XX煤矿2017年度安全工作规划.doc

XX煤矿2017年度安全工作规划

山西煤业有限责任公司
2017年度安全工作

规

划

二〇一七年一月

山西煤业有限责任公司
2017年度安全工作规划
根据矿井2017年的生产布局，切实搞好我矿安全生产工作，保障职工生命、财产和矿井安全，把安全工作纳入法制化、规范化轨道，为矿井的安全生产夯实基础，依据国家《安全生产法》、新《煤矿安全规程》、《煤矿安全培训规定》等有关法律法规要求,现制定煤矿2017年度安全工作规划。
一、总体要求
认真落实省、市、县三级煤炭行业主管部门和集团公司关于加强安全生产管理工作的要求和部署，进一步完善制度措施，强化培训，提高员工整体素质，加大隐患专项排查整改力度，细化目标责任，以全面贯彻落实《煤矿安全质量标准化标准》为切入点，进一步改善作业环境，规范员工操作行为，杜绝违章操作，防止各类事故发生，促进我矿安全工作持续稳定发展。
二、奋斗目标
1、杜绝煤及瓦斯突出、煤尘、火、水、顶板、机电、运输等各类生产重特大事故；
2、杜绝重伤事故,消灭死亡事故；
3、杜绝“三违”现象；
4、矿井的“一通三防”工作年平均考核80分以上；
5、职工培训合格率100%，持证上岗率100%。

