基层安全保卫工作.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第 十 一 章,基层安全保卫工作,1,第十一章 基层安全保卫工作,第一节 基层安全保卫工作的重要意义,和主要内容,第二节 基层预防犯罪工作,2,一、基层安全保卫工作的含义和意义,第一节 基层安全保卫工作的重要意义,和主要内容,二、基层安全保卫工作的基本任务和,主要内容,3,一、基层安全保卫工作的含义和意义,基层安全保卫工作，是指基层单位对所属官兵及相关人员通过思想政治教育、管理控制、政治审查等，维护部队纯洁稳定与安全，预防和处理案件事故的一项综合性、经常性和群众性的实践活动，是基层政治工作的一项重要内容。,（一）基层安全保卫工作的含义,4,基层安全保卫工作的,主体,基层党支部、干部骨干,（一）基层安全保卫工作的含义,基层安全保卫工作的,客体,全体官兵及相关人员,基层安全保卫工作的,目的,维护部队纯洁、稳定与安全,基层安全保卫工作的,手段,思想政治教育、管理控制、政治审查等,一、基层安全保卫工作的含义和意义,教育是基础、管理是关键、制度是保证,5,1.,基层安全保卫工作是保持部队纯洁稳定的重要基础,（二）基层安全保卫工作的重要意义,2.,基层安全保卫工作是促进基层全面建设的重要手段,3.,基层安全保卫工作是提高部队战斗力、完成各项任务的重要保障,4.,基层安全保卫工作是官兵健康成长的重要保证,一、基层安全保卫工作的含义和意义,6,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,基层安全保卫工作的基本任务是：对全体官兵进行社会主义民主与法制教育和防间保密教育，使全体官兵提高革命警惕性，增强法制观念，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，保持崇高的革命气节；发动和依靠群众同危害国家安全和其他违法犯罪行为以及严重不良倾向作斗争，预防各类犯罪案件的发生，保证部队纯洁可靠、高度稳定和集中统一，为提高部队战斗力服务。,（一）基层安全保卫工作的基本任务,7,（一）基层安全保卫工作的基本任务,1.,抓好教育，增强官兵的免疫力,2.,发动群众，同违法犯罪行为作斗争,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,8,1.,严格政治审查,（二）基层安全保卫工作的主要内容,（,1,）政审内容,（,2,）政审对象,（把好,“,三关,”,）,新兵入伍关,（,3,）政审方法,查阅档案、找相关人员了解、函调、派人调查,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,家庭情况、社会关系、本人历史和现实表现,选拔骨干关,进入要害岗位关,9,2.,搞好敌社情调查,（二）基层安全保卫工作的主要内容,（,1,）调查实施,（,2,）调查内容,（,3,）调查结果的处理,由支部的保卫委员负责，或指定专人负责,有劣迹人员情况 驻地治安、社情新情况,分析研究 预测影响 教育部队 严密防范,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,10,加强隐蔽战线的斗争，做好防间保密工作，是基层安全保卫工作在新形势下必须重视的一项重要内容。,3.,加强保密工作,（二）基层安全保卫工作的主要内容,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,11,（,1,）要教育官兵严格遵守,“,政治纪律十不准,”,一是不准发表反对和违背党的路线、方针、政策和党中央、中央军委决策指示,精神的言论；,二是不准擅自与国外、境外人员交往或者与社会上非法组织、非法刊物、非法,网站及有政治性问题的人员发生联系；,三是不准围观、参与和以各种方式支持社会上的游行、示威、静坐、请愿活动,或者组织和参与串联、集体上访等活动；,四是不准擅自收听收看国外、境外广播、电视节目；,五是不准传看、抄写、张贴、私藏有政治性问题的印刷品；,六是不准编造、听信、传播政治谣言；,七是不准擅自成立和参加军队条令条例规定之外的组织；,八是不准参加宗教、迷信活动；,九是不准参加邪教以及对社会有危害的气功组织活动；,十是不准违反上级规定的其他政治纪律。,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,12,（,2,）要教育官兵认真落实,“,十个不得,”,的管控规定,一是不得购买、收藏、传看或者复制渲染色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊、,软件、音像制品；,二是不得浏览、下载、复制、保存、传播互联网上非法、有害的信息资料；,三是不得参加不健康娱乐活动；,四是不得私自离队、不假外出、酗酒、赌博、寻衅滋事和打架斗殴；,五是不得私藏、携带违禁物品；,六是不得从事经商以及本职以外的其他职业和有偿中介活动；,七是不得为地方单位和个人提供不正当的服务和保护，或者介入地方经济纠纷；,八是不得进行不正当的对外交往；,九是不得参与地方广播电台、电视台、报刊、网站等大众传媒开展的交友活动；,十是不得违反上级的其他行政管理规定。