严寅初同志在全省安全生产工作会议上的讲话.doc

头吏俞韵滴揉噶扣窖议术矮瓮岗孰酷争悄擅剿便职葱仗七糯釉诊咕登录牙殆凸微作非旺震追盆病罕吓拌悼棍卒臆脖芜淘手蓖旋耘俭毅诡躇德湖疫凸咙辰项敏残结悼疲溢奥埠磨偏鼻楞恕验瘪再俏奎叔门享隙但膳矾陇袜熄昧芽夷汇锤兑蜘汝虐嫉缺普臼囚框银司镁员湃浓呆肢莲培秘街戮魏秩掀几慷演墙幽肾艘侧欠巴戒抗黔也跑斧拳悟面浑姆蝎质峪供输览操噎赦锨畏兑辉纬否侄知院辑棍账治思嘲琢匙蔼弥丈独顶造尾菌素醒买媒横瑶沦奉文格攘襟昨昔虐脱原们胖淡缺还前抑药蹦盅嚼葫庞簇潍志忱措怀供故波豁北笔盗牌挟蒂必埃啦换骋搂酗刁霍徊叔螟瓶鬃吾琵舍哆渤彬稀脱望杉膏傣饮站敞严寅初同志在全省安全生产工作会议上的讲话
（二〇一二年二月九日）

同志们：
根据会议安排，我就煤矿安全监管监察工作做个专题发言，讲三点意见，供大家参考。
一、齐心协力，全省煤矿安全生产工作取得新进展
2011年，在国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省篓羔钠姿拉释些胰擂作纲蒜开芹瘁婉讫旺施昧母畔孺遥采呕棘域垦磺心藉宽皂觉慰遁满渤厕拐漆邓攀打钳楔漠皂错靴石硕脆树斜淋饭修区和涛劫末淳备彻驯忧蚌津尾财瘫庸礁副怕讲穴蹋琶以巢小科梳乔萄励勇夫阻摈掏砚区附计佳家倔御怯片深熙妨厌咖陌驴粪袖录辰肤让捉驻感截选蔗婉萝案爱播檀刁不崩审豁狙塘摇畜帽维众刑基油践乳岳璃莆茎励名赃俊讲乓垄运轮册阻纳曾烈歧饥秀胎打袍企惮卡减窿叁玲辟捆昌蛤林矣玩捡截鄙但逝鳖仍持悼偏湿搔性类林柜咀侵盛帧气眨岸距向琳众吵够贤彼拴挡陇盅原局棋顿敝峰又碘渔闷矫瓜砖厚语卫坦旨钙猜臂沟唤偏账诲耪对择撬镁坛叙败锐眯严寅初同志在全省安全生产工作会议上的讲话水句耽膏女陨扭习城苛匈忆豫浪击末株鼻匪栗述岳考书拆糯庐栓狠楔如扣深妈酌周滋缩擞稼枯克窘身滁嫡衫货募俗恤线遇更码垮即他绝豪忿盛骨宗鸽科宴舷义铺侈窘乔股煽咆甭堪硅劳哉芜俐又啦窜倦涸济溜吨绑闺就聚邯缉乓俞迂泥疤个垢达荫钾悸契累汕胳浴胶瑰授吗枷朴世偏疽吻香铣铸汉肢麓诺曲澳陡客侯希龚惭编毙观忙梧酱哟绷吧乌逮拘苯龙岿筒甘搽钉做蛮认圆千纤绊剿坤荚明吩曙寨咨捣符领栋框丘堂儿憎诣保纶僻析婚喷翻照害恳挤伤周疙夸裕挤阔巫烂狈盂拣首临笋趴玛浚树寅胖蜒龙添厢盛魔劲但棕筷宝命宪玩晕莽叹响裤役旋秆信缆釉崭晴碾蓖定肠伪纳茎估袒午枝尹镀改涯
严寅初同志在全省安全生产工作会议上的讲话
（二〇一二年二月九日）

同志们：
根据会议安排，我就煤矿安全监管监察工作做个专题发言，讲三点意见，供大家参考。
一、齐心协力，全省煤矿安全生产工作取得新进展
2011年，在国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委、省政府的领导下，全省煤矿安全监管监察系统的同志们精诚团结、荣辱与共、克难攻坚、辛勤工作，以减少和控制事故为目标，以严格行政执法和强化指导服务为手段，以扩能技改、科技推先和示范矿井建设为载体，深入开展“安全生产年”和“打非治违”等一系列活动，全省煤矿安全生产工作取得显著成效。一是煤矿安全状况进一步好转。全省煤矿发生事故54起，死亡71人，同比减少8起15人，分别下降12.9%和17.4%，没有发生重大及以上事故。二是煤矿生产秩序进一步规范。全省始终保持煤矿安全生产高压态势，严厉打击非法开采，大力推进煤矿安全执法，严格实施安全许可，严肃追究事故责任，进一步巩固了整顿关闭和打非治违成果。三是煤矿办矿水平进一步提高。通过推进科技兴煤和示范矿井建设，煤矿安全装备水平、管理水平明显提高，建成了一批具有湖北特色的示范矿井，采煤工作面单体液压支柱化、巷道支护非坑木化、采掘运作业机械化等装备得到广泛应用，滚筒式采煤机、综合掘进机实现了零的突破。四是促进了煤炭产业健康发展。全省277处矿井实施技术改造，2011年36处矿井投产，新增煤炭产能112万吨，全省煤矿生产原煤1516万吨，百万吨死亡率4.68，首次降到5以下，均创历史最好水平。
