DB32∕T 4037-2021 农贸市场建设和管理规范(江苏省).pdf

1GS03.100.01CCSA10江DB32苏省地方标准DB32/T4037一2021农贸市场建设和管理规范Co n s t r u c t i o na n dm a n a g e m e n ts p e c i f i c a t i o n sf o rm a r k e t so fa g r i c u l t u r a lp r o d u c e2021一05一14发布2021一06一14实施江苏省市场监督管理局发布DB32/T4037一2021目次前言 H1范围 12规范性引用文件 “ 13术语和定义 14分级 25建设要求 25.1总则 35.2选址 35.3面积 35.4主体建筑 35.5公共设施 35.6场内布局 55.7装修 56运营管理要求 66.1运营设施 66.2商品流通管理 96.3卫生管理 126.4安全管理- 126.5经营管理， 126.6运营评价与持续改进 巧附录A（资料性）蔬菜柜台示意图】 16参考文献 17DB32/T4037一2021二名山二月IJ舀本文件按照GB/T1.1一2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南京市市场监督管理局提出。本文件由江苏省市场监督管理局归口。本文件起草单位：江苏省市场管理协会、张家港市市场管理协会、常熟市市场协会、江苏华睿信用评估有限公司、江苏久合盛智能科技有限公司、苏州鹏云置业集团有限公司、张家港市企业信用管理协会、江苏网信企业信用评价有限公司、江苏省宏观经济学会、江苏省消防协会、江苏中宁计量科技有限公司、江苏中泰检测检验有限公司、江苏熠异智能科技有限公司、张家港市市场监督管理局、常熟市市场监督管理局。本文件主要起草人：王立占、商建华、胡建峰、徐强、包放霞、杨卫东、吕振霖、孙寿中、钱强、徐平、汪宜、华文、石岿然、韩永斌、钱忠怡、李前林、王强、梁金根、赵俊、沈建云、徐琦、吴力新。本文件为首次发布。DB32/T4037一2021农贸市场建设和管理规范范围本文件规定了农贸市场的分级、建设要求和运营管理要求。本文件适用于新建和改造农贸市场的建设和运营管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2712食品安全国家标准豆制品GB/T4208外壳防护等级（IP代码）GB7718预包装食品标签通则GB14881一2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB/T19095生活垃圾分类标志GB31621一2014食品安全国家标准食品经营过程卫生规范GB/T33659一2017农贸市场计量管理与服务规范GB/T35873农产品市场信息采集与质量控制规范GB/T38738一2020病媒生物防制操作规程农贸市场CJJ14一2016城市公共厕所设计标准JB/T8690通风机噪声限值3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1农贸市场m a r k e t so fa g r i c u l t u r a lp r o d u c e以食用农产品现货零售交易为主，为买卖双方提供经常性的全开的固定的交易场地，配套设施和服务的零售场所。3.2农贸市场举办方m a r k c t so r g a n i z c r so fa g r i c u l t u r a lp r。d u c c负责农贸市场的经营及管理的法人单位或自然人。3.3经营户b u s i n e s sh o u s e h o l d s向农贸市场举办方承租场地、进行现货零售交易的法人单位或自然人。仁来源：GB/T33659一2017,3.3DB32/T4037一20213.4不可食用肉i n e d i b l em e a t俗称垃圾肉，指“三腺”（甲状腺、肾上腺和有病变的淋巴结）、伤肉、霉变肉、病死肉等有毒有害肉口口口。