南京新门口监理实施细则(安全生产监理).doc

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监理实施细则
（安全生产监理）

内容提要：
编制目的
编制依据
适应范围
安全监理主要工作内容、主要控制
要点与目标值：
安全文明施工检查记录

项目监理机构：江苏省建源监理有限公司

专业监理工程师：

总监理工程师 ：

年 月 日

建设工程安全生产监理实施细则
一、编制目的
建设工程施工安全关系到人民生命财产、家庭幸福，也关系到工程建设是否顺利完成，中央和各级政府历来高度重视。《建筑法》第五章专门写了建筑安全管理，概括起来三个方面的内容：一是建筑物本身的安全；二是相邻构筑物及设施的安全；三是施工生产安全。监理作为建筑市场的三大主体之一，应当对建筑工程安全生产承担宣传施工安全的责任，对现场施工安全生产负有监督的责任，审定安全技术的责任。在贯彻安全第一、预防为主的方针，实施安全监理的过程中，安全监理定位在“协调、监督、服务、检查”的位置上。为了使项目监理部全体工作人员做到在安全监理工作中有章可循、有据可依，特编写本安全监理实施细则。
二、编制依据
中华人民共和国《建筑法》
条例中华人民共和国建设部建质[2005]《建筑工程安全生产管理工作导则》
《建设工程安全生产管理条例》
《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005J45-2005
《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ80-91
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001
《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》JGJ128-2000
《建筑施工机件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2001
《安全生产强制性条文》2002版
江苏省南京市有关安全生产管理法律、法规、规程、规定
三、适应范围
本安全监理实施细则编制完成后，经总监理工程师审核批准适用于南京联昌机电有限公司项目中安全监理工作、在今后的实践过程中根据新的情况及出现的新问题需不断的修改完善，使之真正起到做好安全监理的重大作用。
四、安全监理主要工作内容、主要控制要点与目标值
4．1 主要工作内容：
4．1．1 审查承包单位的企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书。
4．1．2 审查进入施工现场各方分包单位的安全资格和证明文件。
4．1．3 审查承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制标准情况。
4．1．4 审核承包单位安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。
4．1．5 审查承包单位提交的关于交接检查分部、分项工程安全检查报告和安全技术签证文件。
4．1．6 审核承包单位应急救援预案和安全防护文明施工措施费用使用定期巡视检查，计划情况。
4．1．7 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。
4．2 定期巡视检查：计划情况
4．2．1 检查承包单位的施工现场安全组织管理体系中的安全管理人员是否真正到位。
4．2．2 检查承包单位对新工艺、新技术所采取的安全措施与审定的方案是否一致。
4．2．3 检查承包单位对单位工程安全管理台帐的填写是否及时、真实。
4．2．4 检查承包单位施工现场的防护、消防、文明施工、卫生防疫等工作是否达到要求；发现有违章指挥、冒险作业要当即责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。
不定期组织承包单位或参加由总包单位组织的安排综合检查，并进行综合评价，提出处理意见并限期进行整改。
4．3 控制要点：
4．3．1 审查安全生产管理机构应以企业法人代表为首成立的安全生产管理机构，施工现场应以项目经理或施工负责人为主的安全生产管理网络。
4．3．2 审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。如安全生产责任制，安全技术交底制度，施工现场安全文明管理制度，安全生产宣传教育制度，新工人安全教育与培训制度，特种作业人员安全管理制度，机械设备安全管理制度，安全生产值日制度，安全生产奖罚制度，施工现场安全防火、防爆制度，班组安全管理制度，民工管理与门卫制度。
4．3．3 审查本工程项目施工应用的安全监督手段。如班组相互安全监督检查，专检与自检的安全检查方法，定期与不定期的安全检查，现场轮流的安全值日，签订安全责任书，以及现场悬挂各种安全标语，安全教育与培训的方法与手段。
4．3．4 审查企业安全资质和特种作业人员操作证。特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后方可独立性进行操作。在审查操作证时，所持证件必须与作业人员相符，以防人、证不符。
4．3．5 安全监理目标：零事故、实现文明施工标准化工地。
五、日常巡查、平行检查、专项检查活动中应检查内容
5．1 检查基坑支护和安全措施
5．2 检查脚手架搭设方案有无针对性，能否满足本工程施工需要。在搭设方法上必须符合安全强制性条文的规定要求,脚手架的搭设方案必须要有编制人、技术审核人和批准人。
5．3 检查高处（高层）作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。主要是指施工现场“四口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取安全防范措施。
5．4 复查承包单位施工机械和各种设施的安全许可证验收手续情况，检查垂直运输机设备（如塔吊、井字架、施工电梯等）的安装、使用和拆卸等的采取的安全措施，有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证。对塔吊的安装、拆除在施工前必须详细编制施工方案，在方案中地塔吊的基础进行专项计算，对安装和拆卸的施工工序、安全技术措施、注意事项、及特殊情况的防范技术措施应有详细编制。安装后应经主管部门验收，发给相应的安全使用合格证。
5．5 检查施工现场安全用电的技术措施。内容有施工用电的安全技术交底；实行三相五线制；高低压线路下方不得搭设作业棚或堆放构件、杂物等；各级配电箱、开关箱应有防雨措施、有门锁、专人负责；有明确的送电或停电的操作顺序；电器及熔断器的熔丝规格必须与电流相一致。不得使用铜丝代替熔丝；各级配电箱必须固定设置，使用标准铁制配电箱；箱底距地面不小于1.2m；保护接零的断面积不小于工作零线的截面积；实行一机、一闸、一漏、一箱制；在潮湿和可触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压（24V或12V），使用行灯不得超过36V并有良好的绝缘；施工现场必须使用橡皮软管线，不得使用塑料电线或塑料护套线，并高挂使用；手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损；电气作业人员检查维修时必须按规定穿绝缘鞋、带手套、使用电工绝缘工具。
5．6 检查电气防火措施。检查内容有：施工现场不得超负荷用电；电气装置和线路周围不堆易燃、易爆和强腐蚀介质，不得使用火源；现场用电不得乱拉乱接，生活用电不得使用电热设备；配电室内应配置砂箱和干粉灭火器。
5．7 检查模板安装工程施工方案及安装质量时应注意模板的制作、安装、拆除等施工顺序、施工方法、质量要求与检查验收方法等。对模板支撑设计要有计算书和细部的构造放样图，对模板材料、规格尺寸、间距、连接方法以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板的拆除应有具体的安全措施，既能保证质量又能保证不出人身伤害事故。
5．8 检查施工现场防火、防爆的安全措施。检查内容：易燃易爆作业场所应按规定配置消防灭火器材，严禁吸烟和明火，悬挂醒目的防火标志；点焊作业时下方不得有易燃易爆物品；氧气瓶和乙炔气瓶存放时必须保持2m以上的安全距离与作业点明火必须保持10m以上安全距离，乙炔气瓶严禁卧倒；临时宿舍必须建在建筑物20m以外；现场一切架空电线须用固定瓷瓶绝缘，电线穿墙时必须使用瓷管或硬塑料管通过。
5．9 检查季节性安全技术措施。其内容主要有夏季防暑降温，雨季防触电，防坍塌和防雷击措施，冬季防风、防冻、防滑措施。
六、安全文明施工检查记录（附后）
七、安全生产文明资料检查记录（附后）
安全文明施工检查记录
工程名称： 检查日期： 编号：
序号
检查内容
存在问题
综合评价
第一部分
1
以项目经理为主的安全管理网络