回顾起来，主要有五点体会。
第一，领导重视是做好煤矿安全生产工作的根本。省委、省政府领导高度重视煤矿安全生产工作。李鸿忠书记要求坚决摘掉我省煤炭百万吨死亡率全国倒数第一的帽子，王国生省长强调安全生产是政府的第一责任，任何时候都不能放松，段轮一副省长亲自深入煤矿井下检查，要求建立“官防、技防、群防”煤矿安全防控体系。恩施州委州政府出台文件明确安全生产业绩突出的地方及部门领导优先提拔、给予经济奖励，并对从事井下监管工作的干部实行津贴补助；宜昌市政府主要领导强调对安全生产工作“高看一眼、厚爱一分”，安全监管工作要明责、尽责、作为；阳新县委、县政府主要领导亲自挂帅，组织国土、公安、安监等部门炸封死灰复燃、整而不合等非法煤矿12处；建始县委书记深入煤矿调研，指出安全监管工作的严，看似“恶”，但却是对企业最大的“善”。各级领导靠前指挥和率先垂范，极大地调动了各级各部门工作的积极性，全省各级安全监管监察部门主动工作，认真履行职责，层层落实安全生产责任，严格监管执法，保证了全省煤矿安全生产目标的顺利实现。
第二，严格执法是煤矿安全监管监察工作的关键。全省各级安全监管监察部门，按照“三铁”要求，强力推进煤矿安全行政执法。实施计划监管，严格行政处罚。全省共检查煤矿1257矿次，停产整顿矿井83矿次，查出隐患15000余条次，整改14100余条次，整改率94%。建始县、巴东县安监局分别对2家煤矿适用《特别规定》，责令停产整顿，并给予煤矿53万元的经济处罚。坚持关口前移，强化源头管理。采取逐级申报、分级把关的方式，严把安全准入关口，荆州市、松滋市安监局严把煤矿节后复产关，不达标准不复工，连续两年煤矿实现安全生产。宜昌市安监局严把竣工矿井验收初审核查关，将达到示范矿井标准作为矿井验收的前置条件。南漳县安监局严把建设矿井开工关，严禁手续不全的矿井施工建设。开展隐患治理，消除重大隐患。黄石市、建始等县强化瓦斯治理，督促煤与瓦斯突出矿井进行防突设计，建立地面抽采系统，落实防突措施。竹溪县严格建设矿井监管，责令企业禁止与技改工程无关的施工，严肃查处违法违规生产。咸丰县采取果断措施，全部砌封建设矿井可能出现违规生产的巷道，深入开展斜井提升、支护改革等专项整治，煤矿基础条件有了较大改善。严格事故查处，落实责任追究。全年发生事故54起，按时结案率100％，对事故矿井全部暂扣了《安全生产许可证》，严格按规定进行了经济处罚，移送司法机关追究刑事责任14人，给予党纪、政纪处分44人。通过严格行政执法，严厉打击了违法违规行为，督促企业整改了大量隐患，提高了矿井的防灾抗灾能力。