3.5“三去”服务t hr e ee l i m i n a t i o ns e r v i c e so fa q u a t i cp r o d u c t s经营户为消费者提供的，对冰鲜和活鲜水产品去 除头尾、内脏和鳞皮的服务。3.6“四专”要求f o u rs p e c i a lr e q u i r e m e n t sf o rh a l a ls p e c i a l t i e s生产、销售和储存（藏）清真食品的运输车辆、计量器具、容器和场地应当保证专用。3.7农产品废弃物a g r i c u l t u r a lp r o d u c ew a s t e是指蔬菜的枯败叶、水产品的内脏等不可食用部分和有毒、有害及变质农产品。3.8无害化处理h a r m l e s st r e a t m e n t将病死动物及不符合卫生要求的畜禽体或病变组织器官经过处理，达到对人畜无害的要求。3.9戈IJ行归市z o n e dt om a r k e t对市场内商品按种类划分区域经营。3.10杀白p o u l t r yc a r c a s s对家禽仅屠宰、腿毛、清洗的加工处理过程。4分级农贸市场（以下简称市场）按表1的纲定分级。表，农 贸市场分级级别用地面积m 2小型中型大型特大型10001户乙口5000；匀00/?20勺U多200勺O5建设要求5.1总则农贸市场的建设、消防和环保的要求，应符合国家、行业和地方标准规范。DB32/T4037一20215.2选址5.2.1应符合城市规划、土地利用规划及商业网点规划的要求。5.2.2应与城市改造、居住区和社区商业建设相配套，并选择在交通便利处。5.2.3以市场外墙为界，直线距离1公里以内，无有毒有害的气体、水体、烟雾、粉尘等污染源，无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。5.3面积5.35.3.25.3.3a)b)市场的建筑面积根据规划区域内居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。扩建后的市场建筑面积应不小于400叮，新建市场的建筑面积应不小于1000叮。新建和改造市场应配套：内部仓库，应不小于建筑面积的3%;停车场，应不小于建筑面积的20。市场面积可按使用功能分配，比例为：商铺、摊位55%;室内通道35%;其它10。气、J广气、J广气、J广5.3.4abC5.45.4.15.4.25.4.3主体建筑新建市场应选择单一用途建筑或出入口相对独立的多用途建筑。新建的单层式市场的层高应不小于6m，多层式市场的层高应不小于4m。市场出入口数量和通道宽度应符合表2的规定。表2出入口和通道要求9目月任q自Q乙Q乙妻妻妻妻妻月任月任q自Q乙Q乙多多多多妻口d只曰口J月任Q乙多多多刃妻出入口和通道出入口数量个主要出入口门宽m室内主迪几贵度l l人购物通道宽度二污物等其它通道宽度m大型农贸市场中型农贸市场小型农贸市场5.4.45.4.55.4.65.55.5.1交易厅（棚）应通风明亮。多层式市场应分别设载人和载货电梯。市场应按GB/T38738一2020中5.3.1和5.3.3.1一石33嘴价成定设置防病媒生物设施。公共设施给水设施5.5.1.1应采用节水设施，竣工验收要求见江苏省节约用水条例。5.5.1.2场内供水设施应保证足够的水压和各交易区的用水需求容量，每户配置一水表。5.5.1.3场内应配置高压水冲洗装置。5.5.1.4每个固定摊位应统一配置洗手池。5.5.2扫卜水设施DB32/T4037一20215.5.2.1a)b)c)5.5.2.2a)b)c)5.5.2.35.5.2.4a)b)场内下水道应符合以下要求：采用沉井式暗渠（暗管）排水系统；主通道与购物通道交叉处应设害井，害井间距不不小于10m;排水沟应配置防滑、防臭、排水的盖板。柜台内、外地面设弧形排水沟，应符合以下要求：宽度s c m一IOc m，深度3c m一s c m;使用耐腐蚀、易清洗、易消毒的材料制作；设直径不小于4Cm的下水口，上设耐腐蚀网罩。鲜活、冰鲜水产和家禽经营区的污水排放应增设初级隔渣过滤设施。雨、污水排放系统应设置过滤处理设施，并符合：无污水管网的市场，污水排放应增设污水处理设施；有污水管网的市场，污水隔渣过滤处理后接入污水管网。