三、工作思路
2017年总体安全工作思路是：坚持“一个理念”，夯实“两项基础”，突出“两个落实”。
“一个理念”：牢固树立安全第一思想理念，切实做到“生产必须安全，不安全不生产”；
“两项基础”：矿井安全质量标准化达到一级，并始终保持；安全培训教育制度化、规范化、实效化。
“两个落实”：认真贯彻落实省、市、县三级煤炭行业主管部门和集团公司关于加强安全生产工作会议精神、工作要求部署及我矿各项管理规章制度的落实。
四、安全组织机构
组 长：矿长
副组长：生产副矿长、安全副矿长、通防副矿长、机电副矿长、总工程师
成 员：生产副总工、采煤副总工、掘进副总工、通防副总工、安全副总工、地测防治水副总工、机电副总工
五、工作职责
组长：全面负责我矿的安全管理工作。
副组长（生产副矿长）：主要负责工程质量，生产安全。
副组长（安全副矿长）：协助组长工作，主要负责矿井的安全管理工作，督促安全措施落实执行、职工培训。
副组长（通防副矿长）：主要负责矿井的“一通三防”规划和治理计划、治理方案的编制、审批和实施工作。
副组长（机电副矿长）：负责矿井机电设备安全管理，对矿井机电系统的改造、维修、保养等相关方案进行编制、审批。
副组长（总工程师）：全面做好矿井“一通三防”“地测防治水”工作，负责生产技术及现场管理工作，同时负责组织矿井安全生产方案的编制、审批工作。
六、安全工作重点
（一）狠抓矿井系统管理工作，杜绝重大事故发生
1、加强矿井通风管理工作。
通防科主要负责矿井的“一通三防”工作，同时做好矿井的测风、调风、配风及系统优化设计工作，按时上报通风计划，合理使用有效风量；在通风管理工作中坚持以风定产，抓好矿井工作面的风量分配和通风设施的构筑、维护、管理工作，杜绝短路风、循环风和无风、微风作业，采掘面、硐室及其它用风地点，必须按新《煤矿安全规程》规定合理分配风量，确保风量的连续可靠性及通风系统的完善；抓好通风设备（包括主扇、局扇等通风设备）维护保养工作，确保设备正常运行。掘进面局扇必须一用一备，实现双开关双电源自动切换，同时加强风筒管理（包括风筒连接、吊挂、漏风处缝补、风筒出口末端不超远等），尤其是斜巷和长距离工作面局部通风管理工作更要加强。
2、加强瓦斯管理工作。
①按“煤矿安全质量标准化”要求做好矿井现场管理，认真落实瓦检员的岗位责任制，严格瓦斯检查制度，杜绝空班漏检；一旦出现瓦斯超限地点，必须按新《煤矿安全规程》的有关规定，由值班干部负责指挥处理；
②根据生产计划和瓦斯情况每月制定风量分配计划由总工审批并报集团公司。
3、做好矿井综合防尘工作。
①认真落实矿井粉尘防治管理，杜绝煤尘事故发生，避免或减少职业病发生。根据矿井的开拓方法，抓好灭尘管路铺设及水幕设置、维护使用（水幕设置及维护使用重点从产尘点入手，从防源堵源抓起）工作；井下各巷道、硐室定期进行洒水灭尘；
②掘进机要作为专项防尘工作实施，内外喷雾必须保证；
③隔爆水棚必须按规定进行规范设置。
④加强紧急避灾专业知识的培训教育，特别是自救器的佩戴和使用。同时，入井人员必须熟悉井下的环境及避灾路线图。
⑤加强个人防护管理工作，不佩戴防尘口罩不允许下井。
4、抓好防治水工作。
①按照“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则做好矿井防治水工作。矿井加强水泵使用、维护、保养管理工作，减少故障发生，杜绝设备事故；
②对排水能力不足的水泵进行必要的更换、加装和管道优化工作，以解决水泵排水能力不足问题；
③做好雨季的地面防洪工作。
5、做好防灭火工作。
矿井要按照生产作业计划及时做好采空区的密闭，认真落实综合防灭火措施及防灭火检查工作和密闭墙的质量监督管理工作；矿井要加强入井设备的防爆性能检测和整定值的确定，杜绝井下设备失爆现象发生；加强劳动保护用品的管理，杜绝化纤物入井；杜绝一切可能产生的火源，确实需要动用明火的，必须根据新《煤矿安全规程》及其它有关要求制定相应的安全技术措施报总工审批后方可进行施工作业；做好安全用电、用火及冬季取暖工作，严防火灾事故的发生。
6、加强顶板管理，防止偏邦冒顶事故的发生。
严格落实煤矿“三大规程”，严禁超高超宽、支护不合理、不规范等现象发生；开拓掘进面做好敲帮问顶和超前支护工作，严禁空顶作业；认真做好巷道的日常检查，落实好煤矿质量标准化工作，杜绝冒顶片帮事故的发生。
7、加强机电设备管理，细化和落实设备各级管理责任制，严格操作规程及岗位责任制的落实，抓好设备使用、维护、保养工作，杜绝设备事故发生。加强入井设备的防爆性能检测和整定值的调整，杜绝井下设备失爆现象发生；加强设备保护装置试验和检测工作；保证接地保护系统、防漏电保护装置、照明综合保护装置、皮带机保护装置的应用安全可靠；通风、瓦斯、运输系统设备备品备件及易损件备齐，并配备到位。
8、加强矿井监控系统管理。
加强安全监控系统的使用、维护管理工作，确保系统功能的正常运行；传感器定期标校，按规定设置到位，确保数据准确可靠；设备备品备件及易损件备齐，并配备到位；及时掌握井下各工作面安全动态信息，做好记录，发现问题，及时处理，并及时汇报。
（二）坚持抓好关键环节的安全预防工作
1、做好入井车辆安全工作。
① 入井车辆的司机必须持证上岗。
②加强入井车辆的日常维护、保养工作，有问题的车辆严禁入井
③车辆入井必须持有调度指挥中心批准证方可入井，严禁车辆无证入井。