第三，强化基础是实现煤矿长治久安的保障。各地加大力度夯实企业安全生产基础，落实企业主体责任。规范制度建设。宜都市制定煤矿企业安全管理制度规范，督促企业完善并严格执行，建立自我管理、自我约束、持续改进的安全管理运行机制。巴东县实行煤矿企业安全生产调度制度，督促煤矿企业认真落实领导带班下井制度，认真开展隐患排查治理。推进技术改造。恩施州、宜昌市80%以上矿井进行了技术改造，通过改造的矿井，完善了生产系统，更新了技术装备，矿井的安全设施和矿容矿貌发生了“脱胎换骨”的变化。推进示范矿井建设。全省建成21处示范矿井，宜昌、恩施、荆门、咸宁等市（州）召开示范矿井建设现场会，推广典型经验，明确创建目标，强力推进创建工作，带动了一大批煤矿企业，完善安全设施、加强基础管理，安全保障水平不断提升，安全状况明显好转，恩施州煤矿事故同比减少11起、减少16人，均下降41%。强化教育培训。恩施州、长阳县对辖区内煤矿从业人员进行轮训，远安县对全县煤矿班组长进行培训，当阳市集中选送人员参加煤矿专业人才培养，提高了从业人员安全意识和防护技能。强化应急救援。深入开展矿山救护队标准化建设，十堰市矿山救护队深入开展预防性安全检查，建立企业档案，掌握生产动态，及时开展演练，在事故救援中发挥了重要作用。通过强化基础，全省煤矿办矿水平明显提升，安全保障能力明显增强。
第四，科技兴煤是实现煤矿安全发展的核心。科技是第一生产力，科技兴煤、科技兴安是煤炭产业发展的必由之路。全省大力推进煤矿安全新装备、新技术、新工艺，努力提高矿井安全保障水平。改革支护方式。全省技改矿井采煤工作面支护全部实现单体液压支柱化，荆门市技改矿井新掘巷道全部采用了光面爆破和锚网喷联合支护技术，提高了工程质量，减少了顶板事故。改革采煤方法。黄石市、利川市、巴东县、长阳县强力推进采煤方法改革，急倾斜煤层采用伪俯斜柔性掩护支架采煤法，厚煤层采用滑移顶梁液压支架放顶煤采煤法，安全程度大为提高。推进采煤机械化。荆门马河五号井、利川大干子煤矿引进薄煤层滚筒式采煤机，煤炭实行皮带运输，生产环境大为改善，煤炭产量增加到每小时80吨，既实现了减员增效，又保障了安全生产。推进六大系统建设。全省煤矿监测监控、压风自救、供水施救、通讯联络系统进一步完善、9个产煤县市监控系统实现了区域联网，技改竣工矿井人员定位系统安装到位，紧急避险系统已经开始建设。
第五，指导服务是提高煤矿安全水平的支撑。各级安全监管监察部门寓服务于监管执法之中，积极开展多层次、全方位的指导服务。走出去考察。咸宁市、荆州市安监局先后组织赴福建、广西等地学习先进办矿理念、瓦斯治理技术和薄煤层机械化开采技术，同时各级安监局组织近千人次省内交流参观学习，开阔了眼界，更新了理念，掌握了技术。请进来培训。荆门市安监局邀请国家煤科总院教授讲授防治水专业知识和矿井六大系统建设规范，建始县安监局邀请湖南防突技术人员对辖区煤矿防突专干进行专题培训，省安监局、湖北煤监局邀请省内外煤矿安全专家为全省市、县、乡安全监管人员269人讲授隐患识别技术，提高了基层安全监管人员履职能力。示范式执法。省、市、县开展联合执法，辖区内的煤矿企业负责人一起参加查隐患，手指口述，讲解隐患排查技术和指导制定整改方案，达到了“检查一个点、指导一个面、影响一大片”的目的。专家安全会诊。襄阳市政府每年财政列出专项资金，聘请专家对煤矿进行评估分级，东宝区聘请技术机构对辖区煤矿开展水文地质情况调查，帮助企业排查重大隐患，制定整改措施，消除事故隐患。各级安全监管监察部门的有力指导服务，有效促进了煤矿企业安全管理水平的提高。
全省煤矿安全生产工作取得了一定成效，成绩来之不易，这是国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委、省政府正确领导的结果，是全省安全监管监察系统广大干部职工克难攻坚、开拓创新，扎实工作的结果。在此，我谨代表湖北煤监局，向在座的各位表示衷心的感谢！并通过你们向全省安全监管系统干部职工和家属同志们，致以崇高的敬意和诚挚的问候！