5.5.3供电照明设施5.5.3.1应配备符合用电负荷且安全的供电设施。电线铺设以暗线为主，并配备漏电防护装置，使用大功率电器的，应按供电部门要求设置专线。5.5.3.2每个经营户配置一个电表。5.5.3.3按GB/T4208规定的要求选择电源插座防护等级，插座应接地线，不同经营区插座的数量见表表3农贸市场插座数量月任月任9目妻妻妻经营区域水产类肉类普通类数斤日上旦5.5.3.4场内通道应配各甲明灯。5.5.4通风设施5.5.4.1新建和改造市场应配置完备的通风译加，建筑面积在2000m Z以下的，排风机的功率总和应不小于3k w；建筑面积超过2000m Z的，每超过扮m Z，吐率总和应相应增加30o w。排风机噪声限值应符合JB/T8690规定的要求。5.5.4.2新建的市场，四周应设有若干气窗，保持室内自然坦风良杯。5.5.4.3食品专间应配置相应的通风设施。5.5.5垃圾收集设施5.5.5.1垃圾房应设置在市场外围，距离熟食区应不小于30m，距离豆制品、酱菜等点接入口食品的经营区应不小于25m。5.5.5.2垃圾房面积应符合以下规定：a)300o m Z及以上的市场，应不小于25m 2;b)3000m Z以下的市场，应不小于15m Z。5.5.5.3垃圾房内应设置给、排水设施，排水沟加设过滤设施，按照雨污分流的要求，与对应排水管DB32/T4037一2021网相连接。5.5.6公共厕所5.5.6.1单层式市场，宜独立设置；多层式市场，宜每层设置。建设标准不低于CJJ14一2016中3.0.5和3.0.6规定的二类要求，女厕位与男厕位比例不小于2:1;5.5.6.25.5.6.3距离熟食区应不小于30m，距离豆制品、酱菜等直接入口食品的经营区应不小于25m;厕所门不应直接面向交易 区。5.5.7监控设施应设置全场电子监控系统，并设立监控室。5.6场内布局5.6.1市场出入口应设挡车护栏。有条件的市场可单设货物出入口。市场出入口、通道等公共空间，应设置无障碍通道。5.6.2应分别设置经营户、消费者停车区，停放指引标志应醒目、清晰。宜充分利用地下空间设置停车场（库）。5.6.3交易 区应划行归市，大类商品柜台面积宜按以下比例分配：a）蔬菜区35%;b）水产区18%;c）肉食品区12%;d）豆制品区8%;e）家禽区8%;f）蛋类区4%;g）其它15。5.6.4鲜、活、生、熟、干、湿等同类商品经营区应相对集中，并符合GB31621一2014中6.1规定的要求。分区标志清晰，经营区之间应有通道分隔，防止交叉污染。5.6.5应设置农民自产t目销交易区。5.6.6市场内部仓库区设置存枚各类工具的专间。5.6.7市场应设置冷藏室。5.6.8市场应单独设置肉类预分钊笑理间。5.6.9市场应单独设置净菜整理间。5.6.10水产经营区宜设置在靠墙侧，布局相对桌中。5.6.11应设腌腊制品、熟食制品、酱菜调味品、：浪油淞尸，、南北货食品的专柜或专间。5.6.12餐饮服务应相对集中设置在专门区域，周围不应有污小可其它污染源。5.7装修5.77.27.37.47.57.67.7装修宜采用有绿色十环标志的建材产品。市场地面应无积水、防滑、易清扫，宜铺设防滑地砖，并向通道两侧排水找倾斜。内墙立面和立柱应贴墙面砖，高度不低于1.s m。房顶、内墙立面不贴墙面砖的部位可采用防霉涂料，吊顶应采用燃烧性能为A级的装修材料。室内空中无明管道、拦板以及其它线路，必须悬挂的证照、灯具线路除外。市场经营户字号标牌应统一、内容应规范。净菜整理间应配备给、排水设施、清洗水池、操作台及垃圾收集设施。尸0LO尸0LO尸0LODB32/T4037一20217.87.9水产经营区内墙面铺设瓷砖应到顶；内侧排水沟中设废弃物收集篮。熟食专间墙裙铺设到顶；室内无明沟，设防臭地漏。尸0LO6运营管理要求6.1运营设施6.1.1柜台、专间总体设计6.1.1.1根据人流量和面积，设计成岛式或条式柜台。人流量大，宽敞的市场宜采用岛式柜台。6.1.1.2市场内所有的柜台按品类设置，同品类柜台应排列整齐。6.1.1.3同一经营区域，柜台内应设统一位置摆放智能秤，该位置应便于经营户操作和消 费者查看。6.1.1.4柜台区域内应配备统一的商品摆放容器。