江西九江柘林湖湖泊生态.doc
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1、江西省九江市柘林湖湖泊生态环境保护总体方案(部分内容)第四章 柘林湖湖泊生态环境保护目标第一节 总体目标将柘林湖生态功能定位为建设成为我国南方山地丘陵深水型湖泊保护的实验区,鄱阳湖生态安全的保障区,优质饮用水源的供给区,全国良好湖泊保护的示范区。通过全面深入分析柘林湖生态安全影响因素,科学解析流域污染负荷排放量和入湖负荷量;明确总量控制目标;使柘林湖湖体水环境质量维持稳定在类;入湖河流水质确保稳定在地表水环境质量标准(GB3838-2002)类,湖体内饮用水源保护区水环境质量稳定在类;湖泊富营养化状况控制在中营养水平;流域生态环境基本实现良性循环,稳定发挥各项生态功能。通过调整产业结构、土地利
2、用结构和人口格局,使得社会经济布局和产业结构逐步合理,生态特色产业得到发展;区内居民的现有生活水平逐步得到提高,生态意识明显增强,实现区内社会、经济和生态环境的协同发展。建设并形成生态安全屏障,建立科学管理机制,全面提升环境监管水平,发挥所有工程措施和非工程措施的综合效益,使柘林湖生态安全长期稳定在“安全”以上水平。 第二节 保护目标与指标体系一、专项目标1、水质目标入湖河流达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类以上,柘林湖湖体水质维护现状在类,总磷和总氮的水质目标在原有基础上有所提升;饮用水源地水质目标一级保护区保持在类、二级保护区保持在类,流域生态环境基本实现良性循环,稳定发挥
3、各项生态功能。 2、总量控制目标通过总体方案的实施全面遏制柘林湖水质下降趋势,在一系列产业结构调整及污染物减排措施实施后,结构性的污染物产生量明显下降,入湖污染负荷量得到有效削减,参照近期相关规划承载力计算结果和分析工程项目减排潜力,到“十二五”期末,CODcr入湖削减量1305.86 t/a、氨氮入湖削减量173.43 t/a、TN入湖削减量282.21 t/a、TP入湖削减量30.37 t/a,入湖污染负荷削减率达到CODcr为 12%、NH3-N为 12%、TN为10%、TP为 10%,达到总量控制的目标削减量。污染物总量控制目标如表4-1。表4-1 柘林湖污染物总量控制目标 单位:t/
4、a年份CODcr氨氮TNTP2010年10881.591445.292822.11303.742015年9575.81271.862539.9273.37削减量1305.79 173.43 282.21 30.37 削减率12%12%10%10% 3、生态环境管理目标综合营养状态指数为中营养、湖滨缓冲区和水源涵养面积达到73%以上;湖荡湿地面积提高2%,湖滨缓冲区长度占湖岸线比例大于60%,宽度大于0.5公里;流域内城镇和乡镇污水集中处理率分别达到85%和70%以上,工业废水稳定达标率达到95%以上,城镇垃圾无害化处置率均达到90%以上,乡镇垃圾收集率达80%以上,规模化养殖场粪便综合治理率达
5、到90%以上,矿山开采迹地生态修复率达到80%以上。4、长效机制目标加强环境监管能力建设。流域经济发展方式发生转变,产业结构和空间布局得到一定调整,柘林湖湖泊生态环境保护的法规制度、经济政策和投融资政策逐渐完善等。5、矿产资源管理目标深化矿产资源管理体制改革,建立适应社会主义市场经济发展的矿业经济体制,加强政府对矿政工作的领导,增强政府对矿业经济的宏观调控能力,科学开发利用矿产资源,又好又快发展矿业经济,将柘林湖周边缓冲地带划分为矿产资源禁止勘查规划区。二、指标体系1、环境保护专项目标以2011为基准年,2015年为目标年,环境保护专项目标如下表4-2所示:表4-2 柘林湖湖泊生态环境保护专项
6、目标一览表生态环境保护专项目标指标属性约束性指标现状值2015年水质目标流域水污染防治总量目标完成率(%)100100城镇污水处理率(%)6585CODCr入湖削减量1305.79 NH3-N入湖削减量173.43 TN入湖削减量282.21 TP入湖削减量30.37 工业废水稳定达标率(%)93.895集镇生活垃圾无害化处置率(%)5090医疗废水达标处理率(%)3080化肥使用强度(折纯)(kg/hm2.a)471360规模化畜禽废物处理率(%)3090生态目标流域生态保育湖体富营养化程度中营养中营养湖体水质达类达标率(%)10010011条入湖河流水质达类达标率(%)80100饮用水源地
7、水质达类达标率(%)100100水源涵养林森林覆盖率(%)70.6673矿山植被覆盖率(%)4080水产品质量较好好天然湖滨带/河堤比例(%)1:34:5水面养殖利用比例(%)21.45湿地萎缩面积比例(%)52长效机制流域水土资源调控万元GDP新鲜水耗(m3/万元)260270工业用水重复率(%)4070生态用水比例(%)34工业用地土地产值(亿元工业增加值/km2)89受保护地区面积比例(%)2526流域社会经济调控人口密度(人/km2)146153人均GDP(万元/人)1.222.0城市化率(%)20.1423万元GDP排污负荷(吨/万元)8.98管理目标流域生态安全管理饮用水源地规范化
8、建设较完善完善环境监测、环境监察、环境应急标准化建设较完善完善生态环境信息系统建设专项标准制定较好好环境政策执行效益较好好2、考核指标:综上,20122015年总体方案实施完成后,主要生态环境保护考核指标如下表4-3所示:表4-3 柘林湖生态环境保护绩效考核指标指标类别序号指标2015年单位水环境质量1湖泊水质类211条入湖河流断面水质类3饮用水水源地水质类4富营养化指数中营养污染物总量5CODCr入湖削减量1305.79t/a6NH3-N入湖削减量173.43t/a7TN入湖削减量282.21t/a8TP入湖削减量30.37t/a生态环境管理9饮用水源地规范化建设完成比率100%10工业污染
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