茶园坡岭顿监理大纲中标.docx

茶园坡岭顿一期五组团、二期工程
监理大纲
第一章 工程概况
（一）工程概况: 本工程总建筑面积约22万平方米，分两期实施。其中一期五组团：用地面积约48840㎡，小高层住宅约 4.16 万㎡，洋房约 0.84 万㎡，地下车库约4791㎡，总建筑面积约5.5万㎡。二期项目：用地面积约75200㎡，建筑面积约16.7万㎡。
（二）工程建设目标
1、工程质量目标：达到质量验收评定标准，并一次验收合格，鼓励施工方争创结构优质奖；
2、安全管理目标：无重大伤亡事故发生；
3、建设工期目标：一期五组团工程控制在18个月之内，二期工程控制在21个月之内
4、投资控制目标
①控制在国家审定的初步设计概算内；
②严格控制工程变更，不增加工程额外费用；
③严格计量，无超前支付发生。
（三）项目特点
本工程地处茶园新区，交通受限，材料组织供应必须精心策划，调度。施工场地边界处是已形成的各类建筑物及新建的下穿车道，施工过程中保证既有建筑、构筑物安全很重要。施工场地四周有教学区、居住区、环境保护、燥音控制、扬尘污染临街道路的清洗保洁，出场车辆的冲洗的严格程度又是一大特点。
（四）监理范围、内容
监理范围：
1、地勘见证、平基土石方、深基坑支护、高切坡、土建、外墙及公共区域装饰、安装、园林、市政、室外管网、排洪沟渠、高切坡挡墙工程等及其它发包人委托的工程。
2、工程施工准备阶段、施工阶段、保修阶段进行监理。
3、本工程总平面图作为合同附件，该图所示范围为合同监理服务范围。
监理内容：
1、协助委托人办理工程前期相关手续；地勘见证监理。
2、签发开工令、做好各类施工会议纪要等工程文件；
3审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督执行；
4、审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；
5、协助委托人进行设计交底、图纸会审，审查承包商提出的技术洽商单；
6、签署工程中期付款凭证的质量、进度依据；
7、审查工程使用的原材料、半成品、成品构配件和设备的质量，及时进行测试和监控；监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；
8、抽查（管理）工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；
9、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；
10、管理各总包、分包单位安全生产、文明施工；
11、按各总分包合同要求对各单位的工程进度、工程质量行使监理职责，履行管理责任。
12、编制监理工作周报、月报、监理工作总结和质检运行报告，并按委托人的要求报送至委托人；
13、组织各工序、分部分项验收，并组织工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；
14、编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；
15、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证明书；
16、配合发包人办理工程结算；
17、参与工程中的收方计量及现场签证的办理，签署专业意见。
18、按委托人工程部要求实施与本合同工程质量、进度相关且不与本监理合同相违背的其它工作；
19、 提出节约成本的合理化建议；
20、审查施工单位整理的工程竣工资料，（声像资料应真实符合有关规范）通过重庆市城建档案馆验收，竣工资料达到优良等级标准；
21、按市级文明工地要求监督施工单位实施。
22、工程保修期：
对施工单位保修范围的工程项目进行跟踪,对发现的问题督促实施保修。