6.1.1.5标价签、柜台号牌等应统一制作，号牌和证照悬挂装置统一设置。6.1.1.6应按GB/T38738规定的要求配备防蝇、防鼠、防嶂螂等病媒生物设施。6.1.2柜台、专间分类设计6.1.2.1蔬菜柜台蔬菜柜台宜符合以下要求：a）固定式柜台：1）外侧高70Cm，内侧高80Cm，呈斜面；台面宽90Cm，长150c m一200c m;2）柜台外沿包边处理，沿口高5Cm;3）柜面用面砖等铺贴；4）每个台面设两个直径不小于4Cm的下水口，上设耐腐蚀网罩；5）排水管道与总排水管道应密封连接；6）每组柜台设4一6个柜台；设进出口1一2个，宽70c m。b）开架式柜台：1）柜台前高了夕：:，、后高80Cm，长180c m一200c m，宽120c m;2）柜面宜设置光分隔式，陈列格数宜统一；3）柜台架子宜统一采用防厂。、防锈管材；4）柜台架子可采用固定式、活功式或组合装配式。固定式柜台和开架式柜台示意图见附录人中图A.1二泪图A.2。6.1.2.2水果柜台应统一采用斜面或阶梯摆放式设计。6.1.2.3水产品柜台水产品柜台按照产品类型设计，宜符合以下要求：a）冰鲜水产品柜台及附属设施要求为：1）柜台采用不锈钢结构或砖硅结构；2）台面四周设挡水凸边，凸边内侧设宽10c m，深0.5c m的水槽，直通下水管道；3）台面上覆盖易清洁的沥水面板；4）砖硷结构柜台立面贴面砖。DB32/T4037一2021b）鲜活水产品柜台及附属设施要求为：1）蓄养池可采用活动式蓄养容器或固定式砖硅结构；蓄养容器置于高30c m一50c m柜台；柜台外沿设不低于20c m的挡水凸边，蓄养容器使用聚乙烯、玻璃等无毒无害材料，规格统一；砖硅结构蓄养池，底部高30c m一50c m。蓄养池内设一直径不小于4c m的下水口。2）蓄养池配置加温和低噪音增氧设施，增氧机用防腐、防锈支架牢固安装在墙上；3）每个摊位内设置统一的配有隔离挡板的宰杀操作台、水龙头、排水口、排污槽和固体废弃物收集桶，收集桶置于操作台下方。6.1.2.4水发产品柜台采用不锈钢结构或砖硅结构，台面四周设不低于20c m的挡水凸边，并设一直径不小于4c m的下水口，上设耐腐蚀网罩。6.1.2.5肉类柜台应采用不锈钢或厚质木板台面。用于砍、剁的砧板应直接嵌在台面上或置于柜台内统一设置的固定砧板架上。柜台宜设置统一的装置，用于公示动物检疫合格证。6.1.2.6家禽柜台（专间）柜台应配有密闭、冷藏保鲜、防尘设施。6.1.2.7半成品柜台经腌制、调制加工后的净菜、火锅食品、肉菜制品、豆制品和冷冻食品等半成品柜台应配有密闭、冷藏保鲜、冷冻和防尘设施。6.1.2.8熟食销售专间熟食销售专间应符合以下要求：a）销售区域面积不小于6m 2;b）交易一侧应仗侧透明材料隔离，配置售卖窗；C）配备专用容器、工月或售代柜等销售设施；d）配备空调、净水器、冷藏和加热设名、带反光灯罩的紫外线灯和温度计等附属设施；e）配备防尘设施；f）专间入口处设通过式预进间，配备抚手、浩毒、更衣设施。6.1.2.9蛋类经营区的柜台宜采用斜面或阶梯摆放式设计。6.1.2.10粮油制品专柜或专间应设置防潮垫，距离地面30c m，距离墙面30c m。6.1.2.11清真食品专柜应符合国家和地方有关民族政策，见江苏省清真食品监督保护条例。应有显著标识、标牌，见江苏省清真标志牌管理办法。月1八艺月1月1.月1月1.八艺八艺月1月1.66DB32/T4037一20216.1.2.12其它食品类柜台宜统一设置货架和标价签卡槽，采用斜面或阶梯摆放式设计。6.1.3冷藏保鲜设施6.1.3.1应根据商品对保鲜温度的要求，按以下品类配置冷冻、冷藏设施：a）冷冻肉、冷冻水产品经营区应配置低温冷柜；b）冷鲜肉、冷鲜禽经营区应配置冷藏柜；C）冰鲜水产品经营区应配置冷藏柜和冰台；d）豆制品、半制成品、熟食制品经营区应配置冷藏设施。6.1.3.2肉类整理间应安装空调，温度不高于25。6.1.4市场食品安全快速检测实验室应建立安全快速检测实验室，见江苏省食品安全快速检测工作指导意见）附件2：江苏省食用农产品市场食品安全快速检测实验室建设推荐性方案。6.1.5市场服务设施6.1.5.1应设立服务台，提供无线网络，配备便民药箱，并在显著位置设置电子公平秤、投诉箱，公布投诉电话。