09中级职称政策法规讲稿全部内容.doc
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1、四川省机电工程施工专业技术职称考前培训政策法规部分建 筑 法第1条:掌握从事建筑活动单位应具备的条件 建筑法第12条规定了施工、勘察、设计、监理单位应具备的条件:1、有符合国家规定的注册资本2、有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员3、有从事相关建筑活动所应有的技术装备4、法律、行政法规规定的其他条件第2条:熟悉工程总承包的含义及我国目前常用方式建筑法第二十四条规定:建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。国家提倡对建筑工程实行总承包,禁止将
2、建筑工程肢解发包工程总承包:是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。我国目前工程总承包的常用方式: 1) 设计施工总承包:是指工程总承包企业按合同约定,承担工程项目的设计、施工,并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。2) 设计采购施工总承包:是指工程总承包企业按合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。第3条:掌握承揽工程的有关规定 建筑法第26、27条规定:1、承包单位应有依法取得的资质证书,并在资质等级许可的业务范围内承揽工程。2、禁止
3、使用其它施工企业的名义承揽工程。3、大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程,可由两个以上单位联合共同承包。4、两个以上承包单位联合承包的,各方对承包合同的履行承担连带责任。5、两个以上不同资质等级的单位联合承包的,应按照低资质等级单位的业务许可范围承揽工程。第4条 掌握工程分包的有关规定 建筑法第28、29条规定:1、禁止转包,禁止将承包的全部工程转包给他人。2、禁止将承包的工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。3、经建设单位认可,总包单位可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,禁止总包单将工程分包给不具备相应资质条件的单位。4、施工总承包的,主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。5、分
4、包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。6、总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。7、禁止分包单位将其承包的工程再分包。第5条:熟悉施工企业在施工现场应采取的安全生产防范措施 按照建筑法第39、40、41条的规定:施工企业在施工现场应采取的安全生产防范措施有:1、维护安全、防范危险、预防火灾等措施;2、对毗邻建筑物等可能造成损害的安全防护措施;3、地下管线保护措施;4、环境污染控制处理措施。第6条:熟悉建设工程监理的依据和内容建筑法第32条规定;建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,
5、代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。工程建设监理的依据1、法律、法规;2、有关技术标准;3、设计文件;4、建设工程承包合同。工程建设监理的内容工程监理的主要内容可以概括为:“三控制、两管理、一协调”。1、“三控制”是指监理对建设工程的投资控制、进度控制和质量控制。2、“两管理”是指监理对建设工程进行的合同管理、信息管理。3、“一协调”是指监理要协调好有关单位的工作关系。此外,根据建设工程安全生产管理条例及相关
6、法律、法规的规定,安全管理也是监理工作的重要工作内容。第7条:了解申领施工许可证的条件 建筑法第8条规定了领取施工许可证的8个条件:1、已经办理该建筑工程用地批准手续;2、在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;3、需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;4、已经确定建筑施工企业;5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料;6、有保证工程质量和安全的具体措施;7、建设资金已经落实;8、法律、行政法规规定的其他条件。建筑工程施工许可管理办法第四条第八款对建设资金落实的规定为:1、建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50,2、建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30
