医院对外经济合同管理制度模板.doc

医院对外经济协议管理制度

第一章 总则
第一条 目 规范医院协议管理, 防范与控制协议风险, 有效维护医院正当权益。
第二条 适用范围 本制度适适用于医院对外签署各类经济协议、 协议等。
第三条 医院各职能部门及科室不得以自己名义对外签署协议。对外签署协议时, 除法定代表人外, 必需是持有法定代表人委托书法人委托人。
第二章 协议管理机构
第四条 医院协议管理实施部门(科室)承接责任制,院办公室系医院协议管理机构。
第五条　对外签署经济协议本院需持三份, 由医院办公室、 财务部门、 业务承接部门各保留一份原件。经济协议保管人、 实施人对经济协议签署和推行负有保密责任, 未经医院同意, 不得以任何形式有意或过失泄露给第三方。
第六条 医院全部签署正式经济协议均由院办公室统一登记编号, 而且将经济协议编号标注于经济协议首页右上角。
第三章 协议签署
第七条 协议签署范围内容:
一、 标高于5万元人民币（含5万元）或年批量采购超出5万元仪器设备及办公用具、 家俱等;
二、 标高于5万元人民币（含5万元）或年批量采购超出5万元以上各类材料（消耗材料、 维修材料、 办公用具等）;
三、 标高于5万元人民币（含5万元）或者年累计开支在5万元以上对外宣传费;
四、 标高于5万元人民币（含5万元）或者年累计开支在5万元以上医保农合协作费;
五、 标在5万元人民币（含5万元）以上基建、 临建、 扩建、 改建、 技改、 维修和装修工程;
六、 经政府同意, 由医院组织药品、 设备招标;
七、 对于年累计开支5万元人民币以下相关项目, 各职能部门要制订具体实施措施, 经院办公会议讨论经过后实施。
第八条 签署协议, 必需落实“平等互利、 协商一致、 等价有偿”标准。经济协议谈判须由业务主管部门责任人与业务经办人员、 财经处、 监审处派员一同参与洽谈; 5万元以上经济协议还必需由分管副院长（或者院长）主持洽谈。
第九条 签订协议前, 承接部门应该对对方当事人主体资格、 资信能力、 履约能力、 服务质量、 价格等背景资料进行调查, 不得与不能独立负担民事责任组织或个人签署协议, 也不得与法人单位签署与该单位履约能力显著不相符经济协议。
第十条 协议形式 一律采取书面格式。协议正式文本应该打印或印刷制成。协议文本应使用汉字, 或最少应该制作汉字文本。
第十一条 协议内容
1、 部首部分, 要注意写明双方全称、 签约时间和签约地点。
2、 正文部分: 对各方当事人权利、 义务要求必需明确、 具体, 文字表示要清楚、 正确。
3、 结尾部分: 注明协议使用期限, 标准上要求协议签署一式五份, 院方执叁份。
4、 签署协议: 除协议推行地在我方所在地外, 签约时应努力争取协议、 协议由我方所在地人民法院管辖。
5、 当事人名称、 住所: 协议抬头、 落款、 公章以及对方当事人提供资信情况载明当事人名称、 住所应保持一致。
第四章 协议审查
第十二条　经济协议由业务主管部门确定, 并对经济协议正当性、 严密性、 可行性等进行审核, 然后将经济协议初稿交监审处、 财经处（若包含资金使用）和分管院领导审核, 业务主管部门、 财经处、 监审处、 院领导必需在《医院对外签署经济协议审核表》 (详见附表)上签署明确审核意见。经审核经过经济协议才能签署。
第十三条　五万元以上经济协议相关部门出具审核意见后, 承接部门应将协议草案、 与协议相关资料(如需要)、 相关职能部门责任人审核意见提交医院法律顾问审核。法律顾问(如需要)应就协议条款进行审核, 并依据审核结果出具法律意见书。
第十四条　除经济协议推行地在我院所在地外, 签约时应努力争取经济协议由我院所在地人民法院管辖。
第十五条 医院法定代表人授权代理人签署协议时, 应该签署书面授权委托书。授权委托书由院长办公室负责办理。授权委托书必需明确委托范围、 权限和期限, 严禁使用“全权代理”一类文字。
第十六条 医院法定代表或法人委托人签字后, 将协议文本按“公章管理制度”加盖印章。
第五章 协议推行
第十七条 协议依法成立, 即含有法律约束力。推行协议部门必需严格推行协议所要求义务, 主动行使协议给予权利。
第十八条 协议依法签署生效后, 承接部门应对协议推行进行动态监督, 立刻检验、 了解推行情况。发生问题立刻处理, 并向部门责任人、 乃至分管院领导汇报, 不然, 造成协议不能推行、 不能完全推行, 要追究相关人员责任。