6.1.5.2应设立宣传栏、公示栏、导购图、电子屏、广播、商品 区域标志及摊位号牌。6.1.5.3应设置相对集中的消费者休息区，配有休息椅，提供饮用水。6.1.5.4新建和改造市场应建立电子化交易、追溯和管理系统，宜包括但不限于表4中的功能。6.1.5.5信息采集与质量控制规范应符合GB/T35873规定的要求。表4电子化交易、溯源和管理系统功能功能分类冷又之当己子一f j l一J,r二口二1/消贫少农贸市场举办方信息公示统计分析溯源台账管理食品检测管理索票索证管理经营行为管理人员培训管理信用评定管理交易聚合支付电梯运维管理检测数据公示消 费者投诉消 费满意度评价检测设施管理监控设施管理商品溯源查询商品检测查询物业管理经营户及从业人员信J息管理基了当已护管理公共秩序管理环境卫生管理_个能秤管理经营户资质、信用查询防控防疫管理物业在线缴费触摸屏、电子屏管理犷防安全有-r l冷藏设户色营理商品价格公示消 费者投诉公示经营户信用信息公示经营户违法违规记录及公示不合格商品退市、销毁公示l_6.1.6安全设施6.1.6.1应按照治安管理要求，配置防盗设施和视频监控设施。6.1.6.2消防设施和器材，应符合国家、行业和地方标准规范的要求。6.1.7卫生设施DB32/T4037一2021垃圾桶（箱）应按垃圾强制分类要求配置，标志应符合GB/T19095规定的要求。6.2商品流通管理6.2.1进货管理6.2.1.1经营户应向供应商索取以下证单：a）食用农产品的可溯源凭证和合格证明文件；b）质量认证证书或商品检验检测合格证；c）检测结果单。农贸市场举办方（以下简称举办方）应对进货单（证）进行验证复核，当日单（证）交经营户保管。6.2.1.2蔬菜宜从当地“场地挂钩”的批发市场或农产品生产基地进货，并有可溯源凭证和合格证明文件。6.2.1.3鲜肉应从当地定点屠宰厂或批发市场进货，且有相应的检疫检验合格证明。6.2.1.4未实行定点屠宰的牛、羊等鲜肉，检验合格后，可上市销售。6.2.1.5家禽应在市场外进行“杀白”处理后入市。6.2.1.6水产品宜从养殖场或水产批发市场进货，且有产地质量检测机构核发或批发市场提供的产品合格证明，品种和数量应账实相符。6.2.1.7熟食制品应从证照齐备的生产、经销企业进货，应索要与货同行的“熟食品送货单”，留存备案。6.2.1.8采购豆制品，应做到：a）采购的豆制品符合GB 2712规定的要求；b）索取“豆制品送货单”，核对生产日期、品种、数量，做到“单”货相符；C）索取生产企业或供货商的营业执照、食品经营许可证复印件，并存档备案。6.2.1.9其它食品进货应有与货相符的食品卫生合格证明。6.2.1.10清真类食品进场应有检验检疫合格证，并符合“四专”要求。6.2.1.11商品保质保鲜有温度要求的，货到后应即时冷藏或冷冻储存。6.2.2入市检测6.2.2.1举办方应根据需要配置快速检测设备，根据国家及地方标准检测果蔬、肉类、畜禽产品、水产品和干货等产品的有毒有苦物质J6.2.2.2应在市场集中交易开始前万己戈检况介公示结果。6.2.2.3举办方应每天核对进货商品与商品检疫r险哈合格单（证），验证各种单证真伪及有效期。6.2.2.4举办方应对经营户的资质证明及其商品质量证书复印件存档，建立可追溯机制。6.2.3劣品清退应建立不合格商品退市机制，及时下架、封存出现有毒、有害、过；泪、变质等质量卫生问题的场内经营商品，并报市场监督管理部门处理。6.2.4零售加工6.2.4.1散装蔬菜上柜前应做去泥、去黄叶、去腐叶和去根等洁净整理，使用无毒材料捆扎，宜净菜或半净菜上市。6.2.4.2以下操作应使用卫生并符合安全要求的刀具、刮器、绞肉机、容器和操作台（板）:a）熟食制品整理加工；DB32/T4037一2021b）肉类统货分割剔骨；c）现场对鲜活、冰鲜水产品“三去”。6.2.4.3加工后的鲜活、冰鲜水产品应清洗。6.2.4.4市场内现场生产、加工半成品，应符合本文件规定的食品卫生要求；生产、加工直接入口食品，还应满足以下要求：a）制作肉、奶、蛋、鱼类或其它易引起食物中毒的熟食制品，应烧熟煮透，生熟食品隔离；隔夜熟食制品应彻底加热后再出售；b）散装的直接入口食品，应有清洁外罩或覆盖物，包装材料应清洁、无毒；C）出售散装食品应使用专用工具取货；d）应具备餐具清洗、消毒条件或使用一次性环保餐具；e）餐具和切配、盛装熟食品的刀、板和容器，使用前应严格清洗、消毒。