7、。3、建设单位应当提供银行出具的到位资金证明,有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。练 习 题1. 下述中不是建筑法规定的建筑工程从业经济单位应具备的条件是( )。A. 有符合国家规定的注册资金 B. 有从事相关建筑活动所应有的技术装备C. 有一定数量的专职技术人员D. 法律、行政法规规定的其他条件2. 建筑工程从业的经济组织应具备下列条件( )A. 有符合国家规定的注册资本B. 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定职业资格的专业技术人员C. 有从事相关建筑活动所应有的技术装备D. 法律、行政法规规定的其他条件E. 有从事相关建筑活动的施工资质3. 对建筑工程总承包描述正确的是( )
8、。A. 联合设计总承包 B. 大型特级资质企业施工总承包 C. 设计采购施工总承包 D. 联合体施工总承包4. 建筑工程总承包的方式有( )。 A. 设计施工总承包 B. 几个施工单位组成施工联合体总承包 C. 勘察设计施工总承包 D. 项目管理咨询公司总承包 E. 设计采购施工总承包5. 甲、乙、丙三家承包单位,甲的资质等级最高,乙次之,丙最低。当三家单位实行联合共同承包.时,应按( )单位的业务许可范围承揽工程。A. 甲 B. 乙C. 丙 D. 甲或丙6. ( )建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。A. 大型 B. 大中型C. 中小型 D. 结构复杂的E. 结构特别的7. 建设
9、工程总承包单位依法分包的,总承包单位就分包工程对建设单位( )A. 不承担责任 B. 由分包单位承担责任C. 承担管理责任 D. 和分包单位承担连带责任8. 关于分包,建筑法的规定有( )A. 建筑总承包单位分包工程时,除总承包合同中约定外,必须经建设单位认可B. 建筑工程主体结构的施工,可以分包给具有相应资质条件的其他施工单位C. 分包单位按照分包合同对总承包单位负责D. 禁止分包单位将其承包的工程再分包E. 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给其他单位9. 根据建筑法规定,施工单位在施工现场应采取的安全生产防范措施不包括( )。A. 预防火灾措施 B. 地下管线保护专项措施 C. 专项
10、安全技术措施 D. 环境污染控制措施10. 根据建筑法规定,施工单位在施工现场应采取的安全生产防范措施有( )。A. 维护安全、防范危险、预防火灾措施 B. 环境污染控制措施C. 地下管线保护专项措施 D. 应急救援措施E. 对毗邻建筑物等可能造成损害的安全防护措施11工程监理的依据包括( )。A. 法律、法规 B. 技术标准规范C. 施工设计图 D. 工程承包合同 E. 业主要求12. 根据建筑法规定,( )不是领取施工许可证应具备的条件。A. 已办理了建筑工程用地批准手续 B. 建设资金已经落实C. 已经确定施工企业 D. 法律法规和规章规定的其他条件13. 建筑法规定,申请领取建筑施工许
11、可证应具备的条件有( )。A. 拆迁工作已经全部完成 B. 有满足施工需要的施工图纸及技术资料C. 建筑施工企业已经进驻现场 D. 建设资金已经落实E. 有保证工程质量和安全的具体措施安全生产法、安全生产管理条例安全生产许可证条例第1条:掌握生产经营单位安全生产保障投入的基本要求 按照安全生产法第18、19、39、43条规定,生产经营单位安全生产保障投入的4条基本要求是:1、具备安全生产条件所必须的资金投入;2、设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;3、安排配备劳动防护用品和进行安全生产培训的经费;4、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。第2条:熟悉生产经营单位主要负责人对本
12、单位安全生产的职责 安全生产法第17条规定了生产经营单位主要负责人对本单位的6项职责:1、建立、健全本单位安全生产责任制;2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;3、保证本单位安全生产投入的有效实施;4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;6、及时、如实报告生产安全事故。第3条:熟悉安全生产中从业人员的权利和义务安全生产法第45、46、47、48、49、50、51条规定了从业人员的八项权利和三项义务:一、八 项 权 利:1、知情权有权了解其作业场所和岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施;2、建议权有权对本单位
13、的安全生产工作提出建议;3、批评、检举、控告权有权对本单位的安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告;4、拒绝权有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;5、紧急避险权发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所;6、获得赔偿权依法向本单位提出要求赔偿的权利;7、获得劳保用品权获得符合标准劳动防护用品的权利;8、获得教育和培训权获得安全生产教育和培训的权利;二、三 项 义 务:1、自律遵规义务在作业过程中,遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;2、自觉学习安全生产知识义务要求掌握本职工作所需安全生产知识,提高安全生产技能,
