工程变更与索赔..pptx
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1、第八章 工程变更与索赔(1)(1)增加或减少合同中任何一项工作内容。增加或减少合同中任何一项工作内容。(2)(2)增加或减少合同中任一项目的工程量超过合同规增加或减少合同中任一项目的工程量超过合同规定的百分比,其值一般在定的百分比,其值一般在1515 2525范围内;范围内;FIDICFIDIC条款规定要同时满足三个条件,即工程量变化条款规定要同时满足三个条件,即工程量变化超过超过1010、变化的金额、变化的金额 超过合同价的超过合同价的0.010.01和工程和工程量变化使单价变化超过量变化使单价变化超过1 1。(3)(3)改变合同中任一项工作的标准或性质。改变合同中任一项工作的标准或性质。第
2、八章 工程变更与索赔(4)(4)取消合同中任一项工作。取消合同中任一项工作。(5)(5)改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸。寸。(6)(6)改变合同中任一项工程的完工日期或已批准的施改变合同中任一项工程的完工日期或已批准的施工进度计划。工进度计划。(7)(7)追加为完成工程所需的任何额外工作。追加为完成工程所需的任何额外工作。2 2、工程变更的程序、工程变更的程序(1)(1)工程变更的提出工程变更的提出第八章 工程变更与索赔无论是业主单位、监理单位、设计单位、还是承包无论是业主单位、监理单位、设计单位、还是承包商,认为原设计图纸或技术规范不商
3、,认为原设计图纸或技术规范不 适应工程实际情适应工程实际情况时,均可向监理工程师提出变更要求或建议,提况时,均可向监理工程师提出变更要求或建议,提交书面变更建议书。交书面变更建议书。(2)(2)工程变更建议的审查工程变更建议的审查监理工程师负责对工程变更建议书进行审查,监理监理工程师负责对工程变更建议书进行审查,监理工程师在工程变更审查中,应充分与业主、设计单工程师在工程变更审查中,应充分与业主、设计单位、承包商进行协商,对变更项目的单价和总价进位、承包商进行协商,对变更项目的单价和总价进行估算,分析因此而行估算,分析因此而第八章 工程变更与索赔引起的该项工程费用增加或减少的数额。引起的该项工
4、程费用增加或减少的数额。(3)(3)工程变更的批准与设计工程变更的批准与设计如该项工程变更属于监理工程师权力范围之内,监如该项工程变更属于监理工程师权力范围之内,监理工程师可作出决定。对于不属于监理工程师权限理工程师可作出决定。对于不属于监理工程师权限范围之内的工程变更,则应提交业主在规定的时间范围之内的工程变更,则应提交业主在规定的时间内给予审批。内给予审批。(4)(4)工程变更估价工程变更估价监理工程师审核工程变更设计文件和图纸后,要求监理工程师审核工程变更设计文件和图纸后,要求承包商就工程变更进行估价,由承包商就工程变更进行估价,由第八章 工程变更与索赔承包商提出工程变更的单价或价格,报
5、监理工程师承包商提出工程变更的单价或价格,报监理工程师审查,业主核批。审查,业主核批。(5)(5)工程变更令发布与实施工程变更令发布与实施业主批准了确定的单价或价格以后,由监理工程师业主批准了确定的单价或价格以后,由监理工程师向承包商下达工程变更指令,承包向承包商下达工程变更指令,承包 商据此组织工程商据此组织工程变更的实施,工程变更指令应包括两部分内容,即变更的实施,工程变更指令应包括两部分内容,即变更的文件和图纸以及变更的价格。变更的文件和图纸以及变更的价格。第八章 工程变更与索赔(6)(6)工程变更计量与支付工程变更计量与支付承包商在完成工程变更的内容后,按月支付的要求承包商在完成工程变
