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论继续深入开展“安全生产年”活动实施方案

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2020年4月19日
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关于继续深入开展”安全生产年”活动的通知

各单位、项目部:
为了进一步加强安全生产工作,现将工程处 <继续深入开展”安全生产年”活动实施方案>下发给你们,望各单位按照通知要求,结合工程处 安全生产工作计划和安全生产目标管理实施方案认真组织开展活动。

附件:继续深入开展”安全生产年”活动实施方案

4月20日

继续深入开展”安全生产年”活动实施方案

为进一步贯彻执行总公司新路桥安字( )年28号<关于继续深入开展”安全生产年”活动的通知精神,做好”安全生产年”的各项工作,工程处要求各单位要重点抓好”三个突出”(突出预防为主,着力做好事故防范;突出落实责任,严格安全问责制度;突出监管,继续严厉打击非法经营活动)、”三个加强”(加强宣传教育和队伍建设,提高人员安全素质;加强安全基础工作,不断提高安全保障水平;加强组织协作,推进安全生产综合治理)。要结合工程处职代会及工程处安全生产工作会议关于 安全生产工作安排部署的各项工作任务,认真对照梳理,明确目标,突出重点,落实责任,采取有力措施,加大工作力度,把”安全生产年”各项工作任务抓实抓好。
一、 活动要求
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深入开展”安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,抓好”三个突出”、 ”三个加强”加大隐患排查治理工作力度,促进各类安全生产事故继续下降,有效遏制和减少安全生产事故的发生。
二、活动内容
(一)落实安全生产责任制。各单位的行政一把手负总责,班子成员各司其责,要健全落实安全生产”一岗双责”制度;要切实把安全生产责任落实到每一个岗位;确保安全投入、管理、设备、培训等措施落实到位;加大安全生产挂钩比重,进一步完善考核奖惩制度;坚持关口前移,严格源头管理,加强日常安全监管,把监督检查工作落实到生产施工全过程的每一个环节,促进安全发展;项目部要加强对事故多发、易发的重点部位的安全监管与指导,及时解决安全生产中的突出问题,健全保障机制,狠抓落实。
(二)排查和治理安全生产隐患。开展安全生产隐患专项治理行动,建立完善隐患排查治理长效机制,一是集中开展安全生产隐患排查,对查出的重大隐患要限期整改。二是要组织安全生产日常检查和专项检查,确保施工季节、节假日等重点时段的安全稳定。三是继续深入开展施工车辆、机械安全治理,突出源头管理。四是查找施工机械、车辆的安全风险隐患,制定安全保障措施,强化安全生产监督管理。五是大力开展”平安工地”建设,加强施工坍塌、坠落事故的专项治理,加强对重点建设项目的安全专项检查,开展重点工程施工安全风险评估工作,实现安全风险的预控、预防、预报、预警管理。
各单位要加大安全基础设施建设力度,严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。继续开展隐患排查治理,限期整改,并建立隐患整改评价制度。建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。要加大职业危害治理,改进生产作业环境和条件。
(三)各单位要加大学习宣传力度,着力抓好”安全发展、预防为主”为主题的”安全生产月”、为继续深入开展”安全生产年”活动奠定坚实的思想基础。落实到每一位从业人员。一是对开展的”安全生产月”要加大宣传力度,加大对一线从业人员的宣传教育力度。二是开展”安康杯”竞赛活动,推动班组安全竞赛,经过安全竞赛推动群防、群控、群治的安全长效机制。营造有利于推进继续深入开展”安全生产年”活动的良好工作氛围。
(四)突出预防为主,着力做好事故防范,严格事故处理问责。各单位要加强事故调查和问责力度,按照”四不放过”和”依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故,严肃追究领导责任和相关责任人。对安全生产责任不落实、整改不到位、造成人员伤亡和财产损失的,要依法对单位及其责任人给予处罚并追究责任。认真执行党政领导干部安全生产问责制,对违法违规、失职渎职导致事故发生的,要严肃查处、严格追究责任。
(五)各单位要加强安全生产基础建设。一是制定安全生产基础建设活动方案,细化明确目标和措施,并检查、监督落实。二是健全安全生产管理体制,明确责任,理顺关系,加强安全管理人员队伍的建设。三是必须建立安全生产和突发事件信息报告制度,加强与相关部门和单位的协作,完善与气象、地质等部门的自然灾害沟通协调和预警机制,为安全生产工作营造良好的环境。四是加大对安全生产和应急体系建设的投入,将安全生产的投入纳入年度预算,将安全生产方面的宣传教育、培训演练等资金纳入各单位的专项支出。
三、活动步骤
(一)制定方案宣传发动阶段(4月份)
各单位今年进入施工现场后,要及时组织项目相关人员进行一次安全自检自查工作,消除由于冬休期间存在的事故隐患。要根据本方案的要求,结合实际,进一步细化工作方案或计划,做好组织发动工作。各单位于4月25日前,将自检自查情况及本单位贯彻落实工程处开展”安全生产年”活动实施方案或工作计划报工程处安全生产办公室。
(二)集中治理全面推进阶段(5月份至9月份)
各单位统筹安排各项工作的实施计划,全面推进继续深入开展”安全生产年”活动各项工作的落实。各单位要对活动的开展情况进行督促检查,总公司、工程处将组织专项安全督查和检查。
(三)总结完善阶段(10月份至11月份)
各单位做好继续深入开展”安全生产年”活动各项收尾工作的同时,进行全面总结,并于11月20日前将全年活动贯彻落实情况和总结报告,及时报送工程处安全生产办公室,各单位报送情况将纳入年底安全生产目标考核预扣项目。
当前,安全生产工作任务十分繁重。各单位要根据总公司和工程处的有关要求,认真组织继续深入开展”安全生产年”活动,要制定切实可行的工作方案,建立必要的工作机构,明确工作职责、重点、步骤、要求和保障措施,进一步做好上工地期间的安全生产工作,深化安全专项整治和隐患排查治理,有效防范和坚决解决贯彻落实中遇到的问题。要建立贯彻落实工作目标责任制,逐级分解目标责任,一级抓一级,层层抓落实。要认真分析研究安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,抓住重点,全面推进安全生产各项工作,确保工程处各项工作取得成效。