14、增强事故预防和应急处理能力;3、危险报告义务发现事故隐患或其他不安全因素时,应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。第4条:掌握安全生产监督的四种方式 安全生产法第52、64、65、67条规定的四种监督方式:1、工会民主监督工会组织有权进行监督并提出意见2、公众举报监督任何单位或个人均有权报告或举报3、社区报告监督居委会、村委会有权向政府或部门报告4、社会舆论监督新闻媒体等单位有权进行舆论监督第5条:了解施工单位安全生产的基本保障措施 安全生产管理条例第22、23、26、27、28、29、30、31、33、34条规定了施工单位安全生产的11条基本保障措施:1、安全生产费用应专款专用,不
15、得挪作他用;2、设置安全生产管理机构及配备专职人员;3、编制安全技术措施及专项施工方案;4、对安全施工进行交底;5、危险部位要设置安全警示标志;6、施工现场的办公、生活区与作业区要分开设置;不得在未竣工建筑内设置集体宿舍;7、对施工现场毗邻物及地下管线进行专项保护;8、加强环境防护,减少和防止环境的危害和污染;9、消防安全保障;10、劳动安全管理;11、安全防护用具及机械设备,施工机具的安全管理;应编制专项施工方案的专项工程:1、基础支护与降水工程;2、土方开挖工程;3、模板工程; 4、起重吊装工程;5、脚手架工程; 6、拆除、爆破工程;7、其它危险性较大的工程专项工程的专项施工方案,应附具安
16、全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。第6条:掌握施工单位安全教育培训制度 安全生产管理条例第25、36、37条规定了施工单位安全教育培训的3种情况:1、特种作业人员培训和持证上岗;2、安全管理人员和作业人员的安全教育培训和考核;3、作业人员进入新岗位、新工地或采用“四新”时的上岗教育培训。第7条:掌握安全事故发生后施工单位应采取的措施 安全生产管理条例第50、51条规定了安全事故发生后施工单位应采取的3种措施:1、及时如实向有关部门报告,实行施工总承包的,由总承包单位负责上报;2、防止事故扩大、保护事故现场;3、做好有关记录,妥善保管有
17、关证物。第8条:掌握对施工单位应急救援的要求 安全生产管理条例第48、49条规定了施工单位应急救援的4项要求:1、制定应急救援预案;2、建立应急救援组织或配备应急救援人员;3、配备应急救援器材和设备;4、定期组织演练。第9条:了解建设单位的安全责任; 安全生产管理条例第6、7、8、9、10、11条规定了建设单位的6项安全责任:1、 应当向施工单位提供有关资料;2、 不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求;3、 保证安全生产的投入;4、 不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求 的物资;5、 办理施工许可证或开工报告时应当报送安全施工措施;6、 应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位。
18、第10条:掌握安全生产许可证条例的适用范围安全生产许可证条例第2条规定:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。练 习 题1. 根据安全生产法的规定,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当( )A.设置安全生产管理机构B.配备专职安全生产管理人员C.设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员D.设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员2. 根据安全生产法的规定,下列叙述中( )是生产经营单位主要负责人的安全生产职责。A. 建立、健全全单位安全生产责任制
19、B. 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程C. 保证本单位安全生产投入的有效实施D. 为从业人员缴纳保险费E. 及时、如实报告生产安全事故3. 在安全生产法对安全生产从业人员的权利的规定中,安全生产从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施即为( )。A. 知情权 B. 拒绝权C. 紧急避险权 D. 建议权4. 安全生产中从业人员依法享有( )等权利。A知情权 B危险报告权 C拒绝权D紧急避险权 E民主监督权5. 下列选项中( )是安全生产法规定的安全生产从业人员的义务。A. 自律遵规的义务 B. 自觉学习安全生产知识的义务C. 服从指挥的义务 D. 危险报
20、告的义务E. 对本单位的安全生产工作提出建议的义务6. 在安全生产的四种监督方式中,任何单位对安全生产违法行为向负有安全生产监督管理职责的部门报告属于( )。A. 工会民主监督 B. 社区报告监督C. 社会舆论监督 D. 公众举报监督7. 安全生产的四种监督方式是( )A. 工会民主监督 B. 企业领导监督C. 社会舆论监督 D. 公众举报监督E. 社区报告监督8. 根据建设工程安全生产管理条例,下列选项中( )不属于施工单位安全生产的基本保障措施。A. 安全生产费用应当专款专用B. 施工单位应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员C. 特种作业人员应当接受培训并持证上岗。D. 编制
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