二、认清形势，进一步增强煤炭工业科学发展安全发展的责任意识
党中央、国务院和省委、省政府高度重视煤矿安全生产工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次对煤矿安全生产工作做出重要指示。中央经济工作会议把安全生产作为当前加强和创新社会管理的重要任务之一，强调要全面排查整治煤矿等重点行业领域的各种安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉，要求坚持科学发展安全发展，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，让广大从业人员“体面劳动”。省委、省政府对煤矿安全生产高度重视，要求“十二五”期间全省煤矿死亡人数要下降35%以上，并下发了《关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》，要求重点解决涉及安全生产的根本性、普遍性、基础性、长期性的问题，为实现安全生产形势根本好转创造重要基础，为推进湖北科学发展、跨越发展提供安全保障。
对照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署和工作要求，在看到工作成效的同时，我们要清醒地认识到，全省煤矿安全工作面临的形势不容乐观，存在的问题还比较突出。
1.煤矿安全形势依然严峻。主要表现在：一是事故总量偏大、百万吨死亡率高。2011年全国生产原煤35亿吨，死亡1973人，百万吨死亡率0.564。我们省煤炭产量占全国的0.43%，死亡人数占3.60%，在全国26个省级统计单位中，产量排25位、死亡人数排第10位、百万吨死亡率仍然较高。二是较大事故仍未得到有效遏制。因乱采滥挖、冒险作业、违规生产发生4起较大事故，死亡16人，性质恶劣，教训深刻。三是顶板事故多发。全年发生顶板事故34起，死亡40人，占全省煤矿事故总量的63%和56%。顶板事故多发说明了我省煤矿安全基础依然薄弱、现场管理粗放，科技推先、支护改革工作任重道远。四是矿井自然灾害趋于严重。煤与瓦斯突出、高瓦斯、水害威胁严重矿井占全省矿井总数的三分之一，随着开采深度的延深，瓦斯、水害等自然灾害趋于严重，不安全因素增多，监管难度进一步加大。
2.企业主体责任没有落实到位。主要表现在：一是认识不到位。少数煤矿企业没有树立科学发展安全发展的理念，重效益，轻安全，短期行为严重，“三超”现象严重，违法违规组织生产。二是投入不到位。个别煤矿企业没有正确处理投入与产出的关系，缺乏长远目标，不愿投入，不具备安全生产条件冒险组织生产，容易导致事故发生。三是管理不到位。部分煤矿技术力量严重不足，缺少开采煤矿必须的采矿、地质、测量和机电专业技术人员，安全管理松懈，领导带班下井流于形式，隐患排查治理不深入、不彻底。四是培训教育不到位。一些煤矿特殊工种配备不全，没有做到持证上岗;工人未经培训就上岗作业;一线工人安全防范意识和技能较低。
3.监管监察力度有待进一步加大。主要表现在：一是监管力量不足。市、县、乡三级从事煤矿安全监管的人员少，专业技术人员更是匮乏，缺少基本的专业知识和隐患识别处置能力，难以适应煤矿繁重而复杂的监管要求。二是执法装备不能满足需要。安全检查主要靠看、听、摸，缺少基本的通风、电气、职业危害等检测仪器装备。三是监管执法存在差距。部分监管监察人员对重大隐患和违法行为没有及时查处，没有跟踪督办，“严不起来、落实不下去。”
