锻造敢为善为、实干争先的现代化建设骨干力量.pdf

2023年/第19期锻造敢为善为、实干争先的现代化建设骨干力量封春晴特别关注习近平总书记今年以来对江苏工作的两次重要讲话，都对我省干部队伍建设提出重要要求，其中特别希望江苏干部要有“当表率、做示范、走在前”的果敢担当。围绕前不久全国、全省组织工作会议对新时代干部队伍的建设部署要求，我们将坚持把选贤任能作为关键性、根本性问题来抓，牢固树立“四个注重选拔、四个坚决不用”的鲜明用人导向，着力打造敢为善为、实干争先的高素质干部队伍，为全面推进中国式现代化南通新实践提供坚强组织保证。树牢实绩实干的鲜明导向。习近平总书记指出，用人导向最重要、最根本、也最管用。我们将坚持以正确的用人导向引领干事创业导向，让那些想干事、肯干事、干成事的干部有更好的用武之地。树立正确政绩观。持之以恒开展各级领导班子和领导干部的正确政绩观教育，大力选拔那些牢固树立正确政绩观，坚持人民至上、为民造福，坚持求真务实、敢为善为，遵循发展规律、注重打基础利长远、做出突出业绩的干部，坚决不用那些脱离群众、高高在上，脱离实际、好大喜功，搞“形象工程”“政绩工程”的干部，每年评选一批“求真务实、敢为善为”好干部，切实推动各级干部在正确政绩观引领下干事创业。强化精准考核。精准对接省“1+4”综合考核体系，改进推动高质量发展的政绩考核，优化指标设置、完善评价方法，列出负面清单、划出底线红线，不断增强考核的区分度、精准度、识别度。持续完善干部考核评价体系，建立干部工作实绩清单和负面表现清单，切实推动考人与考事深度融合。注重强化考核结果运用，把考核成绩与单位等次、班子等次、干部等次挂钩，作为干部选拔任用、表彰评优的重要依据，让干得好的考得好、考得好的用得好，着力解决干与不干、真干假干、干多干少、干好干坏一个样的问题。严格组织把关。突出党管干部、组织选人，进一步优化日常了解、协调把关、统筹选配等制度机制，推动党组织领导把关作用落到实处。持续开展常态化考察干部政治素质，不断完善干部政治素质“记实、观测、研判、运用”工作流程，及时掌握干部在“大局大事”“大战大考”中的政治表现。充分运用常态化调研考察、无任用推荐、大范围谈话等有效手段，深入到工作一线、干部群众中了解真实情况，加强经常性分析研判，注重抓住干部重要行为特征进行分析甄别，真正把干部的政绩观搞清楚，把实绩搞清楚，把群众的真实评价搞清楚，确保选任的干部组织放心、群众满意、干部服气。营造敢为善为的生动局面。坚持干部为事业担当、组织为干部担当，旗帜鲜明地支持和鼓励敢为善为者、宽容和厚待实干肯干者，切实以组织能为有为更好激励干部敢为善为。激发想为愿为的内生动力。把激发精神动力、增强内在自觉作为治本之策，持之以恒加强理想信念教育，引导干部树立不负人民的家国情6http：/since1937怀、追求崇高的思想境界，以奋发有为的精神状态干事创业。持续用好思想政治工作这一党的传家宝，经常分析干部队伍思想状态，加强谈心谈话和教育引导，以细致的思想政治工作帮助干部解开思想疙瘩，提振干事精气神。锤炼能为善为的能力本领。深入实施“江海砥柱”现代化建设能力提升工程，有的放矢地加强领导干部适岗性培训、专业化训练，全面推行“小班化、拉练式”培训，分领域搭建干部交流平台，帮助干部拓宽思路视野、更新思想观念、提升履职能力。建立完善干部在斗争一线磨砺、在复杂环境成长、凭实干实绩选拔的培养链条，有计划地推动干部参与重大任务、迎接困难挑战，努力使各级干部成为推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的行家里手。浓厚敢为有为的良好氛围。用活用好职级晋升“指挥棒”，每年拿出一定数量的职级职数专门用于晋升实绩突出、担当过硬的干部。细化落实“三个区分开来”，研究制定容错纠错具体情形清单，探索实施干事创业风险报备机制，严肃处理诬告陷害、打击报复行为，及时开展澄清正名工作，切实为担当者担当、为干事者撑腰。建立常态化推进领导干部能上能下工作机制，加大不适宜担任现职干部调整力度。深入开展“组织在身边干部有作为”活动，定期评选优秀镇（街道）党政正职、“最美公务员”，落实“一票评先评优”制度，让敢为善为在各级干部队伍中蔚然成风。抓好后继有人的战略之举。把培养选拔年轻干部作为确保党的事业薪火相传的战略任务来抓，着力打造一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍。既抓储备更抓配备。建立持续发现动态补充的长效机制，把发现识别优秀年轻干部融入日常、抓在经常。市县联动选调高层次紧缺专业优秀青年人才，着力储备更多专业化年轻干部。认真落实年轻干部“568”培养选拔计划，严格执行考核推动、专项预审、监测预警、统筹选配等工作制度，全面压实选配责任，让南通年轻干部的“蓄水池”更加充盈。既看经历更看能力。大力推进“515”优才计划、新录用公务员“青苗培优”计划，精心打造“江海砥柱”青训营，深入开展年轻干部“敢为善为”能力提升培训，全面推行“挂职安排、实职管理”实践锻炼模式，有计划地把看准的好苗子放到吃劲关键岗位上接受实战淬炼，让年轻干部历练更加充分、能力更加扎实。对各方面表现确实优秀的年轻干部，坚持用当其时、用其所长，大胆放手提拔使用，不搞平衡照顾。既重当前更重长远。更加注重加强对年轻干部的教育和监督，引导他们坚定理想信念，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，对出现苗头性、倾向性问题的及时给予提醒帮助、批评教育，防止“前脚踏入仕途、后脚迈入歧途”。强化日常跟踪了解，掌握优秀年轻干部的“活情况”，落实年轻干部储备库“优进绌出、动态调整”机制，及时把不合适的人调整出去、把新的优秀人选补充进来，让真正优秀的年轻干部行稳致远。提升从严管理的整体质效。健全完善分类科学、标准严格、环节衔接、责任分明的干部管理监督体系，既管住乱作为的手脚，更管出善担当的自觉。紧盯“关键少数”。深入贯彻落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，强化对权力集中、资金密集、资源富集领域和重要岗位的管理监督，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事。加强对干部全方位、经常性监督，推动教育提醒、制度约束、组织处理紧密结合、协调联动，不断增强管理监督的实效。抓实日常监督。严格落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小毛病演变成大问题。严格执行领导干部报告个人有关事项、兼职、出国（境）、离职后从业管理、“裸官”管理等规定，健全规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理机制，推动干部进一步养成在监督约束中工作生活的习惯。强化选任监督。加强选人用人全过程监督，扎实开展选人用人专项检查、巡视巡察整改和“一报告两评议”等工作，严肃查处违规违纪、屡禁不改等行为，切实以良好的政治生态凝聚干事创业的政治力量。（作者系中共南通市委常委、组织部部长）责任编辑：赵文韬7