2、加强机械伤害的预防工作。
加强员工在设备使用、维护、保养的安全教育，做到按章操作；机械传动部位按规定设置防护罩；皮带行人处按规定设置行人过桥；作业场所行人通道必须确保，杜绝机械伤害事故的发生。
3、加强锅炉的安全管理工作。
对锅炉的“三大安全附件”必须要按规定进行定期校验、联动试验。锅炉在停炉期间，一是做好锅炉维护、检修、年检工作，二是做好管道维护工作，此项工作必须在每年的九月初前进行完毕；三是锅炉投入运行前，必须试运行，发现问题及时处理；四是做好水质化验及软化水处理工作；设备规定的备品备件及易损件备齐，并配备到位。确保锅炉冬季采暖期间的运行安全可靠。
4、年初必须及时编制 “矿井灾害处理预案”，报批后，单位领导和工程技术人员负责组织单位全体职工学习，并进行考试。没有学习或考试不及格者，不准入井工作。同时做好应急预案的演练工作，验证预案的可行性。
5、矿井三线（压风管路、通讯线、灭尘管路）必须跟到工作面
6、坚持事故查处“四不放过”原则，及时上报各类事故；及时查明事故原因，严惩事故责任者，制定切实可行的防范措施，并加以落实，防止类似事故发生。
（三）抓好关健时期的安全管理工作
1、关健时期（包括传统节假日、年末岁首、停工复工前后、新技术、新设备投入使用初期），各单位必须加大安全宣传力度，及时召开各种安全教育会议，以告诫和提醒职工安全思想不忪懈，不带情绪、顾虑上岗。
2、抓好节日期间及节日前后安全工作。每逢节日前5天，各单位要结合本单位实际情况制定节假日期间的安全措施，将组织有关部门进行定期和不定期检查，对在检查中发现的问题，及时下达整改意见书，由单位的主要领导负责落实，确保节日安全。
（四）抓好煤矿安全质量标准化工作
1、加强员工培训，首先认识必须到位，手指口述、岗位描述、现场操作考核必须过关。
2、按质量标准化要求，安全设施必须设置完善，并确保使用安全、可靠、稳定。
3、按质量标准化要求，进一步完善各种图纸、制度、措施、方案、记录等资料，并确保其操作性和指导性。
4、加强现场管理，认真落实各项规章制度，进一步改善作业环境，规范员工操作行为，按质量标准化要求进行规范施工，对工程质量实施奖惩考核，对违章人员不姑息、不迁就，及时严厉惩处。
七、安全保障措施
1、强化安全目标管理：
年初，各级安全管理人员和职工层层签订“安全生产承诺书”。
2、加强现场管理，认真落实各项规章制度。
①深入开展隐患排查和自查自纠工作，坚持每周隐患排查和安全例会制度。检查中发现问题，及时下达安全隐患整改通知书，按“五定”(定整改时间、定负责人、定整改内容、定整改措施、定整改标准)原则，由矿调度室、安检科负责监督整改、验收。全面落实自查自改工作，组织召开安全办公会议，落实和部署各项安全工作。
②严格按公司规定下井次数和值班要求，认真落实干部跟班和值班制度，抓好下井质量，发现“三违”及时严厉查处，不拖延不手软。
③加强地面安全管理工作。狠抓危险物品的管理，防止失窃、火灾、爆炸事故发生。进入井口附近20米范围内严禁烟火。机修车间下班前应认真检查，切除一切火源（如照明、设备断电、施焊火星、烟头、等）。各单位要对消防设施和消防器材进行定期检查，对过期的或不能使用的消防器材要及时更换。要加强消防知识普及教育力度。各单位要认真做好夏季“三防”和冬季“三防”工作。
④建立健全隐患排查制度，对各单位上报的自查自纠的隐患及时汇总，并以“五定表”的形式进行整改，同时建立好相应的台帐。
八、日常业务工作安排
1、接受集团公司每月对矿井的安全质量标准化考核验收工作。对考核中提出的问题，及时落实整改。
2、按照国家每年的统一部署开展一次“安全生产月”活动，创造一个良好的安全生产氛围。
3、按工作计划，进行各类安全生产演习工作。
4、各种报表进行标准化填写格式。各单位按所负责的工作内容组织人员进行检查，发现问题及时纠正。
九、安全教育培训制度
1、加强职工培训工作，努力提高职工的安全意识。各单位要结合矿年度安全培训计划要求，充分利用各种宣传形式，认真组织员工学习新《煤矿安全规程》、《煤矿职工安全手册》、《煤矿安全质量标准化》、《防治水规定》等法律法规、各项规章制度、岗位手指口述、岗位描述操作技能知识，以提高全员安全素质和操作技能，确保矿井安全生产。
2、各单位要把职工安全学习工作纳入议事日程，结合矿安全培训计划，认真制定本单位培训计划和措施，并加以落实。要求每月组织各工种至少进行二次的安全学习，每次学习时间不得少于2课时；新工人、转岗工人、必须按规定培训，合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。安排岗位技能能手授课，以现场技能操作为主要授课内容，全面提高特种作业人员现场操作技能水平；在岗职工每个阶段培训结束后，区队组织考试，矿负责监督，凡考试不合格者一律停岗学习，考试合格后方可上岗。
3、组织好班前会工作，结合生产过程中实际存在的问题，明确解决问题的办法及措施，做到有计划有步骤地安排好各项工作，并做好记录。
4、加强班组建设工作，实现“班组保区队，区队保煤矿”的安全联保制度。
5、每季度由各科室组织开展专项安全知识讲座，补充区队在职工日常培训中知识面的不足。

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