绿色建设实施方案.doc

　　2013年是推进新一轮“绿色”建设的冲刺之年，为进一步加快农业现代化进程，瞄准建设“生态、幸福”目标，坚持城乡统筹，整体推进，分类指导，造林与造景结合，生态与效益并重，围绕“农村造林高效化、通道绿化林荫化、村庄绿化花园化、城镇绿化园林化”的要求，重点实施绿色园区、绿色集镇、绿色通道和绿色村庄四大重点工程，分块推进农村、公路、城镇、园区和圩堤绿化，力争年内新增森林覆盖率个百分点，达到20%以上的小康森林覆盖率指标，现制定如下方案：
　　一、目标任务
　　1.成片造林万亩，折实造林万亩。
　　①园区绿化：两区三园新增绿化面积1000亩。其中，开发区400亩，高新区120亩，石油装备产业园130亩，民营创业园50亩，上冈产业园300亩。
　　②城镇绿化：按创建国家园林城市要求推进，新增造林面积2500亩，其中县城新增绿地面积1300亩，集镇新增绿地1200亩。
　　③通道绿化：新建各类绿色通道150公里，完成造林面积3000亩，每个镇不低于10公里，造林面积不低于250亩。
　　④高效林业：每个镇新增经济林果、规模园艺苗木基地等高效林业500亩，全县新增造林面积7500亩。
　　⑤村庄绿化：新建围村林30个，每个宽度不低于20米，长度不低于3公里；建成村庄绿化示范村30个；新增造林面积4500亩。
　　⑥圩堤绿化：新植补植防洪圩堤、内圩80公里，新增造林面积2500亩。
　　2.新建高标准农田林网8万亩，完善林网8万亩。
　　3.四旁植树200万株，其中经济林果50万株。
　　二、建设要求
　　园区绿化：
　　2013年两区三园新增绿化面积1000亩。
　　1.县开发区：新增绿化面积400亩。其中北区人工河南侧新增造林面积150亩；纬五路、经六路长各1000米，两侧林带宽各10米，造林面积100亩；光明路东延新增绿化面积50亩；佳丽支路新增造林面积40亩；高新北路、北京路西段分车带新增造林面积30亩；亚明、玉人等公司新增厂区绿化30亩。
　　2.高新区：新增道路绿化面积80亩，其中航空路长1000米，经六路2500米，唐桥路1500米，两侧造林各5米。液压科技园、海鑫等厂区绿化增加面积40亩。
　　3.石油装备产业园：新增厂区绿化面积130亩。
　　4.民营创业园：新增厂区绿化面积50亩。
　　5.上冈产业园：新增明治、国奥汽配、鑫通、富欧、科求等厂区绿化面积300亩。
　　城镇绿化
　　1、县城绿化
　　道路绿化：南环路，全长1800米，沿线两侧林带宽各30米，造林150亩，栽植香樟或女贞，规格米径3cm以上；站前路长2500米，两侧林带宽各20米，新增造林面积150亩；秀夫路、汇文路西段、兴建路等改造完善绿化，造林200亩；
　　公共绿化：新建防空林450亩；城东公园、秀夫园、增岁园绿地400亩；盂兰河、神台河、西塘河风光带200亩。
　　居住区绿化：新建住宅小区绿化，新增绿化面积100亩。
　　2、集镇绿化
　　新建绿地面积1200亩，按照“五个一”的要求，新建一座2000平方米以上的小游园，一条1000米以上的园林式道路，一块500米以上的水体景观绿化，一条800米以上的景观林荫大道，一个15亩以上的苗圃。
　　责任主体县分工领导
　　实施单位：各镇区责任人：各镇区主要负责人
　　相关部门相关部门主要负责人
　　公路绿化
　　每个镇新建通村公路绿色通道10公里，两侧新建林带宽度5米以上，开挖隔水沟抬田，隔水沟宽1米，深米，两侧各栽植乔木2行以上。栽植景观树或乡土特用树种榉树，苗木规格米径3公分以上。全县新建通村公路绿色通道150公里，新增造林面积2500亩；
　　牵头部门：交通局责任人：
　　实施单位：各镇区责任人：各镇区主要负责人
　　农村绿化
　　1.村庄绿化