6、更的内容后,按月支付的要求申请进行工程计量与支付。申请进行工程计量与支付。3 3、工程变更的价格调整、工程变更的价格调整工程变更引起的价格调整有两种情况工程变更引起的价格调整有两种情况(1)(1)工程变更引起本项目和其他项单价或合价的调整。工程变更引起本项目和其他项单价或合价的调整。这种情况下按以下原则进行价格调整:这种情况下按以下原则进行价格调整:第八章 工程变更与索赔 变更的项目与工程量清单中某一项目施工条件相同时,变更的项目与工程量清单中某一项目施工条件相同时,则采用该项目的单价。则采用该项目的单价。如工程量清单中无相同的项目,则可选用类似项目的单如工程量清单中无相同的项目,则可选用类似
7、项目的单价作为基础,修改合适后采用。价作为基础,修改合适后采用。如既无相同项目,也无类似项目,则应由监理工程师、如既无相同项目,也无类似项目,则应由监理工程师、业主和承包商进行协商确定新的单价或价格。业主和承包商进行协商确定新的单价或价格。如协商不成,可由监理工程师确定合适的价格。如协商不成,可由监理工程师确定合适的价格。第八章 工程变更与索赔(2)(2)工程变更总值超过合同规定值引起的合同价格的工程变更总值超过合同规定值引起的合同价格的调整。在竣工结算时,如发现所有合同变更的总金调整。在竣工结算时,如发现所有合同变更的总金额和支付工程量与清单中工程量之差引起的金额之额和支付工程量与清单中工程
8、量之差引起的金额之和超过了合同价格和超过了合同价格(不包含暂定金不包含暂定金)的的1515时,除了时,除了上述单价或合价的调整外,还应对合同价格进行调上述单价或合价的调整外,还应对合同价格进行调整。整。第八章 工程变更与索赔调整的原则是:当变更值为增加时,业主在支付时调整的原则是:当变更值为增加时,业主在支付时应减少一笔金额;当变更值为减少时,则支付中应应减少一笔金额;当变更值为减少时,则支付中应增加一笔金额。这种调整金额仅考虑超过合同价格增加一笔金额。这种调整金额仅考虑超过合同价格(不包括暂定金不包括暂定金)15)15的部分。的部分。同意同意同意同意施工监理主要工作程序框图施工监理主要工作程
9、序框图1、设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书、设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书3、按原计划施工、按原计划施工5、设计单位进行变更设计、设计单位进行变更设计6、监监理理机机构构核核查查签签发发变变更更设设计计图图7、承包人施工、承包人施工8、监理机构通知承包人就工程变更报价、监理机构通知承包人就工程变更报价9、承包人报价、承包人报价10、监理机构审核承包人报价,报发包人、监理机构审核承包人报价,报发包人12、承包人、发包人协商价格、承包人、发包人协商价格14、进行变更支付、进行变更支付15、监理机构暂定合适价格、监理机构暂定合适价格16、
10、进行争议解决程序、进行争议解决程序2、监理机构审核建议书、监理机构审核建议书13、一致、一致4、发包人审批、发包人审批11、发包人、承包人是否接受、发包人、承包人是否接受变更监理工作程序图变更监理工作程序图不同意不同意不同意不同意否否是是是是否否CB23 变变更更申申请请报报告告 JL13 变变更更指指示示 CB24 施施工工进进度度计计划划调调整整申申报报表表 CB26 变变更更项项目目价价格格申申报报表表 JL14 变变更更项项目目价价格格审审核核表表 JL15 变变更更项项目目价价格格签签认认单单 JL16 变变更更通通知知 第八章 工程变更与索赔二、索赔的概念1 1、索赔的概念、索赔的
11、概念一般说,索赔是指在合同实施过程中,当事人一般说,索赔是指在合同实施过程中,当事人一方不履行或未正确履行其义务,而使另一方一方不履行或未正确履行其义务,而使另一方受到损失,受损失的一方向违约方提出的赔偿受到损失,受损失的一方向违约方提出的赔偿要求。在工程施工合同中,业主与承包商存在要求。在工程施工合同中,业主与承包商存在相互间索赔的可能性,承包商可向业主提出索相互间索赔的可能性,承包商可向业主提出索赔,业主也可向承包商提出索赔。赔,业主也可向承包商提出索赔。第八章 工程变更与索赔2 2、索赔是合同管理的一项正常业务、索赔是合同管理的一项正常业务索赔的发生是由于工程建设的复杂性所决定的。索赔的