6.2.4.5商品保质保鲜有温度要求的，加工完毕应即时冷藏或冷冻。6.2.5商品销售及陈列6.2.5.1蔬菜类6.2.56.2.56.2.56.2.51.1蔬菜陈列盘材料应无毒无害，尺寸统一。1.2散装或预包装蔬菜应排列整齐，分类陈列。1.3捆扎蔬菜排放应根向下、叶朝上，不出边框；一格宜放置一层菜，排列整齐。1.4蔬菜需保鲜的，应采用保鲜膜包装；需保湿的，应使用清洁水，宜雾化增湿。6.2.5.2水果类6.2.56.2.52.1应分类陈列，排列整齐。甘蔗不应直立摆放在摊位之上。2.2提供削皮服务的应配置统一的果皮容器。6.2.5.3水产品类6.2.5.3.1水产品根据品类，分别按以下要求陈列：a）冰鲜水产品：1）经营区应安装空调斤尸运明挡板，保持温度在25以下；2）应在柜台沥水面板上铺议敌抓保鲜。b）冷冻水产品应置于冷冻陈列柜。6.2.5.3.2水产品“三去”服务，应在操作台止进勺。6.2.5.3.3水产品销售应净重称量，不应与塑料袋草绳等包装（扎）物一起称量。6.2.5.4水发产品类水发产品应浸泡在器皿中，水温低于20。6.2.5.5肉类6.2.5.56.2.5.56.2.5.56.2.5.56.2.5.51鲜肉经营宜设品牌销售区。2销售前，肉类应预分割，分割后按规格分别置于陈列柜中，温度不高于18OC。3肉类销售区域温度不高于25。4肉类商品不应着地存放，不应接触有毒有害及有异味的物质。5当天交易后剩余的肉类应冷藏保质，保存不超过24小时。DB32/T4037一20216.2.5.5.6冷鲜肉应储存在冷藏柜中，温度宜为0OC一4；冷冻肉品应储存在冷冻库内，温度应控制在零下18，24小时库温变化不超过1，湿度为95。6.2.5.6家禽应置于冷藏设施中陈列销售。6.2.5.7豆制品类6.2.5.7.1豆制品经营区温度应低于25，高温期间，应置于温度不高于18OC的陈列柜中销售。6.2.5.7.2未售完的豆制品应冷藏保存。6.2.5.8酱腌菜类6.2.5.8.1直接入口的酱腌菜应加盖销售。6.2.5.8.2销售中不应用手直接接触食品。6.2.5.9熟食制品6.2.5.9.1熟食制品经营区温度应低于25。6.2.5.9.2生、熟食品应分开放置。6.2.5.9.3应使用食品级盛器。6.2.5.9.4熟食销售应和收银保持分离，销售人员不应直接用手接触食物。6.2.5.9.5未售完的熟食制品应冷藏保存。6.2.5.10粮油及其制品粮油及其制品应根据品类，应符合以下要求：a）粮食的存放环境保持干燥；b）食用油防止阳光直射；c）水面等半成品，有防蝇罩或灭蝇灯等设施。6.2.5.11清真食品经营清真类食品应符合“四专”要求。6.2.6商品包装6.2.6.1市场销售的商品应根据品类，宜采用以一闷乙1保型包装：a）包装展示的商品使用有利于保鲜的材料；b）场内切割销售的鲜肉使用食品袋；c）水产品使用无毒的包装物；d）熟食制品使用密封型食品袋或容器。6.2.6.2经营预包装食品，其标签应符合GB7718规定的要求。6.2.6.3实行塑料购物袋有偿使用制度，明码标价。6.2.6.4市场内宜使用无毒环保型包装材料，不应销售和使用以下塑料袋：a）厚度小于0.025m m的塑料袋；b）黑色（或深色）有毒厚质塑料袋。6.2.7废弃物处置DB32/T4037一2021举办方应统一收集并集中处理不可食用肉、蔬菜和水产品废弃物。不可食用肉在处置前，应置于有明显标识的容器内。6.3卫生管理6.3.1环境卫生6.3.1.1市场应保持地面干燥、清洁，场内无异味。6.3.1.2市场内应保持整齐，无吊挂物、杂物和废弃物。6.3.1.3垃圾应全部入袋，不外露，并及时归集至垃圾箱或垃圾房。6.3.1.4定期清洗垃圾桶（箱）和垃圾房。6.3.1.5应设有专职卫生监督人员和日常保洁人员。6.3.1.6市场的卫生清洁，专业人员与经营户应分工明确。6.3.2设施卫生6.3.2.1闭市后，肉类和水产品经营户应按表5的规定进行清洗和消毒。