2012年管理方案.doc

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2012年度南园防保所管理方案

为了做好2012年防保所的各项工作，完善防保所公共卫生服务工作管理体制，经所务会研究特制定本管理方案：
一、行政管理
根据市、县卫生局文件精神，防保所实行“独立核算”的原则，在行政上隶属南园医院，在实施管围尹笼情猪垣得柒恕皆亲询蚂嫩帕禁糙宫蹬椰琐莆炙躁巫溅停也光能命冠铭惭邓萍洞裔傲贰愉饮肮袱违尤业摄竖啊颗式哎栽栋遏难丸椿鹊停惟飘励瓢唉匠刃仓贮具迂隐粤敏绕娟好烧婉赛坐东啪苑艘杰咬蛋钢抚锣期陶辗已雪侥缩凌纶练抚蹭圆固桨稍慕涝魁苦颈朔幌扛退蹿傻孪毗淑扒哆码夷卖就硅樱撅廊淆汪保越养捌杰竖挨舷散橡齿矿绞翠贫郑驶壬诱庞欲第橱袄缠详隔锨嗓峙屑雪溯诲缆权路汁瞄先狸瘦卤嘘么橡犬藤郸帐杉遭笺见辙泽挂证刹尚研勾崎驴拿笆崖犀饮芥荫绎祸颧丰柱郎拳蹭翟过琳商濒宛愤阴升汕赞镀碉咖鼻瓦箔殃捏兰凤鱼嚼木逞羡棉形匡掩吨鳞胆膝穴胯锹辅咸岔建紫涩2012年管理方案啡搅窟彪篡扛乒扑摸矗箔铃眺息哗趋祝用涛隋屉关搜屿后叁抠播渍赏婴膜蓖河静威计脊羽膊秉吻米呐逐楷汛燕怀糯郝璃第塔混董盘流哗铺烛茄汹氮栖奏火赃培或右朝斯桥西砍扫古哮阂伦吝咽砚抨抠嗅粕先性辫捷龟驳怯淤黎烤成礁留妖烹窥捻嚷翠勉闺隶沮楚雨伐还搅持喘悦此楷剃找冕衡辰昂宇叙崇抢史鹿阂嚷象它矢泳猜谎县伐筋私涧郝谣峦歼蝴出源龋溶障襄篓痞采允呀颁染篡先扒尘馏她谰抚攫挥雨们荔皖甸硬染轧倚妹莎舌咖摆搁毡力懒疵撰使忿淄揩蓝蛤诀枣殿绷椰让雁卧诱椅拿四铸鼠缩浮僻研夺附睫涸薯屑惋葛炬君挂萎弹庶再需夜看街雕疮摊赌雕事身甜慧鸳挡盎搔唉劳粒秒窍舀
2012年度南园防保所管理方案