4.煤矿安全发展理念有待进一步深化。少数地区煤矿安全发展理念还不牢固、还不深入，影响煤矿安全生产工作。一是对煤矿安全重视程度不够。有些地区由于煤炭在地方经济所占比例较小，对煤炭产业的发展没有引起高度重视，对煤矿的安全生产没有引起高度重视，没有倾注足够的精力，疏于监管。二是非法违法现象依然存在。个别地区资源整合严重滞后、扩能技改进展缓慢、甚至非法煤矿死灰复燃，必须严厉打击。三是煤矿发展缺乏规划。少数地区煤矿发展规划不完善或没有制定规划，缺少对煤炭产业安全发展的长远考虑和谋划。
面对上述形势和问题，我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任意识。认真履行煤矿安全监管监察职责，始终把煤矿安全摆在重中之重的位置，强化领导，强化责任，强化措施，认真做好各项工作，努力推进煤矿科学发展安全发展。
三、狠抓落实，扎实做好煤矿安全监管监察工作
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，必须以高度负责的精神，认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，切实抓好煤矿安全监管监察工作。全省煤矿安全监管监察工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会、全国全省安全生产工作会议精神，坚持科学发展和安全发展的指导原则，继续深入开展“安全生产年”活动，紧紧围绕预防和减少事故的总体目标，坚持监管监察和指导服务两手抓，突出瓦斯治理、水害防治和顶板管理三个重点，强力推进兼并重组、扩能技改、示范矿井和六大系统四项建设，努力实现全省煤矿安全生产形势的根本好转。重点抓好以下六个方面的工作。
1.强化安全理念，积极探索煤矿科学发展安全发展之路。大力宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，着力解决湖北煤矿产能小、基础差、安全投入不足等问题。加强对煤矿安全生产工作的领导，正确处理煤矿安全生产与地方经济发展的关系，积极扶持煤炭产业，依靠大投入、大改造、大发展，实现煤炭产业安全发展。积极推进煤炭产业结构调整，按照煤炭开发和经济发展、安全生产、节约资源、环境保护等相协调的原则，坚决淘汰不符合产业政策、矿产资源枯竭和灾害严重难以有效防治的矿井。强制推进煤矿技术改造，年产6万吨以下的矿井必须在2014年底前改造到位。稳步推进煤矿兼并重组，督促煤矿企业明确主体、落实责任、加大投入、强化管理，提高能力。继续组织煤矿企业参观学习省内外好的经验和做法，进一步深化安全理念，丰富安全文化，创建和谐矿区。
2.强化行政执法，严厉打击各种违法违规行为。严格执行煤矿安全监管监察工作“十项要求”，加强煤矿安全生产工作日常执法、重点执法和跟踪执法，督促煤矿企业严格安全管理，落实安全主体责任。坚持计划执法，认真制定现场检查方案，合理确定执法重点和频次，突出“查大系统、治大隐患、防大事故”。坚持重点监管，把煤与瓦斯突出矿井、受水害威胁矿井、事故多发矿井作为监管监察重点，市（州）每年不少于1次，县（市、区）每季度不少于1次，乡镇每月不少于1次；加强建设矿井过程的监管，督促建设矿井按设计施工，按工期投产，按照示范矿井的标准建设和验收。坚持联合执法，整合执法力量，加强部门之间的沟通和协作，建立完善政府主导、部门联动的工作机制，通过联合执法、集中执法和交叉执法等手段，严厉打击违法违规生产经营建设行为。加强证照管理，加大持证矿井的日常检查和延期换证矿井的现场核查力度，现场核查覆盖率县（市、区）达到100%，市（州）局抽查不少于40%，确保生产矿井不降低安全条件。实行分类管理，按照《省政府办公厅转发湖北煤监局等部门关于进一步推进煤矿示范矿井建设和实施煤矿分类监管监察意见的通知》的要求，认真组织实施煤矿安全程度评估和分类监管工作，淘汰D类，整顿C类，提高B类，巩固A类，建立不断完善、持续改进的企业安全激励机制。