,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,13,（,3,）组织官兵学习有关法律法规,（,4,）严格官兵境外通信,（,5,）涉密载体指定专人保管，防止丢失、被盗,军人保密守则,、,保密条例,等,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,14,4.,抓好法制教育,（二）基层安全保卫工作的主要内容,（,1,）教育内容,（,2,）教育方法,国家法律,军事法规,课堂讲授,案例剖析,走出去、请进来,观看警示教育片,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,15,（,1,）及时发现和掌握个别人,5.,做好个别人工作,（二）基层安全保卫工作的主要内容,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,16,什么是个别人？,1.,对党和国家的方针、政策有不满言论和情绪的；,2.,思想道德不健康，个人主义严重，贪图金钱和享乐，追求低级趣,味，有不良行为的；,3.,法纪观念淡薄，作风纪律散漫，有违纪问题的；,4.,不能正确对待组织决定、组织处理，有抵触情绪的；,5.,婚恋受挫、身体病残、家庭变故，以及亲属受到刑事处罚、党纪,政纪处分或者不法侵害，本人不能正确对待、思想负担较重的；,6.,与领导或者他人关系紧张，矛盾突出、隔阂较深的；,7.,社会交往和消费开支不正常，热衷于攀拉各种关系，经济来源不,明的；,8.,有严重心理问题的；,9.,其他思想基础差、自控能力弱、遇到实际问题不能正确对待和处,理，或者有违法犯罪迹象、具有现实危险的人员。,摘自,中国人民解放军预防犯罪工作条例,17,做个别人的工作，要坚持思想疏导为主，分工干部和骨干进行帮教，并要积极取得其家庭和地方政府的支持、帮助。对个别虚荣心强、思想偏激、心胸狭窄、性情粗暴、报复心强的个别人，应重点做好工作；必要时要采取一定的防范和控制措施。,做好个别人工作的要求？,18,（,2,）关注重点时机与场合,5.,做好个别人工作,老兵复员：,报复寻仇、打架斗殴,（二）基层安全保卫工作的主要内容,部队外出：,奸情案件,夏 季：,淹亡、性犯罪、食物中毒,后勤部门：,经济犯罪,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,19,（,2,）迅速处理危急问题,（,1,）及时报案并保护好现场,（,3,）稳定部队情绪,6.,协助保卫部门做好专门工作,（二）基层安全保卫工作的主要内容,（,5,）积极做好善后工作,（,4,）为侦查取证提供方便,二、基层安全保卫工作的基本任务和主要内容,20,第二节 做好基层预防犯罪工作,预防犯罪是指中队和及其相当的基层单位，通过思想政治教育、行政管理、法律手段和其它措施防止违法犯罪行为发生的一项综合性、经常性和基础性工作，是加强部队全面建设的一项重要内容。,一、新时期预防犯罪工作面临的新情况和,主要任务,21,1.,国内外敌对势力对我心战、策反活动加剧；,2.,以追求金钱为目的的各种案件呈上升趋势；,3.,腐朽思想文化对官兵的侵蚀危害严重；,4.,利益关系调整导致部分官兵心理失衡。,（一）新时期预防犯罪工作面临的新情况,第二节 做好基层预防犯罪工作,22,按照新时期部队建设的要求，反对和抵制各种腐朽思想文化侵蚀；同境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动作斗争；防止政治性问题和违法犯罪案件的发生；发现并消除违法犯罪案件的因素和条件；依法制止即将发生和正在发生的违法犯罪行为。,（二）新时期预防犯罪工作的主要任务,第二节 做好基层预防犯罪工作,23,二、军人犯罪的新特点和案件发生的一般规律,（一）军人犯罪的新特点,1.,有预谋有目的犯罪明显增加,2.,犯罪方式模仿性强,3.,团伙犯罪明显增多,4.,犯罪的主体呈多元化趋势,第二节 做好基层预防犯罪工作,24,（二）军人犯罪案件发生的一般规律,1,、酿成有原因,（,1,）从社会环境上看,（,2,）从犯罪主体上看,（,3,）从犯罪的时机上看,（,4,）从组织领导方面看,第二节 做好基层预防犯罪工作,25,2,、激化有条件,犯罪原因只是发生犯罪行为的一种可能性，并不是它的现实性。造成犯罪行为发生还必须具备一定的条件。这个条件就是犯罪的主观原因和客观原因相结合，使矛盾达到了激化的程序，从而使可能性变为现实性。,第二节 做好基层预防犯罪工作,（二）军人犯罪案件发生的一般规律,26,3,、事前有征候,（,1,）在人际关系方面,（,2,）在物质生活方面,（,3,）在思想感情方面,（,4,）在精神状态方面,第二节 做好基层预防犯罪工作,（二）军人犯罪案件发生的一般规律,27,4,、发生有过程,（,1,）萌芽阶段,（,2,）发展阶段,（,3,）爆发阶段,第二节 做好基层预防犯罪工作,（二）军人犯罪案件发生的一般规律,28,三、预防犯罪工作制度和主要做法,（一）必须坚持基层预防犯罪工作制度,第二节 做好基层预防犯罪工作,1.,思想分析制度,2.,请示报告制度,3.,安全检查制度,4.,讲评骨干制度,29,（二）预防犯罪工作的主要做法,1,、加强教育，防患未然,2,、渗透结合，教管并举,3,、突出重点，群策群防,贯彻,预防为主，综合治理,的方针,第二节 做好基层预防犯罪工作,30,四、正确处理容易引起矛盾激化的问题,1,、化解矛盾要及时,2,、批评教育要得法,3,、敏感问题要公道,4,、关心爱护要真心,5,、官兵权益要维护,第二节 做好基层预防犯罪工作,31,1.,如何正确掌握和运用基层保卫工,作的方法？,2.,怎样有效地做好新时期基层预防,犯罪工作？,思 考 题,32,