第十九条 协议签订后, 不得因承接部门责任人或法定代表人变动而影响协议推行。
第六章　协议变更、 解除
第二十条 在协议推行过程中碰到确有不可克服困难（如遇不可抗力影响）而需要变更、 解除协议时, 应在法律要求或合理期限内, 从维护医院正当权益出发, 与对方当事人进行协商。
第二十一条 变更、 解除协议手续, 应按要求审批权限和程序实施。
第二十二条 变更、 解除协议, 一律采取书面形式（包含当事人双方信件、 函电、 电传等）, 口头形式一律无效。
第二十三条 变更、 解除协议协议在未达成或未同意之前, 原协议仍有效, 仍应推行。
第二十四条 因变更、 解除协议而使当事人利益遭受损失, 除法律许可免负责任以外, 均应负担对应责任, 并在变更、 解除协议协议书中明确要求。
第七章　协议纠纷处理
第二十五条 协议在推行过程中如与对方当事人发生纠纷, 应按《协议法》等相关法规和本《制度》要求妥善处理。
第二十六条 协议纠纷由协议承接部门与法律顾问负责处理, 承接部门对纠纷处理必需具体负责到底。
第二十七条 对经协商仍无法处理或认为有必需经过法律路径处理协议纠纷, 经分管院领导同意, 可上报法定代表人, 然后提交仲裁部门或人民法院依法处理。
第二十八条 对于协议纠纷经双方协商达成一致意见, 应签署专题书面协议, 由双方代表签字并加盖双方公章。
第二十九条 对双方已经签署处理协议纠纷协议书, 相关主管机关或仲裁机关调解书、 仲裁书, 在正式生效后, 应由专员负责该文书实施跟踪或推行。
第三十条 对方当事人逾期不推行已经发生法律效力调解书、 仲裁决定书或判决书, 承接部门应立刻向分管院领导汇报。经协商无效者, 由医院向人民法院申请实施。
第三十一条 协议纠纷处理或实施完成, 应立刻通知相关部门, 并将相关资料汇总、 归档。
第八章　协议归档制度
第三十二条 协议签署后, 我院所持三份协议正本, 分别由院办公室、 财务部门和关键实施部门保留。如实施还包含其它部门, 都应给予协议复印件, 方便其它部门配合实施。
第三十三条 协议实施期内管理以及立卷、 归档由协议承接部门负责。协议实施部门应按要求对其经办协议进行搜集、 整理、 预立卷。协议推行过程中形成多种单据、 凭证和其她相关材料都须附于预立卷内。预立卷须按保密制度相关要求确定协议密级并采取保密方法, 密级标注于协议正本封面。
第三十四条 各实施部门在协议实施期内都必需认真落实协议基础管理工作, 指定专门人负责此项工作并将协议管理人员报院办立案。对于协议管理人员应定时培训, 并不定时检验其工作情况。
第三十五条 协议（承接）实施单位应建立协议管理立案记录表。记录表关键内容包含: 序号、 协议号、 经手人、 签约日期、 协议标、 标额、 对方单位、 推行过程、 交接情况、 验收及备注等。协议立案记录表应立刻填写, 做到正确、 完整。
第三十六条 重大协议应将副本提交院长办公室立案。
第三十七条 承接部门应在协议推行完成后年度内, 根据档案管理相关要求整理协议文本, 并移交医院档案科统一保管。
第九章　附 则
第三十八条 本《通知》自公布之日起实施, 由财经处负责解释。

附: 医院对外经济协议审查表
医院对外经济协议审查表
送审部门:
协议名称

对方单位

附件或附加协议

相关备查材料
（经对方盖章）
营业执照□ 资质证实□ 其她材料（请注明）
对方资信评价
优□ 良□ 中□ 差□ 其她（请注明）
协议使用期
自 年 月 日至 年 月 日
协议性质
新签□ 续签□ 变更□ 解除□
协议关键内容

送审时间

送审人

办结时间

接件人

审

查

意

见
提
请
部
门

部门责任人:
接 件 时 间

审 结 时 间

监
审
部
门

部门责任人:
接 件 时 间

审 结 时 间

财
务
部
门

部门责任人:
接 件 时 间

审 结 时 间

法
务
部
门

律师或委托责任人意见（若需要）:
接 件 时 间

审 结 时 间

分管院长意见:
总会计师意见:
院长或院办公会意见:
注: 1、 用章后此表随协议正本留存院办。
2、 非重大协议可不经法务部门签署意见。
3、 5万元人民币以下协议无须院长或院长办公会签署意见。