第二章 项目监理组织机构及人员职责、监理工作制度
（一）监理组织机构
根据本工程规模、相关专业、公司拟组建如下直线职能制管理组织机构
总监理工程师

组织协调
进度控制
质量控制
投资控制
安全控制
合同信息管理

景
观
监
理
组
设备
水
电
监
理
组
安
全
监
理
组

造
价
监
理
组
土
建
监
理
组
（含测量）

监
理
员
监
理
员
监
理
员
监
理
员

以上组织机构。要体现监理机构内三个屋面的职责和工作范围，但不要求事事都有专人管，但要求事事都有人管，以上层面中，决策层由总监办公室人员组成，中间控制层由专业监理工程师组成，作为层由监理员，检查员组成。
（三）项目监理机构人员的岗位职责
1、总监理工程师
1）全面负责现场项目监理部的工作，对内向监理公司负责，对外向业主负责，是执行监理合同中业主授权和履行监理合同中规定义务的主要责任人；
2）负责保修阶段工程质量问题的鉴定和处理；
3）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
4）主持编写项目监理规划，负责管理项目监理机构日常工作；
5）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
6）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员有权调换其工作；
7）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
8）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
9）审查和处理工程变更；
10）主持或参与工程质量事故的调查；
11）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
13）审核签认分部工作和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
14）主持整理工程项目的监理资料并移交归档。
2、专业监理工程师
1）负责本专业监理工作的具体实施；
2）设计交底前组织承包单位人员会审图纸，整理读图记录并提交建设单位；
3）审查承包单位提交的涉及专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
4）检查督促承包单位建立健全质量管理体系、技术管理体系和安全保证体系，严格按程序施工，满足规范和设计图纸要求；
5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6）定期向总监理工程提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总理工程师汇报和请示；
7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，负责监理月报的整理；
8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
9）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录；
10）安排旁站工作，发现问题及时提出，必要时向总监报告；
11）作好监理日记和有关的监理记录；
12）完成总监交办的其他任务。
3、监理员
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并作好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工程量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录；
5）担任旁站工作，发现问题及时提出并向专业监理工程师报告；
6）作好监理日志和有关的监理记录。
4、见证取样人员（监理员兼）
1）制定各分部分项工作材料的标准试验、验证试验；抽样试验及工艺试验的规划；
2）检（审）查承包单位的提供的各类试验报告，派员旁站现场试验检测；
3）向总监理工程师及时报告各项试验的情况，并按月提交汇总报表和提出评介和建设；
4）取样时，见证取样人员必须在现场进行见证；
5）见证取样人必须对试样进行监护；
6）见证取样人员和施工人员一起将试样送至检测单位；
7）有专用送样工具的工地，见证取样人员必须亲自封样；
8）见证取样人必须在检验委托上签字，并出示《见证取样人员证书》；
9）见证取样人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。
（四）监理工作制度
1、设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、溃漏。
2、技术交底制度
监理工程师要督促、协助组织设计单位施工单位配合，组织向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
3、开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》,经监理工程师现场落实后,签署意见后报监理部由总监审批。
4、材料、构件检验及复验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件出厂合格证。并按规定见证复验对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，送往检测机构进行复查，不准使用不合格材料。
5、变更设计制度
如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成由设计人填写变更设计通知单。监理站审核无误签发《设计变更指令》。
6、隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
7、工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志薄，指明质量部位、问题及整改意见，限其纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
（1）如检查结构不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志薄本内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工；
（2）特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证；
（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
8、工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监理管理的权力与责任
（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正；
（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理站进行复验，合格后发出《复工指令》；
（3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报检单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部检验认可书》或《竣工证书》；
（4）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理站填写“工程质量月报表”。
9、工程质量事故处理制度
（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《工程质量评定验收标准》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故；
（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位；
（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当。或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予计量，待合格后，再补办计量。
施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份监理部；对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理站组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份。报监理部，由监理部组织有关研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方可进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。
10、施工进度监督及报告制度
（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理站每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况；
（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计 ，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。
11、投资监督制度
（1）监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补允变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析；
（2）对重大变更设计因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。
12、监理报告制度
监理部应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告和总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验……等。
13、工程竣工验收制度
（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同协议文件等；
（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接；
（3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：
1）全部设计文件一份（包括变更设计）；
2）全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）；
3）各项工程施工记录一份；
4）工程小结；
5）主要机械及设备的技术证书一份。
14、监理日志和会议制度
（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应祥细作出记录；
（2）监理部每周六上午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商议难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。
（五）旁站监理方案
A、旁站监理范围
1、基础工程：土方回填，地梁承台钢筋砼浇筑，挡墙钢筋，砼挖孔桩钢筋砼、伸缩缝处理，水池防水砼；
2、主体结构：梁、柱结点钢筋、柱、墙钢筋、梁板钢筋、砼浇筑、后浇加强带钢筋、砼浇筑、伸缩缝处理；
3、屋面及卷材防水层细部结构处理。
B、旁站监理内容
1、施工方质检人员及管理人员到位情况，特殊工程操作人员持证上岗情况，施工机械建筑材料准备情况；
2、拟旁站监理部位施工过程质量，安全措施检查监督；
3、原材料合格复检情况，检查砼浇筑后仓计量情况检查。
C、旁站监理程序
施工方按方案确定的旁站监理部位，在施工前24小时内书面通知监理部，监理部派出监理人员，在拟施工部位进行旁站监督，并填写旁站监理记录，跟班的施工方现场质检人员在旁站监理记录上签字，未签字的不得进行下道工序的施工。
D、旁站监理人员的职责
1、检查施工质检人员及其他管理人员到岗，特殊工作人员、操作人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；
2、在现场跟班监督关建部位，重要工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况；
3、检查进场建筑材料、建筑构配件,设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或委托具有资格的第三方进行复检；
4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
1、施工阶段的质量控制
（1）质量的事前控制
1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；
2）施工场地的质量检验验收；
3）施工队伍的资质审查；
4）工程所需原材料、半成品的质量控制；
5）施工机械的质量控制；
6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；
7）生产环境、管理环境改善的措施。
A、协助施工单位完善质量保证工作体系；
B、主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助；
C、审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；
D、审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；
E、审查施工单位检测所的资质考察；
F、完善质量报表、质量事故的报告制度等；
（2）质量的事中控制
1）施工工艺过程质量控制
针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照附3的内容组织实施。