清理类别清洗消毒表5经营设施和场地清洗消毒频率经营设备设施包装容器交易场地肉类水产类肉类水产类每日每日每日每日每日每周每周每周其它设备设施活水鱼蓄养池定期定期6.3.2.26.3.2.36.3.2.46.3.2.56.3.2.6每个摊位应配置加盖的垃圾桶。垃圾应分类存放。垃圾桶应每天清洗，做到场内无过夜垃圾。下水道宜每月疏通冲洗三次，每年6月一9月期间，三天一次。公共厕所实行污少、管理，保持厕所内外清洁，定期消毒。6.3.3人员卫生生产、加工和销售直接入口食品的人员应持有有效的健康证，健康状况与个人卫生应符合GB14881一2013中6.3的要求。6.4安全管理6.4.1应确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；6.4.2经营区域内不应使用明火、瓶装液化石油气，应明示禁止人1汹。6.4.3营业期间进行防火巡查，巡查间隔时间小于2小时。6.4.4应对市场出入口、停车场出入口、市场主干道、消防通道、市场重点公少；区域等位置进行监控全覆盖，录像存储周期应不少于30天。6.5经营管理6.5.1组织机构举办方应根据经营户数量，按表6配备相应的管理人员。DB32/T4037一2021表6市场人员配置要求人员类别经营户数300户配置人数150户经营户数蒸300户经营户数蕊150户一般管理人员市场管理员消防安全管理员10一巧5一10)5（专、兼职）物业管理员专职管理人员食品安全管理人员多2多1)1农产品食品检测员多5多 3)2注1：市场管理员：从事商品监督和市场管理等服务工作的人员。注2：消防安全管理员：实施日常消防安全管理、组织扑救初起火灾和应急疏散等消 防管理工作的人员。注3：物业管理员：市场管理区域内，组织安排物业设施维护养护、环境卫生美化绿化、公共秩序维护工作的人员。注4：食品安全管理人员：了解食品安全的基本原则和操作规范，能够判断潜在的危险，采取适当的预防和纠止措施的人员。注5：农产品食品检测员：从事农产品、粮油、食品及相关产品、食品添加剂等质量安全检验检测工作的人员。6.5.2市场管理制度举办方应按表7设置相应的管理制度和台账。表7市场管理制度和台账序J万市场管理制度名称序号名称财务管理制度n商品检查验收制度人事管理制度12人员培训管理制度台账登记制度13环境卫生管理制度合同管理制吁14市场档案管理制度信用管理制度1口不合格商品退市及销毁制度市场管理制度1乙一品质量安全追溯及承诺制度市场公示制度一应急管理制度市场经营者守则商品先行赔付制度序J万市场管理台账名称人员值班台账人员培训台账消防安全管理台账农产品溯源台帐顾客投诉处理台帐计量器具管理台账不可食用肉回收台帐不合格商品退市销毁台帐卫生（防疫）消毒记录台账食品从业人员健康检查登记台帐6.5.3食品溯源6.5.3.1举办方应设置商品准入办公室，负责宣传食品安全法律法规和政策，督促经营户实施索证索票工作。6.5.3.2举办方应统一保管或督促经营户保管随商品同行的 当日合格证、检疫证、退货证、确定单等商品证（单），并建立商品准入档案。6.5.3.3经营户应建立商品进货台账，内容包括：商品 品种、进货日期、供货商及联系方式、规格、数量等信息；从事批发业务的销售企业应增加销售台帐，内容包括：商品 品种、销售日期、数量、规格、流向等信息。DB32/T4037一20216.5.3.4经营户应严把商品进货关，不应经营“三无”和其它法律规定禁止上市的商品。注：“三无”指商品包装上无生产日期、无合格证、无生产厂家。6.5.4市场快速检测举办方应建立快速定性检测管理制度，见江苏省食品安全快速检测工作指导意见。6.5.5经营活动管理举办方应对经营者的日常经营活动进行监督，一经发现销售掺杂使假、以次充好、假冒伪劣、过期失效、变质等不合格商品的行为，应当场制止，同时上报相关职能管理部门处理，并公示处理结果。6.5.6证照管理6.5.6.1场内的经营户应持有有效营业执照，经营豆制品和熟食制品的应领取食品经营许可证。6.5.6.2经营户应按照6.1.1.5规定的位置，统一悬挂证照，实行亮照经营。6.5.6.3经营户不应非法转让证照、超范围经营和擅自改变摊位用途。6.5.6.4发现场内经营户证照不全或证照过期，应督促经营户及时改正。6.5.7价格管理6.5.7.1应实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。