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县区供销社综合改革试点工作实施方案
为深入贯彻落实中央决策部署，全面深化农村供销社综合改革，总结先进试点经验和做法，制定本方案。
一、背景和基本原则
1.背景
县区供销社综合改革是贯彻落实党中央关于深化农村供销社综合改革的战略决策，促进农村经济发展、农民增收和农村社会稳定的重要举措。
2.基本原则
（1）突出问题导向，针对当前县区供销社改革存在的难点、瓶颈和问题，制定针对性强的改革方案，优化供销社组织架构和业务管理体系。
（2）扩大农村金融服务功能，促进小农户金融包容，加强信用体系建设，进一步发挥县区供销社金融服务综合优势。
（3）强化组织和体制机制创新，探索并建立适应新形势下县区供销社综合改革的组织和运行机制，以及市场化运作机制。
二、试点内容和任务分解
1.试点内容
（1）优化组织架构，探索建立协同发展的新型供销社运行模式，打造县区供销社服务中心，实现服务提供的一站式服务。
（2）深化业务管理体制机制改革，拓展供销社业务范围，适度降低服务门槛，进一步提升供销社竞争力。
（3）加强信用体系建设，建立完善的信用评价体系，推动县区供销社内部信用体系建设，通过信用体系建设降低经营风险和管理成本。
（4）实施金融服务综合改革，针对市场化需求，尝试综合金融服务，建立配套金融产品和服务，支持中小微企业发展和农民增收。
2.任务分解
（1）优化组织架构
①制定县区供销社协同发展实施方案，明确协同发展的范围、目标和内容。
②建立县区供销社服务中心，将多个供销社共同管理，形成统一的业务管理体系。
（2）深化业务管理体制机制改革
①加强供销社服务建设，开放更多种类服务，如便民服务、医疗卫生服务等。
②开展业务流程再造，推动加快互联网+等新技术在县区供销社应用，提升服务效率。
（3）加强信用体系建设
①建立信用评价体系，对从业人员、供销社内部管理和服务进行信用评价。
②实施信用管理制度，推动信用体系建设向纵深发展。
（4）实施金融服务综合改革
①探索建立综合金融服务平台，增强金融服务综合性能。
②开展财务服务，提供公司核算、税务申报、财务咨询等服务。
三、实施措施和保障
1.实施措施：
（1）细化试点工作计划，制定明确的时间表和路线图，按计划逐步推进。
（2）做好协同推进工作，建立健全合作机制，确保试点改革工作协同推进。
（3）加强人员培训和管理，提高服务质量和效率。
2.保障措施：
（1）加大政策支持，制定并实施县区供销社综合改革相关政策。
（2）完善服务设施，统一标准化服务流程和标准化服务标识系统。
（3）加强质量监管，建立监督系统，推动县区供销社综合改革的质量和效率得到提升。
四、预期效果和成果评估
1.预期效果：
（1）县区供销社业务范围更加广泛，服务能力和水平得到提升。
（2）推动县区供销社内部管理和服务水平提升，提升品牌形象和市场竞争力。
（3）建立完善的信用体系，提高县区供销社管理效率和运作质量。
（4）实现全面深化农村供销社综合改革的目标，统一改革成果和质量，全面提高农村经济和农民生活水平。
2.成果评估：
（1）定期组织评估，对试点县区供销社综合改革情况进行评估和监督。
（2）加强对改革成果的整体性评估，制定成果评估方法和指标。
（3）公开县区供销社综合改革成果，分享先进试点经验和做法。