施工工艺过程质量的控制 附表3
序号
工程项目
工程量
质量控制要点
控制手段
1
土石方工程

·开挖范围及边线（从中线向两侧量测）
·高程
测量
测量
2
基础工程

·位置（轴线及高度）
·外形尺寸
·与柱连接钢筋型号、直径、数量
·地下管线预留孔道及预埋
测量
测量
现场检查
审核配合比、现场取样制作
试件、审核试验报告
现场检查、量测
3
现浇钢筋混凝土主体结构工程

·轴线、高程及垂直度
·断面尺寸
·钢筋：数量、直径、位置、接头
·施工缝处理
·混凝土强度：配合比，坍落度、强度
·预埋件：型号、位置、数量、锚固
测量
量测
现场检查、量测
旁站
现场制作安装、审核试验报告
现场检查、量测
4
砌砖工程

·砌承重墙的砂浆强度等级（配合比）
·灰缝、错缝
·门窗孔位置
·预埋件及埋设管线
砂浆配合比试验
旁站
量测
现场检查、量测
5
室内初装修

·材料配合比
·室内抹灰厚度、平整度、垂直度
·室内地坪厚度、平整度
试验
要求作样板间
要求作样板间
6
门窗工程

·木门窗：位置、尺寸
·铝合金门窗：嵌填、定位、安装、关闭、开关
检查、量测
检查、量测
序号
工程项目
工程量
质量控制要点
控制手段
7
屋面防水工程

·找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹
·保温层：厚度、平整度
·防水面层：填嵌、粘结、平整
·水落管：安装、接头、排水
观察、量测
观察、量测
观察
观察
8
室内水给排水管道安装工程

·安装位置及坡度、接头
·管阀连接位置、接头
·水压试验
·自动喷酒、水幕、位置、间距、方向
·水泵安装位置、标高，试盍轴承温升
·排水系统通风试验
观察、量测
观察、量测
水压试验
观察、量测
观察、量测
观察、量测
通水试验
9
通风空调系统安装工程

·冷冻机组安装：位置、标高
·风管、风机盘管：位置、标高、坡向、
坡度、接头
·风管、制冷管道保温措施
·管道穿过墙或楼板套管、缝隙嵌填严密
·阀闸安装位置、方向
观察、量测
观察、量测
观察、量测
观察、量测
观察
观察
10
室内电气线路安装工程

·变配电设备安装：位置、标高、线路连接
·屏柜、附件及线中安装
·绝缘、接地
观察、量测
观察、量测
观察、量测
11
电信工程

·设备安装：位置、标高、线路连接
·线路及附件安装
观察、量测
观察、量测
12
电梯安装工程

·导轨：位置、垂直度、内表面间距
·轿箱、层门：垂直度、平层精度、门窗开关
·电气系统安装牢固、线路连接
·控制系统调试
量测
观察、量测
观察、量测
测试
13
高级装饰工程

·饰面板材表面、接缝、几何尺寸
·骨架位置、安装
·壁纸、墙布粘结
·美术喷浆：花点分布、质感、
色泽、接头
·喷砂、喷涂：粘结
观察、量测
观察、量测
观察
观察
观察
观察、量测
14
安装管线及
道路工程

·管线位置、标高、坡向、坡度
·管道安装、接头
·阀闸、量表安装位置、坡头
·道路路基、路面
·堡坎、接土墙位置、尺寸、强度
观察、量测
观察
观察、试压
观察、量测
观察、量测、试验
表中列出的“质量控制要点”仅为参考或示例，最后应以设计图要求为准。
表中列出的“控制手段”：
观察—指以“目视”、“目测”进行的检查监督；
现场检查、旁站—指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；
量测—指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；
测量—指借助于测量仪器、设备进行的检查；
试验—指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。
2）工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如图2所示。
3）隐蔽工程检验验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
4）工程变更和处理
施工单位提出工程变更的处理流程如附图3所示。
5）设计变更或技术核定的处理
由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图4所示。