6.5.7.2商品标价签应当标明品名、计价单位、产地、零售价，有规格、等级、质地等要求的，一并标明。6.5.7.3举办方应每日采集主要农产品价格，并予以公示。6.5.7.4应建立价格预警和应急机制，建立价格纸质或电子台账。6.5.7.5经营户不应有价格欺诈、哄抬价格和低价倾销等不正当行为。6.5.8计量管理按GB/T33659规定的要求管理称重计量器具，应统一配置、统一管理、统一检定、统一轮换。6.5.9人员培训和管理市场管理人员应按照职责分g. J参加有关部门组织的岗前培训或轮训，经考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的胸牌。6.5.10消费维权服务6.5.10.1举办方应建立服务监督机制，每年至少一次对消贵首进行满意度抽样调查，征询消 费者对市场的意见和建议，并限时处理，及时反馈消 费者。6.5.10.2市场应设立消 费维权工作站，建立消 费投诉处理和先行贝r偿制）r- ; :-6.5.11诚信经营管理6.5.11.1举办方应按照日常管理和信用管理要求建立信用管理机制。6.5.11.2举办方负责归集经营户 当年的信用信息，宜由第三方评估机构对经营户实施测评，对测评结果进行反馈和公示。6.5.11.3举办方应建立信用奖惩机制。对诚信经营户实行奖励。对失信经营户失信行为进行提醒、警告和曝光公示，情节严重的，可清退出场。DB32/T4037一20216.5.126.5.126.5.12.26.5.12.36.5.12.4用。市场文化建设举办方应创造条件为经营户提供有关专业的技能培训与教育，应包含且不限于以下方面：a）诚信经营；b）食品安全、卫生知识；c）法律法规；d）治安、消防安全知识。举办方应建立培训管理档案，档案内容包括：a）培训计划；b）培训 时间；c）培训内容；d）参加人名册；e）考核成绩；f）培训记录（文件、资料、照片）。举办方应开展诚信经营户的评选表彰活动。举办方应根据市场情况建立个体劳动者协会，发挥“自我教育、自我管理、自我服务”的作6.5党团建设6.56.5应根据市场情况建立党团组织，制度健全，定期开展党团共建活动。党员经营户做到示范公开化。月1八Z八J八J八月1月1月1.6.5.14应急管理应建立以下应急预案（机制）并定期演练：a）应急供应管理机制；b）突发公共卫生事件应急预案；C）灭火和应急疏散预案。事故突发时，应j而启动预案，按程序处置。注1：应急供应管理扣比J见咒厂T、106不的规定。注2：新型冠状病毒肺炎疫情防控见，己只2/T3761.3的规定。6.6运营评价与持续改进6.6.1运营评价举办方应每年组织一次市场运营内审自评活动，或妥托第弓为万展运营评价；运营评价情况应形成记录和报告。6.6.2持续改进举办方应每年制定改进计划，检查、评估改进措施的落实情况，并形成记录。DB32/T4037一2021附录A（资料性附录）蔬菜柜台示意图蔬菜柜台如图A.1和图A.2所示。,4c m卜水孔，卜设耐腐蚀网以EU山且一万止EOOS图A固定式柜台./小、，/、，、，Z,EUOSEUO卜）/万止；人衅图A.2开架式柜台DB32/T4037一2021参考文献1GB5749生活饮用水卫生标准2GB/T19221农副产品绿色零售市场3GB50015建筑给水排水设计标准4GB50016建筑设计防火规范5GB50140建筑灭火器配置设计规范6GB50180城市居住区规划设计规范7GB50222建筑内部装修设计防火规范8GB50763无障碍设计规范9GB50974消防给水及消火栓系统技术规范10SB/T11065农产品市场突发事件应急供应管理规范11SB/T11066农产品市场交易行为规范12DB32/T3761.3新型冠状病毒肺炎疫情防控技术规范 第3部分：农贸市场13中华人民共和国产品质量法14中华人民共和国食品安全法15中华人民共和国野生动物保护法16中华人民共和国野生植物保护条例17生活垃圾分类制度实施方案国家发展改革委住房城乡建设部18江苏省食品安全快速检测工作指导意见江苏省食品药品监督管理局苏食药监食通2016)276号19江苏省节约用水条例江苏省人大常委会公告第36号