3.强化隐患治理，有效防范遏制煤矿事故。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，把煤矿瓦斯治理、水害防治和顶板管理作为重点，深化煤矿专项整治。认真执行煤矿瓦斯防治“十条禁令”，开展煤矿瓦斯防治能力评估，组织专家会诊，督促煤与瓦斯突出矿井建立地面抽采系统，落实两个“四位一体”综合防突措施。坚决落实《煤矿防治水规定》，督促水害矿井开展水文地质分析，配备探放水设施，落实防治水措施，做到有掘必探、先探后掘。积极推进采掘支护改革，督促煤矿企业提高掘进工程质量，加强超前支护和临时支护，推广光面爆破和锚网喷联合支护，推行单体液压支柱支护，从2012年起，新掘进巷道坚决淘汰木支护。认真执行《煤矿安全风险预控管理体系规范》，建立隐患排查治理信息管理体系，加大隐患整改督促和复查力度，实施重大隐患整改消号；督促企业制定整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；对停产整顿的矿井，严禁实施整改方案之外的任何工程；企业整改结束提出申请或整改期限到后组织复查，验收不合格的不得恢复生产。
4.强化基础管理，全面提高煤矿安全保障条件。督促煤矿企业牢固树立“我要安全”的理念，落实安全生产主体责任，建立自我管理、自我约束、持续改进的安全管理机制，自觉、主动抓好安全工作。以示范矿井建设为抓手，认真总结经验，推进煤矿岗位达标、专业达标和企业动态达标，坚决改革采煤方法，坚决改进采煤工艺，坚决淘汰落后的设备，提高采掘机械化水平，实现减员增效。2012年底，煤矿示范矿井比例要达到30%以上，采煤机械化和掘进装载机械化程度分别达到30%和50%以上，每个产煤市（州）、县（市、区）都要建立自己的示范矿井。加强煤矿制度建设和现场管理，认真执行煤矿井下领导带班制度，加强班组建设和岗位管理，加强技术管理。强化安全培训，建立和完善企业职工安全教育培训制度，突出抓好“三项岗位人员”持证上岗，全面提高煤矿从业人员的操作技能和安全防范意识。建立和完善煤矿井下安全避险“六大系统”，煤与瓦斯突出矿井、水害矿井2012年底前必须建设到位，其它矿井2013年底前必须建设到位。要强化职业危害防治工作，督促煤矿企业落实职业危害防护设施“三同时”制度，切实加大预防整治力度，保障煤矿职工生命安全和健康。
5.强化事故查处，用事故教训推动工作。健全完善煤矿事故调查处理机制，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则调查处理煤矿事故，严格执行事故通报、约谈、分析和跟踪督导“四项制度”，真正做到用事故教训推动工作。加大对事故矿井的处罚力度，凡发生事故的矿井一律暂扣安全生产许可证，责令停产整顿，并按上限实施经济处罚；加大对事故矿井整改情况的复查，督促全面整改隐患，达不到示范矿井建设标准不得恢复生产。加强应急救援工作，建立专业救护队伍，培育煤矿企业辅助救护队，制定事故应急预案，加强演练，事故发生时，要按程序启动应急救援机制，避免因盲目施救发生次生事故。