　　新建省级村庄绿化示范村30个、围村林30个，总的要求：以村庄为基本单位，重点抓好统筹城乡示范村、环境整治示范村以及二、三星级康居乡村的村庄绿化，结合沿河、沿路、沿庄、沿田的“四沿”绿化，做到应栽尽栽，栽足栽全，村庄绿化覆盖率达35%以上，户平拥有树木30株以上，增加造林面积4500亩。全县完成四旁植树200万株，其中庭院拓植经济林果50万株。
　　2.高效林业
　　每个镇新增规模园艺苗木基地或高效经济林果500亩以上；全县新增高效林业面积7500亩。
　　3.农田林网
　　新建完善农田林网8万亩。结合农业千百工程、万顷粮田建设工程配套建设高标准农田林网。充分利用生产沟、道路、机耕道两侧，按照“一二”的标准进行建设，即两侧路边各栽一行，生产沟、小型圩堤各栽两行，一百亩一框。
　　实施单位：各镇区责任人：各镇区主要负责人
　　圩堤绿化
　　圩堤新植补植长度80公里，新增造林面积2500亩。其中通榆河东冈段造林600亩。密度3×5米，树种意杨，苗木高度米以上，地径公分以上。
　　责任主体县分工领导
　　牵头部门：水利局责任人
　　实施单位：各镇区责任人：各镇区主要负责人
　　相关部门相关部门主要负责人
　　三、实施步骤
　　第一阶段。召开2013年度绿色建设规划编制会议。各镇根据绿色建设总体规划任务，组织技术人员对林业潜在资源进行摸底排查，编制2013年绿化造林具体实施方案。具体分解到每个村、每条路、每块田，落实林权。对育苗基地的造林种苗进行质量检测，刷漆标号。重点工程建设所需苗木，实行政府采购。
　　第二阶段。2012年11月上旬召开绿色建设动员大会。利用各种形式大力宣传绿色建设任务、目的和意义，切实增加全社会的绿化意识和生态意识，造浓氛围。
　　第三阶段。2012年12月至2013年2月中旬组织开挖林带隔水沟，做好林带林基的水系整治工作，突击开挖树塘过冬融冻，从根本上解决造林质量的问题。开展绿化开沟、挖塘督查或观摩活动，力争在春节前完成开塘整地任务。
　　第四阶段。开展造林绿化突击月活动，结合县四套班子领导义务植树，全面掀起造林绿化高潮。同时推进县城、集镇、各类工业集中区、公共绿地绿化。加强对重点工程项目造林进度和质量督查，保质保量完成造林绿化任务。
　　第五阶段。各镇、各有关部门按照造林小班，组织自查。在此基础上，县组织专业技术人员采用GPS定位技术进行逐块定位复查，重点核实造林面积、新植苗木的成活率、保存率等有关成果指标，将核查验收结果报县委、县政府。待省市检查核定后兑现以奖代补资金。
　　四、推进措施
　　一要加强领导，明确责任。县“绿色”建设工作领导小组要加强对“绿色”建设的组织与协调。各部门和各镇区要建立严格的责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。农村、城镇、道路、园区和圩堤绿化分别由县农委、住建局、交通局、经信委、水利局牵头负责，分块推进。
　　二要广泛宣传，深入发动。加大“绿色”建设的宣传力度，在县电视台和报开辟专题和专栏，宣传“绿色”建设的先进典型，宣传农村绿化、城镇绿化和道路绿化等方面的突出事迹，形成全社会关心、支持绿化工作的强烈氛围。
　　三要创新机制，增加投入。要加大招商引资力度，继续发展非公有制林业，鼓励多种社会主体，跨所有制、跨行业、跨地区发展林业。各镇区、各有关单位要千方百计加大资金筹措力度，县相关部门要积极向上争取项目资金，多渠道增加绿化投入。县政府每年安排一定的资金，用于以奖代补。
　　四要加强督查，严格奖惩。五块牵头负责部门分条线、分阶段加强督查考核，定期编印简报，通报进度。年底，由“绿色”建设领导小组对照年初目标任务，进行全面考核，兑现以奖代补资金，并对完成任务前三名的镇给予奖励，对后三名的镇给予通报批评。绿色建设实施方案