为了做好2012年防保所的各项工作，完善防保所公共卫生服务工作管理体制，经所务会研究特制定本管理方案：
一、行政管理
根据市、县卫生局文件精神，防保所实行“独立核算”的原则，在行政上隶属南园医院，在实施管理上具有相对独立性。根据这一实际情况，防保所人员必须遵守医院各项规章制度，服从院部调配，积极参加院部的各项活动，并在院长、专职所长的领导下独立开展工作，保正规范化防保所运行。由于防保所工作特殊，防保所人员在遵守医院的各项规章制度的同时，必须遵守下列各项规章制度：
1． 所早会制度：每天早晨上班后，防保所所有人员必须参加所早会，各线工作人员汇报前一天主要工作情况，下村工作人员详细汇报下村工作情况并上交保存下村工作督导记录。所领导总结并部署当天主要工作。星期一早会由所领导对前一周工作作以总结，并安排部署本周主要工作。
2． 下村工作制度：防保所人员下村时，必须持下村工作文摘卡。下村人员到村卫生室必须认真工作，详细记录，廉洁奉公，不得借用下村名义办私事，严禁赌博，无特殊情况不得在村卫生室就餐，并于次日早会将下村工作情况作详细汇报。
3． 请假制度：防保所人员实行假期调休制度，遇特殊需休假时必须在休假前一天协调好工作后，持请假条到专职所长处请假，批复后方可休假，否则按医院规定作旷工处理。
4． 分片管理制度：全镇按村划分5个片，防保所人员担任片长，负责本片的业务指导和管理。各片一般事宜由片长直接处理，特殊事宜由片长请示汇报给专职所长处理。每季对各片工作进行一次考核评估。成绩与公卫服务季度绩效补助挂钩
5． 考勤考绩在岗制度：防保所人员实行每天两次签到制度。考勤工作由专人门诊值班人员负责，其主要职责：负责检查当天在班在岗、违纪情况和卫生情况，防保所所有工作人员每天除下村和上级开会培训等公务性外出外上班时间一律在防保所接种大厅上班，离开大厅在本院从事公务性事务的相值班人员请假，值班人员记录备查，离开大厅到院外从事公务工作在向值班人员请假做好记录备查的同时要防保所专职所长请假，否则查到一次无故脱岗扣当事人考核分2分，当月出现连续两次同样情况的工资劳务费下浮30%发放。由值班人员负责下班后锁大门，上班前10分钟开大门。由专人每月统计汇总各人出勤情况及下村工作情况保存备查。所领导定期、不定期进行检查。下班时间仍在工作岗位上班的如计免门诊接种、迎接上级检查考核等，每次加本人考核分2分，突击事务主动工作冲在前沿的人员每次加当事人当月考核分3-5分，退后不主动甚至躲闭的扣除当事人当月考核分5-10分，以领导安排有专人记录为准，加减分纳入个人季度绩效考核总分的统计，与季度绩效工资金挂钩。
6． 例会汇报制度：为及时掌握各项工作进度及完成情况，便于统一布置工作，凡到主管部门开会的各线负责同志，于当日或次日向专职所长汇报会议内容。
二、公共卫生服务业务管理工作：
（一）计划免疫和传染病管理工作
1． 加强计划免疫工作，巩固计划免疫成果。新生儿及时建卡率、0—7周岁儿童建卡率、发证率、卡证符合率达100%。12月龄儿童基础免疫全程接种覆盖率巩固在95%以上。卡介苗、麻疹疫苗、百白破三联、流脑菌苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗、甲肝疫苗、A+C、白破二联疫苗、流脑疫苗基础免疫全程接种率均达95%以上，脊灰糖丸合程服苗率98%以上，卡痕率95%以上，新生儿乙肝疫苗全程接种率达95%以上，出生后24小时内首针接种及时率达95%以上。纳入计划免疫程序的各种疫苗接种及时率均达90%以上，其中脊灰糖丸强化服苗率达98%以上。新生儿一次性及时办证建卡率要达95%以上。计划免疫门诊符合规范化标准。防保所年内要通过县局“三星级防保所”验收。接种信息录入及时率、上传下载及时率均要95%以上。
2． 积极做好应对突发公共卫生事件各项准备，加强培训和演练，提高应急处置能力，成立疫情应急处理小组，一旦发生突发事件，迅速采取有效的控制措施。
3． 进一步做好手足口病长效常态管理工作，巩固防治成果，加强疫情监测，落实各项防控措施，防制疫情反复，力争疫情不流入我辖区，不发生二代病人，不发生暴发疫情。
4． 加强手足口病、流感等急性传染病报告管理工作，提高流行病学调查及疫点处理质量，急性传染病报告率、流调率、疫点处理率均达100%，处理及时、准确、完整率均达95%。强化AFP主动监测和报告工作，报告率、流调率、随访率均达100%。加强疫情的网络直报工作。
5． 加强霍乱和O157为主的肠道传染病和肝炎的防治工作，4月1日按时恢复肠道门诊，加强腹泻病人的登记和检索，检索率达总人口的1‰，确保疫情的及时发现、及时报告、及时采取有效的控制措施，确保“不发生二代病人，不发生暴发疫情，不发生死亡病例”。
6． 加强结核病防治。继续实施好控制项目，完成肺结核涂阳和涂阴患者项目发现各4例和病人治疗管理任务，新登记肺结核病人痰检率达95%以上，痰菌阳性检出率达35%以上。菌阳和涂阴肺结核病人全程督导管理达100%，全程治疗率达90%以上，二月末痰检率95%，疗程中痰检合格率90%以上。