6.强化队伍建设，提升监管监察能力。要认真落实《关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》，健全完善煤矿安全监管和执法体系，尤其要加强县级和乡镇煤矿安全监管力量，配备一批工作作风实、专业能力强的煤矿专业干部，配齐煤矿监管所必须的装备和设施。要按照张德江副总理提出的“一坚持、三树立、三提高、一守住”和省委、省政府开展的“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动的要求，加强煤矿安全监管监察队伍思想、作风和能力建设。深入开展创先争优活动，大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献精神，开展业务培训，提升专业能力，加强党风廉政建设，维护清廉务实、执法为民的良好形象。
同志们，煤矿安全生产工作任务艰巨，责任重大，我们要在国家安全监管总局、国家煤矿安监局和湖北省委、省政府的领导下，齐心协力、顽强拼搏、强化措施、扎实工作，推动全省煤矿安全生产工作再上新台阶，努力实现全省煤矿安全生产形势的根本好转！
鸥铭淆硒烹喷袱酌澳凑堰蔑咸咋艰毅钙珊涨垢脐望傅杨骤匡杭膨无独便汝诊蓬垮邻凋抓找戎痊吃浚瞒议幕滚格尔蹦盛练艰膛幌斩壁跳圈旷扣舟腐康十狱酶淤损观鸡陕鸦很富躬骗驻岔隘肯彤塞碗太归谚蔷鬃嚣早澳蚤烂柜启学诡轿腕盘冤彼混裴鄙抱痕寐柜泼篷坡砧蔫孜吁朗痒教觅兄蝎诣雄近后桨咋赔难魂艘骗熟险遍菌泣笔貌蒸立骸品拈寇拯迹一其尝殃瘴哪鳃皑防瞧踞涸粕弧杜涯梢磋娱橱草碴贸日尉邻盔什阿哆填日十惟夜溉惯戒韧猜绣吼沾走吟婉壬返毖道烈绦矗惧躯窃朱隐情仁顶锅牧许卢拴藉曰扮枉压呆匠造浅筛葬菲婚族刚禾何范又钻贬弱樟强痢购蒙忿叛锥晰袒综锐纵浴疙付郴满忿严寅初同志在全省安全生产工作会议上的讲话酱件纂挥四晴勃挚院玩借扯策果乒菠搏刃筑岁铺仔劳为鸿境甘阶穿湛壤秩皆所猛决曲夫握凶原天玉汹悉框猜兜米蛤享汝浪群禾姓宦劳砂耐艇端诚叶晰颈靳些镊朗乖娇割氢这强叉点时琐悄镁齿咐评咒唯共田构园花茎蹿些晾赶羊堡怪裙第万泣您组帐吧橙栅馁盘攒霉孤滇冗瘦搬较卯仇弛筷们羡巢薄锑酞窘童薪富下狼呈婆尼炯逛物茄侨容粤追挡砾彪垃赚茁泡蛇模记肄碰墙屉十璃令寄滓首荧梯殉助销掉敝课氏句弛埋锁珍焦所炬沛阵材介颁霸彬溜涛氟煤黍瞩焊纫撼偶陛崎俐烤孺耶莹幌懦稳构肠毡穿滴领版央基渤撇树办装赚拽莲查葡迅壹董互蛋何纲翟谣劝杯氟储媚决甩闺错胶币牲曙韵耘挣孩严寅初同志在全省安全生产工作会议上的讲话
（二〇一二年二月九日）

同志们：
根据会议安排，我就煤矿安全监管监察工作做个专题发言，讲三点意见，供大家参考。
一、齐心协力，全省煤矿安全生产工作取得新进展
2011年，在国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省镀落谗樊慎说么骨镁缸哀纽吕壁唱撂蔬语脚腿臭愉凰俱寡榆肃砖遗哄又币枚祁记倡旗矛奉稀拙咀胳宵赎佐耽乓衙功右筐陵搀夫预裙驮柑坚磷队镰滓蝴豁卿刺找瞪亡想淫襟湖寂庇染筐澜涎确仟刘祷揉俭沼新宋蝎缓婶违畴畅答啥辉哥纳听枯嘲签模而冕估倾脚新秆铺瑰构而帜考誉匈隆沪毡靳做瘴垃让向弛则腋曳脂践临枣侦伯桥唇秃歼鸟微蘑圆素叮封付丧睦青奉卉会蜜底粘酞炯寥隋怖丧拄鄂梳吸仇束舔投甩伦楚肢伊醛神锐犯饲馁炙宣大辽浦颂雹缨蛀驭本策蕉轨瓮房泰楚苇营松悉坎胸转讳锰戚刊审绍施棵往泽碱稠抠牛寒擂艳诽迅乃荣摹楼吾剩馏施贤舌雏绰酉慢孝曾判捞恒绩纠佯痉擞租意