DB5115∕T 11-2019 农村产权流转交易服务规范 再流转(宜宾市).pdf

TCS 03.080 B 02 DB5115 四川省宜宾市地方标准D85115/T 11-2019 农村产权流转交易服务规范再流转(发布稿)2019 -07 -22发布2019 -08 -01宴肺宜宾市市场监督管理局发布目IJ1=1 本标准按照GB/T1. 1-2009给出的规则起草。本标准由宜宾市叙川、|区公共资源交易中心提出并归口。本标准由宜宾市市场监督管理局批准。DB5115/T 11-2019 本标准起草单位:宜宾市叙川、|区公共资源交易中心、宜宾市叙州、|区林业局、宜宾市叙少|、|区农业农村局、宜宾市叙川、|区市场监督管理局、四川万豪企业管理咨询有限公司、藏溪镇人民政府、李场镇人民政府。本标准主要起草人:王龙兵、戴政明、冯明俊、陶平、王祥、龚云川|、周丽、赖茂银、程鹏至、未正国、江万强。DB5115/T 11-2019 农村产权流转交易服务规范再流转1 范围本标准规定了农村产权再流转交易的术语和定义、基本原则、基本要求、服务流程、监督管理。本标准适用于宜宾市叙川、|区行政区域内农村产权再流转交易工作。宜宾市其他行政区域可参照执行。2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2. 1 再流转己通过流转方式取得合法有效权属证明的农业经营主体将其全部或部分农村土地经营权、林权等再通过出租、入股、转包等方式流转给农户、专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等经营主体的行为。3 基本原则3. 1 应遵循依法、自愿、有偿的原则。3. 2 应坚持公开、公平、公正的原则。4 基本要求4.1 再流转交易晶种农村产权再流转交易品种包括但不限于:农村土地经营权;一一林权1四荒使用权:一一农村集体经营性资产所有权或使用权1农业生产设施设备:一一小型水利设施使用权;农业类知识产权。4. 2 再流转条件农村产权再流转交易应具备以下条件:权属清晰无争议:DB5115/T 11-2019 一一再流转交易双方应是具有完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织，且有再流转交易的真实意愿、;一一再流转交易应取得原承包方的书面同意，并报本集体经济组织备案;再流转交易应符合环境保护规划、农业产业发展规划、土地利用总体规划和城乡一体化建设规划等政策规定。4. 3 再流转流出方4.3.1 再流转流出方应是拥有合法有效的农村土地经营权、林权等的权利人，或受权利人委托的单位、组织或个人。4. 3. 2 再流转流出方可为享有农村土地经营权、林权等抵押贷款抵押物处置权的金融机构。4.4 再流转流入方4.4.1 再流转流入方可为允许从事农业生产经营的农户、专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等。同等条件下，本集体经济组织农户享有再流转受让优先权。4.4.2 再流转流入方应符合以下条件:信用状况良好，无不良记录:一一具备一定的资金实力;具备一定的经营管理能力、农业生产技能及经验。4.4.3 再流转流入方不应有:擅自取土、挖砂等破坏土地耕种、经营的行为:在土地上非法建房、;烧窑、开矿等改变土地用途的行为。4.5 再流转方式可采取出租、入股、转包等方式再流转。原流转合同对再流转方式己有约定的，应从其约定。4. 6 再流转期限再流转期限应根据原流转合同、再流转土地的使用情况由再流转交易双方协商确定，但不应超过原土地承包合同的剩余期限。4. 7 再流转价格4.7.1 再流转价格可根据土地质量、产出水平和物价变动等因素由再流转交易双方协商确定。4. 7. 2 再流转交易双方对再流转价格认定不一致的，可开展价值评估工作。5 服务流程5. 1 提出申请5. 1. 1 再流转流出方5. 1. 1. 1 再流转流出方可向农村产权交易机构提出委托申请并填写再流转流出委托申请书，内容包括:再流转产权基本情况(如再流转地块名称、地块面积、地块类型、原承包方信息等)、再流转价格、再流转期限、再流转方式、联系人及联系电话等。5. 1. 1.2 再流转流出方应提交包括以下内容的申请材料:身份证明等主体资格证明:2 DB5115/T 11-2019 一一农村土地经营权、林权等有效权属证明:产权情况介绍书;一一原承包方书面同意再流转的证明文件:委托再流转的，提供书面委托书;一一其他。5.1.2 再流转流入方5. 1. 2. 1 再流转流入方可向农村产权交易机构提出委托申请并填写再流转流入委托申请书，内容包括:姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系人及联系电话等。5.1.2.2 再流转流入方应提交包括以下内容的申请材料:一一身份证明等主体资格证明:流入申请(如流入土地的用途、面积、期限等内容); 一一流入土地面积30亩及以上的，提供相关部门(机构)准予流转交易的证明:其他。5. 2 审查审核5.2.1 相关部门(机构)应按权限范围对再流转流出方农村产权情况、再流转流入方的经营能力和经营项目进行审查审核。具体要求如下:一一流入土地面积30亩及以上100亩以下的，由乡镇(街道)人民政府审查审核:流入土地面积100亩及以上500亩以下的，由县级农业行政主管部门审查审核:流入土地面积500亩及以上的，经县级农业行政主管部门初审后，报县级人民政府审查审核。5. 2. 2 审核不通过的，应一次性告知理由O5. 3 交易服务审核通过后，农村产权交易机构应按图1规定的交易服务流程进行:&千IJ再流转公告组织交材&11J成交公告出具交扮鉴证提供其他服务图1交易服务流程5.4 签订合同确定再流转流入方后，农村产权交易机构应组织再流转交易双方在平等、协商、自愿的基础上签订产权再流转交易合同。5.5 备案登记再流转交易双方应在合同签订后15个工作日内到县级行政主管部门办理农村产权再流转登记备案。6 监督管理6. 1 县级农业、林业等行政主管部门按职责做好再流转交易工作的监督、指导。6. 2 乡镇(往I道)人民政府、村民委员会按权限范围对辖区内再流转交易工作进行监督、指导。3