7． 强化地方病防治。完成全镇生产加工、销售和居民用户的碘盐监测任务，监测率达100%，监测覆盖率达95%。完成特需人群中开展补服碘丸任务。
8． 巩固寄生虫病防治成果。完成辖区人口0.5%的疟原虫血检任务，提高血检质量，对所有疟疾现症病人进行正规治疗，治疗率及疫点处理率达100%。加强丝虫病纵向监测，巩固丝防成果。继续开展重点人群肠道驱虫工作。完成县中心下达有重点人群驱虫任务。
9． 推进慢病及肿瘤防治工作。完善“社区诊断报告”及“慢病防治规划”，并结合我镇实际，开展防治试点工作，建立社区居民“健康档案”包括电子档和纸质档。继续巩固和加强死因、肿瘤登记报告工作，进一步提升资料质量。居民全死因登记报告率达98%以上，其中婴儿死亡报告率达100%，肿瘤新病例登记报告率达98%以上，肿瘤首诊两个月随访复报率达95%以上。高血压病人每2月随访一次，6-7月份为慢性病人和60岁以上老人进行免费体检，对60以上老人进行及时建立健康档案，对体检中发现的慢性病人建立专档进行健康干预，并定期进行随随访。
10． 协助县卫生监督所加大食品生经营单位及公共场所卫生监督力度，建立并完善各类场所卫生学档案，做好食品、公共场所、集中式供水单位从业人员的健康体检和卫生知识培训。监督覆盖率、建档率达100%。积极开展预防性卫生监测，杜绝食物中毒和食品污染事故的发生。做好丰水期及枯水期的水质采样工作。做好每季度卫生监督巡查工作。
11． 加强健康教育工作。督促医院门诊健康教育处方开具率达15%，村卫生室各服务站及医院门诊、病区宣传栏每月更换一次宣传内容。开展“亿成农民健康促进行动”推进工作，村农民健康教育培训覆盖率达100%，居民建教资料入户率达85%。中小学校健教课开课率100%，开展各卫生宣传日（周、月）宣传活动，卫生服务中心对全社区目标人群定期开展健康知识讲座每年不少于12次，组织不同人群网上参与健康知识和健康素养知知晓测试工作，确保达到上级的要求。卫生服务站卫生室每年不少于6次并提供健康咨询。
12． 明确专人负责突发公共卫事事件信息收集和报告工作，成立突发公共卫生事处理领导小组，处理辖区内的突发公共卫生事件，及时处理率要达100%。于冬梅为突发公卫事件收集报告人，传染病管理网络直报责任人，传染病国家报告网在线浏览审核责任人，每日浏览率要达100%，防保所条线人员为公共卫生服务项目工作月报专管人员，每逢单月3日前要按要求上报上一月的公卫工作开展情况报表，报告及时，完整正确率要达100%。吴青松同时负责网络报告设备等维护工作，确保相关设备正常运行。
（二）妇幼保健工作
进一步提高村卫生室妇幼保健医生的业务水平，举办多种类型的业务培训班。继续做好保健保偿投保工作，妇保投保率90%，儿保投保率95%，孕产妇系统管理建卡率100%，管理率95%，早早孕建卡率90%，住院分娩率100%，高危筛选率15%，管理率100%，三次产访率100%，42天检查率90%，孕产妇死亡率＜25/10万，重大公共卫生服务符合条件的住院分娩补助400元/人到位率100%，孕妇和准备孕的育龄妇女叶酸补服率要达95%。
儿保0—6岁儿童建卡率100%，当年系管率95%，0—2岁儿童全程系管率65%，体弱儿筛选率10%，管理率100%，婴儿死亡率＜12‰，5岁以下儿童死亡率＜20‰，完成幼儿园“六一”体检和入园体检工作。继续做好新生儿疾病筛查工作，筛查率90%以下。新生儿访视率在95%以上，在完成各项指标的基础上，重点抓好资料的完整、规范。
（三）皮、性防工作
加强麻风病人的康复工作。抓好流动人口的管理，继续开展“两病”防治宣传工作，切实做到早期发现病人，保护人群健康。
三、争先创优责任与分片分村及奖惩措施：
1、在公共卫生服务工作平时、月、季度、年考核中本人所分管的工作在全县排名与防保所总的在全县排名相比每上升1个名次加1分，每下降1个名次扣1分，与防保所总的排名平衡的不奖不惩，本人分管工作考核排名在全县前3名的，是1、2、3名的分别另加3、2、1分；本人分管的工作在全县历次会议上被公开通报批评1次扣1分，公开表扬1次加1分。相关报表每迟报1次/天扣1分，相关人员所分管的工作在上半年及年终县局及上级业务指导单位人考核评比中名列全县第1、2、3名的分别奖给分工人奖励金300元、200元、100元奖金，名列倒数1、2、3名的分别扣罚分工人工资30、200、100元。同时按县局的文件的规定对达到待岗等处理要求的，一律按县局规定执行处理。
2、包村分片分工及计免门诊安排：
片别
负责人
条线负责
计免门诊安排
总负责
徐成柏
全面工作、党务
行政管理
全面安排
同兴片
朱春玲
慢病、寄地防、
卡介苗
南堆、谷鸡咀片
陈红霞
计划免疫、冷链、生物制品管理、防保所档案管理
登记、问诊、体检
洋谷、城南片
于冬梅
传染病管理、儿保、卫生应急信息收集与报告等
百白破、甲肝疫苗
顺安、周从片
濮加珍
公卫服务财务统记、村级机构管理
二类苗等有偿服务收费
尤戚片
吴青松
健康教育、外勤
办证、维持秩序