12、发生是由于工程建设的复杂性所决定的。工程建设中出现索赔是很正常的,合同条款将工程建设中出现索赔是很正常的,合同条款将索赔视为一种正常的业务,规定了索赔的程序,索赔视为一种正常的业务,规定了索赔的程序,以及有关条款中涉及索赔事项的具体措施,使以及有关条款中涉及索赔事项的具体措施,使索赔成为合同双方维护自身权益、解决不可预索赔成为合同双方维护自身权益、解决不可预见事项的途径,从而保证合同的顺利履行。见事项的途径,从而保证合同的顺利履行。第八章 工程变更与索赔3 3、索赔的种类、索赔的种类索赔的分类方法很多。按索赔的目标不同可以索赔的分类方法很多。按索赔的目标不同可以分为:工期索赔、经济索赔和综合索
13、赔三种。分为:工期索赔、经济索赔和综合索赔三种。按索赔的根据的不同可以分为:合同规定的索按索赔的根据的不同可以分为:合同规定的索赔,非合同规定的索赔和道义索赔三种。赔,非合同规定的索赔和道义索赔三种。三、索赔的起因及根据1 1、索赔的原因、索赔的原因(1)(1)合同文件引起的索赔合同文件引起的索赔 合同文件的组成问题引起索赔合同文件的组成问题引起索赔第八章 工程变更与索赔 合同缺陷引起的索赔合同缺陷引起的索赔(2)(2)不可抗力和不可预见因素引起的索赔不可抗力和不可预见因素引起的索赔 不可抗力的自然灾害不可抗力的自然灾害 不可抗力的社会因素不可抗力的社会因素 不可预见的外界条件不可预见的外界条
14、件 施工中遇到地下文物或构筑物施工中遇到地下文物或构筑物(3)(3)业主方原因引起的索赔业主方原因引起的索赔 拖延提供施工场地及通道拖延提供施工场地及通道 拖延支付工程款拖延支付工程款 指定分包商违约指定分包商违约第八章 工程变更与索赔 业主提前占有部分永久工程业主提前占有部分永久工程 业主要求加速施工业主要求加速施工 业主提供的原始资料和数据有差错业主提供的原始资料和数据有差错(4)(4)监理工程师方原因引起的索赔监理工程师方原因引起的索赔 延误提供图纸或拖延审批图纸延误提供图纸或拖延审批图纸 其他承包商的干扰其他承包商的干扰 重新检验和检查重新检验和检查 工程质量要求过高工程质量要求过高
15、对承包商的施工进行不合理干预对承包商的施工进行不合理干预 暂停施工暂停施工第八章 工程变更与索赔 提供的测量基准有差错提供的测量基准有差错(5)(5)价格调整引起的索赔价格调整引起的索赔(6)(6)法规变化引起的索赔法规变化引起的索赔2 2、索赔的根据、索赔的根据这是指承包商提出索赔所依据的合同条款。表这是指承包商提出索赔所依据的合同条款。表8 81 1、表、表8 82 2、表、表8 83 3分别列举了不同合同条件分别列举了不同合同条件中承包商可向业主索赔的有关条款。中承包商可向业主索赔的有关条款。第八章 工程变更与索赔第八章 工程变更与索赔第八章 工程变更与索赔四、索赔的程序1 1、索赔的提
16、出、索赔的提出(1)(1)索赔意向书索赔意向书(2)(2)索赔申请报告索赔申请报告2 2、索赔的处理、索赔的处理(1)(1)监理工程师收到索赔意向书后,应及时核查承包监理工程师收到索赔意向书后,应及时核查承包商的当时记录,并可要求承包商提交全部记录的副商的当时记录,并可要求承包商提交全部记录的副本。此外,监理工程师还应及时调查收集事件有关本。此外,监理工程师还应及时调查收集事件有关情况。情况。第八章 工程变更与索赔(2)(2)监理工程师在收到索赔申请报告或最终申请报告监理工程师在收到索赔申请报告或最终申请报告后后4242天内,应进行审核报告,认真研究和核查承包天内,应进行审核报告,认真研究和核
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