供销社综合改革工作经验交流材料.docx

供销社综合改革工作经验交流材料
强化为农服务宗旨深化供销社综合改革
——**市供销社推进“五个着力”，力争实现“五个突破”
推进供销合作社综合改革试点，健全农业社会化服务体系，是中央、省委和市委深化农村改革、建设现代农业、推进新农村建设重要部署。全市供销社系统以恢复经营网点、健全网络体系、夯实基层组织为重点，积极构建适应市场经济发展、适应农业现代化建设、适应农村全面建成小康社会需要的组织体系和服务机制，努力把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台，将在“五个着力”上下功夫，实现“五个突破”。
一、着力推进改革试点，适应市场竞争，在组织创新和服务创新上实现突破
全市供销社系统按照“试点先行、带动全面”的思路，在全市选择16个乡镇作为首批综合改革试点乡镇，坚持“缺什么就发展什么，农民需要什么就提供什么”的原则，因地制宜制定改革试点方案，明确改革思路目标，细化综合改革举措，突出经营性与公益性服务紧密结合，着力新建庄稼医院、农村社区综合服务社，全面恢复经营网点，夯实基层组织。围绕服务规模化、流通现代化，探索农村合作金融和搭建电子商务平台，组建专业化的农机、农技服务队伍，率先走出一条供销社（基层社）+农民专业合作社+村两委“三位一体”的供销社改革发展之路，实现组织体系和服务机制创新。
二、着力恢复网点建设，夯实基层组织，在开拓农村市场和扩大农村需求上实现突破
依托幸福美丽新村和“三村扶贫行动”联系村，大力发展农村社区综合服务社和综合服务中心，积极引导和参与农民专业合作社和联合社的发展，夯实供销社的基层服务组织，提升服务功能和水平。进一步提高农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源等骨干连锁经营网络建设标准和商品配送率，扩大网络覆盖面，提升网络运营水平，切实做到新农村和扶贫村建设到哪里，供销社的社区综合服务就跟进到哪里；现代农业基地建设到哪里，供销社的农资和农产品流通网络就跟进到哪里。加强区域物流配送中心、连锁超市和便利店等农村零售终端建设，逐步形XX县区有配送中心、乡有超市、村有便利店的连锁经营体系。
三、着力提升服务功能，拓展流通渠道，在促进现代农业发展和农民增收上实现突破
围绕全市农业生产发展规划、建设现代农业产业基地和调整农业结构要求，全力做好农业生产资料的储备、供应和调剂，保证农业生产需要。以县（市、区）供销社农资企业为龙头，整合农资网络资源，通过联合合作、加盟等形式，建立区域农资物流配送中心，在乡、镇建立农资配送站、村级建农资放心店，大力发展庄稼医院，面向农民开展各种农资商品经营和开展农业技术咨询、病虫害诊断防治等技术服务。大力推行“产销对接”，以龙头企业为依托，按照“专业合作社+物流配送+销售终端”模式，通过招商引资、合资合作、参股入股等方式，加强专业性、区域性农产品批发市场建设，配套完善冷链设施、物流设施，组织全市特色农产品优势资源直接进入大市场，实现基地农产品与大中型市场、与老百姓餐桌的无缝对接，减少中间流通环节，促进基地农民持续稳定增收。重点加快XX县区农产品批发市场和XX县区空港特色农产品展示展销中心建设。
四、着力发展社有企业，壮大自身实力，在密切城乡联系、促进农村和谐发展上实现突破
着力推进社有企业改革，进一步密切城乡联系、促进农村和谐发展。按照现代企业制度要求，从资产运营、资本运作、管理体系、监督机制等方面入手，积极整合政策资源，推行股份制改革，加快社有企业发展步伐，增强社有企业竞争能力。重点做实做强做大供合农产品公司、鸿泰再生资源公司以及各县（市、区）供销社的直属企业。通过合资合作、参股入股、技术带动、经营引领等办法，吸引经营好、带动农户多、讲诚信的农业产业化龙头企业或家庭农场加盟供销社，实现企业和供销社“双赢”，增强供销社为农服务实力。
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