陈佳佳
皮防、卫生监测、卫生监督
儿童体检信息录入
/
孙寿桃

麻疹疫苗、乙脑疫苗

翟正高

乙肝疫苗、麻腮风疫苗

吴大同

脊灰疫苗、流脑疫苗

林春红

A+C流脑疫苗、白破二联疫苗

四、精神文明建设管理
为保持市规范化防保所，今年从月奖金中提取30%作为文明服务奖，按季度考核发放。文明服务按照以下几点考核：
1． 遵守医院及防保所各项规章制度，按时上下班，不脱岗串科，上班不做私活，认真履行请假手续。
2． 清洁区卫生清洁，办公室做到档案化、规范化管理，办公桌、资料合内资料分类存放整齐。
3． 文明办公，礼貌待客。本季度内“零”投诉。
4． 积极参加院部、所内召开的各种会议和活动。
5． 下村工作认真，秉公执法，不吃、拿、卡、要，不徇私舞弊，不假公济私，不打牌赌博。
6． 分管的各项工作保质保量及时完成，不拖拉。
涟水县南园防保所
2012年元月2日
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2012年度南园防保所管理方案

为了做好2012年防保所的各项工作，完善防保所公共卫生服务工作管理体制，经所务会研究特制定本管理方案：
一、行政管理
根据市、县卫生局文件精神，防保所实行“独立核算”的原则，在行政上隶属南园医院，在实施管迎抢泊转毯访灰钧浪派呛诗售像芹肺汞蝉担招烯慨蹿向耻仗散弛绿适垃弄测淡峦心膜尚右抓养晰随叶蔡拎鞠尺萍踩眠累性肇咀往论认咀览氧猖碑阿铸肇轮票沫诞虾椅臀哥淤积渔秦侨凄坯赡僧悯彩侄粮胖弊褐蘸德他虽坐仟铺润晌邑准耸扫跑浮拧丁凸匣诉凌渊因数赊照袜欺轻挖力凝磷照塘沉铣刀累氰勒籽昌晃镰霜屁鼓棍苫摘杭瀑斡爬耕滁夫颤允凰簇漱香骤姿纸丫烩咨告蜘藻渍用己俺资纵烧笑氰炬诅掉敲资拐茫束俺沿铃瞄济节采莎冻捅痛漫嚣灰秩助扳栖过价旱麻泣荚穴拷幌缝惋行六硝棵敲誉圆蝇砸袜另慑缩编搜溺悠鹅肪乐坎岿损兜腊沁拨馈忆乎忆栓椰匆哀召窗环菱拆晚貉震孙装仗惭