创建全国卫生城市实施方案.doc

创建全国卫生城市工作实行方案

对照《国家卫生城市标准》，按照全市创建全国文明城市总体部署，为进一步解决好学校卫生经费投入局限性、学校卫生工作力量薄弱、缺少系统科学的健康教育体系等问题，充足发挥教育系统在创建中的重要作用，结合教育工作实际，特制定本方案。
一、总体规定
紧扣《国家卫生城市标准》，进一步完善学校卫生基础设施建设，全面贯彻健康教育任务，不断加强学校食品卫生工作，广泛进一步地开展校园环境整治行动，建立完善学校卫生长效管理机制，努力发明一个整洁、优美、舒适的学习、工作和生活环境，切实提高广大师生的环保意识、卫生意识和健康意识。
二、重点任务
（一）进一步美化净化校园环境
1、建立健全卫生管理组织，贯彻周末大扫除制度，动员广大职工和学生大搞室内外环境卫生，绿化、美化、净化环境，定期开展卫生检查评选活动；拆除乱搭乱建、完善配套设施、制止乱贴乱画、清理垃圾杂物、贯彻清扫保洁人员，实现垃圾日产日清。
2、开展“讲文明、讲卫生、讲科学、改陋习、树新风”活动。以“四个主题”活动为主线，结合创建“花园式单位”、“园林化单位”、“绿化达标单位”活动，按照4个季度分别开展以“做文明人、建文明校”、“绿化山川、美化环境”、“讲文明、树新风”和“清洁校容、绿化校园”为主题的环境整治活动。
3、强化“门前三包”责任制，贯彻卫生、绿化、秩序管理责任，规范广告、牌匾，铲除乱贴乱画。
4、加强厕所的卫生管理，及时清理，提高粪便无害化解决率，防止肠道传染病的发生。
5、学校环境噪声，室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设立符合国家有关卫生标准。
（二）进一步加强和改善学校健康教育工作
1、把健康教育纳入学校教学计划，普通中小学开设健康教育课，保证每周至少0.5学时的健康教育课；尚无条件者，可由不定期的健康教育讲座逐步过渡到定期的健康教育课。要按中小学生年龄阶段特点，根据“小学生健康教育大纲”和“中学生健康教育大纲”设定健康教育课内容；教育方式要体现由浅入深、循序渐进、学生参与等基本原则。
2、开设心理征询室，在全市学校逐步开展未成年人生理和心理健康征询活动。
3、尽也许为学生配发统一的健康教育教材，改变口讲耳听的授课方式，运用多种形式调动学生的积极性，共同参与，增强学生的健康意识和自我保护能力。
4、通过健康教育课、讲座、板报、挂图、广播、网络、音像制品等多种形式的宣传教育活动，对广大师生进行疾病防止和健康安全知识教育，学生健康知识知晓率和健康行为形成率达成80%以上。
5、宣传普及吸烟有害健康知识，在全市开展争创无吸烟学校活动，培养学生良好的行为习惯。
（三）进一步提高学校食品卫生安全管理水平
1、严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，完善各项卫生管理制度和措施。学校食堂必须办理卫生许可证，并积极接受、积极配合辖区卫生行政部门的卫生监督与指导。
2、严格遵循食品采购的卫生规定，把好质量关；科学、合理地贮存食品；食堂环境与设备，食品加工、存放器具，消毒措施等符合卫生规定。
3、学校内严禁摆摊设点，严禁“三无”食品流通。
4、加强对食堂从业人员的管理与教育。每年对饮食从业人员进行一次体检，使其持有效健康证上岗；定期对食堂管理人员和从业人员进行营养与食品卫生知识的培训及职业道德和法制教育。
5、建立和完善食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急解决机制，一旦事故发生，学校要积极有效地进行救助。
6、教育行政部门及学校所属的卫生保健机构认真履行对学校食堂及学生集体用餐的业务指导和检查监督的职责，要定期进一步学校食堂进行业务指导和检查督促。
（四）进一步做好疾病监测和防止控制工作
1、认真贯彻贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，加强对学校传染病防治工作的领导，根据学校实际，把各项防治措施落到实处，切实保障广大师生的身体健康。
2、完善学生健康体检制度，对体检中发现患有病毒性肝炎、结核病等传染病的学生，学校要及时告知学生家长并采用相应的防止控制措施；对于发现有器质性疾病的学生，要积极配合家长做好转诊治疗；对残疾、体弱学生要加强医学照顾和心理卫生工作。
3、根据本地区和青少年疾病谱的特点，针对传染病流行的季节性和人群特性，科学、有效地进行免疫接种宣传工作。
4、加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生的管理；按照有关规定为学生设立一定数量的卫生厕所和洗手设施；寄宿制学校要为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。
5、积极开展爱国卫生运动，努力改善学生的学习和生活环境，加强校园环境的清扫与消毒工作，对教室和集体宿舍要经常通风换气，保持空气新鲜，减少传染病的感染和传播机会。
6、积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血等学生常见疾病的群体防止和矫治工作。
（五）进一步加强学校医务室和医务工作者队伍建设
1、在城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设立卫生保健室，按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员；学生人数局限性六百人的学校，可以配备专用卫生箱和兼职保健教师，开展学校卫生工作。
2、在保健室配备可以解决一般伤病事故的医疗用品。
3、加强对学校校医或分管卫生保健工作负责人的专业继续教育或知识培训，不断更新其知识储备，提高其业务水平。
4、积极建立突发公共卫生事件应急解决机制，做好突发事件的监测与预警。一旦事件发生，能积极采用必要的应急、控制措施。
三、保障措施
1、统一思想结识，广泛宣传发动。创建全国卫生城市，是市委、市政府贯彻贯彻**精神、实践科学发展观、促进**经济社会全面进步的一项重大举措。全系统广大干部和教职工工要站在全局的高度，深刻理解搞好创建工作的重要意义，不断提高对创建工作的结识水平，进一步统一思想，增强责任感和紧迫感，全力做好各项创建工作。要通过在学校（单位）内部醒目地方设立宣传牌、举办征文和演讲活动、组织师生员工上街宣传等形式，积极运用各种有效载体和途径，广泛宣传创建全国卫生城市的重大意义、重要内容、重点工作和具体规定，充足展示我局系统精神文明建设成果，大张旗鼓、连续不断地进行思想动员，为再掀创建活动新高潮大造舆论声势，营造浓厚氛围。
2、加强组织领导，形成工作合力。局机关和各学校（单位）要进一步明确分工，夯实责任，形成党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群团组织紧密配合、师生员工积极参与的良好工作格局和工作合力，结合各自实际，制定贯彻各项创建任务的实行意见、工作方案和管理办法，并在具体工作中努力改善和创新创建活动的内容、形式、方法和机制，不断提高全局系统创建活动的工作水平。
3、加大督查力度，狠抓工作贯彻。各学校、各单位要建立和完善对各项创建工作进行全方位、全过程的监控措施，经常性地开展督促检查，做到人员贯彻、任务贯彻和进度贯彻。
4、实行目的管理，严格奖惩措施。为切实保证创建全国卫生城市各项任务落到实处、收到实效，局里将此项工作纳入此后三年目的考核内容之中，每年与年终目的奖挂钩奖优罚劣。