贵州省网吧连锁企业认定申报指南.doc

贵州省网吧连锁企业认定申报指南
    根据文化部等部委《关于进一步净化网吧市场有关工作的通知》(文市发[2009]9号)、文化部《关于印发<网吧连锁企业认定管理办法>的通知》（文市发[2009]35号）、贵州省文化厅《关于推进我省网吧连锁经营和开展网吧连锁企业认定管理工作的通知》（黔文发〔2010〕108号），为加强互联网上网服务营业场所（以下简称“网吧”）管理，推进网吧连锁企业健康发展，制定本指南。
    一、申报条件
    我省网吧连锁企业分为省级网吧连锁企业和县级网吧连锁企业。省级网吧连锁企业指企业总部原则上设在贵阳市主要城区及各市州地所在地市、区，可以在全省范围内开展工作的企业；县级网吧连锁企业指企业总部不在贵阳市主要城区及各市州地所在地市、区，只能在企业总部所在地的县、市开展工作的企业。
    申报网吧连锁企业认定的企业，必须具备以下条件：
    （一）有固定的办公场所；
    （二）有单位的名称、组织机构和章程；
    （三）有适应网吧连锁经营活动需要，经文化部艺术人才中心（文化部职业技能鉴定中心）与省级文化行政部门共同组织的培训，并取得《文化行业岗位培训合格证书》的相应从业人员（包括安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员）。省级网吧连锁企业要有相应从业人员8名以上，县级网吧连锁企业要有相应从业人员4名以上；直营门店配备的相应从业人员，终端数100台及以下的不少于3人，101台－200台的不少于4人，200台以上不少于5人。
    （四）省级网吧连锁企业注册资金不少于1000万元，县级网吧连锁企业注册资金不少于500万元；
    （五）省级网吧连锁企业全资或控股的直营门店数在全省不少于10家，其中企业总部所在地行政区域直营门店不少于5家；县级网吧连锁企业全资或控股的直营门店数在本行政区内不少于4家；
    （六）符合连锁经营组织规范；
    （七）所有直营门店在申请之日起前六个月内未受过有关部门依据《互联网上网服务营业场所管理条例》做出的罚款（含罚款）以上的行政处罚;
    （八）有统一的文化产品内容管理制度和措施，保证其网吧内提供的音乐、影视、游戏等文化产品和服务合法性。
需要由互联网文化单位提供文化产品和服务的，应与文化行政部门批准的网络文化产品经营企业签订购买协议或使用授权。
    （九）所有门店必须实施计算机经营管理技术措施，并实现与文化部门监管平台实时联通。
    二、申报材料提交
    申报网吧连锁企业认定的企业，应当向文化行政部门提交下列材料：
    （一）网吧连锁企业认定申请书；
    （二）网吧连锁企业认定申请表（附件一）；
    （三）企业章程、组织机构情况、营业执照、税务登记证（复印件）；
    （四）连锁企业的形象标识；
    （五）法定代表人、主要负责人及相应从业人员的身份证明、资质证明等有关证明材料；
    （六）经具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）、验资报告、网吧连锁企业与其直营门店股权关系的证明材料（含直营门店各股东财产权利关系等）、企业经营情况等；
    （七）直营门店相关材料：名单列表、各门店《网络文化经营许可证》、营业执照（复印件）和消防、安全相关批准文件，以及主要负责人、从业人员的身份证明、资质证明材料；
    （八）连锁经营规范制度：统一的财务制度，具备可联网的计费软件系统与技术管理软件的说明文档、服务器架设地址、托管或线路租用合同及客户端分布情况等资料；
    （九）文化产品内容管理制度和措施。为其门店提供文化产品和服务的互联网文化单位名称、资质、提供的产品清单以及相关协议、授权等材料；
    （十）所有门店所在地县级文化部门出具的已实施计算机经营管理技术措施，并实现与文化部门监管平台实时联通的证明材料。
    （十一）自申请之日起前六个月内所属直营门店未受过罚款（含罚款）以上的行政处罚的声明；
    （十二）要求提交的其他文件。
    三、申报流程及申报时限说明
    （一）省级网吧连锁企业的认定由申报网吧连锁企业总部所在地的市（州、地）文化行政部门进行初审，企业持市州地文化行政部门的初审意见向省级文化行政部门提交认定申请书及有关材料；
    （二）县级网吧连锁企业的认定由申报网吧连锁企业总部所在地县级文化行政部门进行初审，市（州、地）文化行政部门进行复审，企业持县级文化行政部门的初审意见及市州地文化行政部门的复审意见向省级文化行政部门提交认定申请书及有关材料。
    （三）省级文化行政部门对企业提交的网吧连锁企业认定申请，根据下列情况分别做出处理：
    1、属于本行政区域内网吧连锁企业认定范围、申请材料齐全的，应当予以受理，并在20个工作日内完成认定审查。对通过认定的网吧连锁企业颁发认定证书，并报国务院文化行政部门备案；
    2、不符合条件的，应及时将不予受理的意见告知申请单位，并说明理由；
    3、申请材料不齐全或者不符合要求的，应当场或者在5日内一次告知申请单位需要补充的全部内容；
    （四）各级文化行政部门在认定审查中，可向网吧连锁企业直营门店所在地文化行政部门、其他相关部门、权威中介机构等进行核查。上述审查方式不计入认定审查时间。
    四、年审及复核
    （一）网吧连锁企业实行年审制度。我省每年1月1日—4月30日为网吧连锁企业年审时间。省级网吧连锁企业向总部所在地市（州、地）文化行政部门提出年审申请，各市（州、地）文化部门在10个工作日内提出书面意见报省级文化行政部门；县级网吧连锁企业向总部所在县级文化行政部门提出年审申请，县级文化行政部门在5个工作日内提出初审意见报上级文化行政部门，各市（州、地）文化部门在10个工作日内提出复审意见报省级文化行政部门。
    （二）省级文化行政部门在接到申请的20个工作日内对网吧连锁企业进行年审。对年度认定合格的企业在认定证书和符合条件的直营门店名单列表上加盖年审专用章；对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格，并予以公告。
    （三）企业对认定结果或年审结果有异议的，可在公布后一个月内，向国务院文化行政部门提出复核申请。
    五、审批公示
    所有经我省省级文化部门审批认定的网吧连锁企业将在贵州省文化网（）及贵州文化市场网（）进行公示。
    附件：网吧连锁企业认定申请表
                                       贵州省文化厅市场管理处
                                         二○一一年四月十三日