好调查摸底工作。每年10月25日前,各学院毕业班辅导员、班主任要主动了解毕业生就业意向、个人与家庭的基本情况等，做好调查摸底工作，充分掌握“双困”毕业生的思想动态、就业意向和具体困难。
  2.做好登记造册工作。经初步认定为 “双困”毕业生可填写《“双困”毕业生就业援助申请表》，向学院就业工作领导小组提出援助申请。经学院就业工作领导小组审核后于10月30日前汇总上报毕业生就业指导中心和学生处备案。
3.学校建立“双困”毕业生的动态信息库。在“双困”毕业生求职过程中，各学院要进行动态管理，密切跟踪毕业生的就业进展情况，及时将有关信息汇总到就业指导中心，以便对“双困”毕业生进行重点跟踪、重点指导、重点服务、重点培训和重点推荐。
（二）组织管理
   1.学校毕业生就业工作领导小组全面领导“双困”毕业生的就业援助工作。就业指导中心负责统一规划、指导、协调和管理全校“双困”毕业生的就业援助工作。学生工作处负责落实“双困”毕业生的经济帮扶工作。
2.各学院毕业生就业工作领导小组负责本院“双困”毕业生的就业援助工作，各毕业班辅导员及相关教师具体组织和开展本班级“双困”毕业生的就业援助工作。
四、“双困”毕业生援助措施
（一）经济援助
 1.学校每年从学生奖助专项经费中按一定比例设立“双困”毕业生就业援助专项资金，一次性给予“双困”毕业生800元的资助，用于补助“双困”毕业生在求职过程中所产生的一些费用。
2.“双困”毕业生在校内托管户口和档案一律免收相关费用。
3.鼓励和优先推荐“双困”毕业生到基层就业、入伍预征等有关工作，对响应国家政策号召参加“三支一扶”、“西部计划”、“特岗教师”等到基层就业的“双困”毕业生，学校一次性每人给予300元的资助。
申请程序：“双困”毕业生提交就业援助申请书和相关证明材料，报学院初审后汇总到学生处，学生处会同就业指导中心审核，公示5天后报学校分管领导批准再给予资助。
    （二）就业指导
1.学校毕业生就业指导中心和学院加强对“双困”毕业生的就业指导，通过就业指导课程、讲座以及就业培训等形式，帮助他们树立正确的就业观和择业观，提高他们的求职技巧，引导他们积极面向基层和生产第一线就业。
2.各学院建立就业援助责任制，针对“双困”毕业生开展“一对一”就业帮扶活动。加强对“双困”毕业生学业和专业技能培训的指导，帮助他们顺利完成学业和考取资格证书。向他们提供简历制作辅导、模拟面试训练、政策咨询等服务，提高他们的求职能力，多管齐下，促成其就业。
    3.学校和学院开展多种形式的技能培训，提升毕业生的就业能力，对“双困”毕业生给予优先考虑，帮助学生激发潜能，提升就业竞争力。
4.采取灵活多样的就业推荐形式，及时便捷、有针对性地向“双困”毕业生提供各种就业信息，主动与招聘单位联系，予以重点推荐。
（三）心理辅导
    1.学校心理咨询中心要加强对“双困”毕业生的心理辅导，通过心理咨询、团体辅导等方式，帮助他们化解就业心理问题和障碍，提高他们自我调适能力和心理承受能力，积极应对就业过程中的挫折。
2.各毕业班辅导员和班主任要加强对“双困”毕业生的思想教育和人文关怀，把握“双困”毕业生的思想动态和心理状态，疏导他们因就业困难而引发的焦虑和悲观情绪。
五、每年资助人数根据学校下达专项经费额度来确定。
六、本办法解释权归校学生就业指导工作领导小组。
    七、本办法自2011年9月起施行。
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