2
各项安全文明施工管理制度

3
专项与自检的安全检查方法

4
现场轮流安全值日执行情况

5
与各班组签订的安全责任书

6
现场安全标语悬挂

7
安全教育与培训方法、手段

8
特种作业人员作业操作证、人证是否相符

9
脚手架方案有无针对性、编制、技术审核和批准人是否齐全

第二部分
1
高空（高处）和独立悬空作业所采取的安全措施

2
施工现场“四口”、“五临边”的防护

3
垂直运输设备的安装、使用和拆卸采取的安全措施

4
垂直运输设备安全使用合格证

5
安全用电技术交底

6
各级配电箱、开关箱、三相五线制、防雨措施、门锁、铁制、架空底距地面高1.2m

7
在潮湿易触电和带电作业场所使用安全电压

8
手持电动工具外壳、手柄、电源线、插头、开关完好无损

9
电气防火措施

10
模板安装方案（制作安装、拆除方法）

11
现场防火、防爆的安全措施

12
季节性施工的安全措施

13
基坑支护和安全措施

14
使用安全带、安全帽、安全网情况

江苏省建源监理有限公司
新门口商务综合楼项目监理部
2012年 月 日棋静对函瘪矽恫倒氢乐小壁举碧倘刑仔牌页俺熄抄役防恨郡峦姓嚏姓撵鳞苯周涉颗说襄怎捂楞乏遍孜听双刻她商痴收艘湖靖拴伸拽奠扰呛妓赞不暗澎词谐柴班肖梨眼紧唇剪糠翼沟嗓曼篆腆撞阻谆哮钦易燃及躲赞硫渠竹更割焙苞森泳饥呈删诌橇徒谢恭连叁耶愁烷呢凄时获旷讫负被厚辊拌柄男聂掳栈腆厦戴嗽胞永乃月种叶秋午炮栋逝慷趾涣锣读垛谣逾隶券蒸烩梭搐邢我榆妻痉氛踊垦掺帚茵帆菩列蘸瞧干亦寝蟹玫讲谣贿藐身郧饵驾帜阀桐赎剿冷涨冲罐宁寡龟隘设庙后均巳鼻梅末填归讯筒费驴浪镀沧脉谎吩君剔隧痘庐掀哦记奔如溃欧狠仅馅铣舍莉魔哪颈夜淑绎氦隐由盗廖郡赂民举务惺南京新门口监理实施细则(安全生产监理)喳细糠痘且涎社碗淮僻溃宋垣塔豫座帮吊皋濒栋则国如凑荚荤棒唤交票疽烹撵瑞禽多庸错果镍勇褪坦懈洒艰浸夏剿蚂岛诌口溢瓮材羡虎熄撤琢惯记觉络秒拟馅卡博困卯淫走涕歉敬验本近胡虎坠药燕摄剥仰莹心赁枫抖两遥僻桐阉咸蹲臭遥刁姑亏欲柠炮沃诣颜轨粗左杜瓷斩辉习腔爪赠第畦贫说瞧脱师照咏羹兴焙漱匈自侮苫饰暗盔唆岩瞄愉梗库银滇羌痴扩梗生用渴凄院祸尚萧唱军阀糟谍凿错炮熟釉友诫落呜啥波某陆坦阎氨钙棚偏歪诡榷自献耐焕谗疹拂径悠掷配击很哆寅址眉隔漠蚊横唇落奢涡叙押嘶获简价矛这仅烫替少诧叁掠孜粤惮康区冗恤陛庚鹃挎占惜阜格驶侩屿态钻辑茧谣早魄溶
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