工序施工完毕
返 修

不合格

施工单位
自检、专职检
初验

通知驻现场
工程师或其代表

试验室检验
会同现场检查

不合格

合格
签署质检合格意见

进行下道工序

附图2 工序交接检验程序图
注：①施工单位初验后现场质检员报告请予检验；主要工序如浇筑混凝土前的工序检验，应报告现场监理工程师。
② 工序检验一般由监理方会同乙方进行关键工序需设计单位、质量检督站派员参加。
③工序质量检验意见可由监理方参加检验人员签署。

施工单位书面提出工程变更书

总监

与业主联系
现场监理工程师或
总监组织审核
（各专业监理工程师参与）

不同意
接受？

与业主联系
同意
现场监理工程师或总监
就变更费别与乙方协商

总监就工程变更批复

附图3 工程变更处理流程图

6）工程质量事故处理

与业主联系
总监口头指示

总监办拟订文稿

总监审核

设计单位
提出修改后设计图纸

总监组织审核

不同意
修改？
同意
总监审核
编制调整预算

与业主联系

投资控制
现场监理工程师
施工单位

附图4 设计变更处理流程图
包括质量事故原因、责任的分析：质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。
7）行使质量监督权，下达停工指令
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
A、未经检验即进行下道工序作业者
B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者
C、擅自采用未经认可或批准的材料
D、擅自变更设计图纸的要求
E、擅自将工程转包
F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者
G、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；
8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度
凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照图附图5规定的管理流程。
9）质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监督工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签方后有效。
10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如附图6所示。
熟悉施工图纸
监理工程师
审查施工
组织设计
监理工程师
填写开工申请表
承包方
签署开工令
总 监 理 工 程 师
审核开工申请单
监理工程师
参加图纸会审
承包人，监理工程师
承包方上级部门审核
不同意

附图5 开工申请核签程序图

施工单位
业 主
支付

拒付
支付申请

支付证书
总监室

现场计量划工程师
（进度）
投资控制工程师
（财务）
质量监理工程师

总监
同意或拒付

附图6 工程款支付核签程序图

11）建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
12）组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如图7所示。
13）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况
现场监理每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大情况事故及其它质量方面重大事宜则应及时提出报告。
（3）质量事后控制
1）单位、单项工程竣工验收
现场监理工程师或总监主持协调会

征求有关方面
包括业主意见
指定有关人员拟订会议
纪要文稿
现场监理工程师或总监审查、核定

修改？

总监签章、行文外发

附图7 协调会议纪要签发程序图

凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程如附图8所示。
施工单位提出
单项工程验收申报表、
各分项表工程质量验收单

反 修

合同现场检查
实验室检验资料
验核质量
验收单

不合格

合格？

合格
工程质量等级评定

签署中间验收书

附图8 单位、单项工程验收程序图
2）项目竣工验收
项目竣工验收的流程如附图9所示。
3）审核竣工图及其它技术文件资料
4）整理工程技术文件资料并编目建档

土建工程竣工、设备完成试车调试
施 工 单 位

施工单位提交

工程技术资料
（含竣工图）
工程结算
资料
质量签证
文件

现场监理工程师组织初验

合格？
+
总监组织全面检查、验收

+
同意验收？

审核结算书
工程质量等级评定

质量监督站质量认证

签署工程验收证书

工程交接

支付工程款
使用、保修

附图9 项目竣工验收程序图
2、施工阶段的进度控制
（1）进度的事前控制
进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：
1）编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核工程进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。
2）审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3）审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期、充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
4）审核施工单位提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度的协调性和合理性。
5）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料采供计划
（2）进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：
1）建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。
2）工程进度的检查
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：
A、计划进度与实际进度的差异
B、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性
3）按合同要求，及时进行工程计量验收
4）有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
5）工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。
6）为工程进度款的支付签署进货、计量方面认证意见。
7）组织现场协调会
现场协调会职能：
A、协调总包不能解决的内、外关系问题
B、上次协调会执行结果的检查
C、总图管理上的问题
D、现场有关重大事宜
现场协调会印发协调会纪要。
8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。
（3）进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：
1）制定保证总工期不突破的对策措施
技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；
组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；
经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；
其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实话强有力高度等；
2）制定总工期突破后的补救措施。
3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
3、施工阶段的投资控制
（1）投资事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能；
1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节；从而明确投资控制的重点；
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生；
3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件；
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件；
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。
（2）投资中控制
1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件；
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件；
3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析；
4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效；
5）按合同规定，及时对已完工计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面；
6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违纺被处以罚款的条件；
7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；
8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履行；
9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况；
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
（3）投资事后控制
1）审核施工单位提交的工程结算书；
2）公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如附图10所示。

施工单位提出索赔报告

专业监理工程师配合
总监主持审核

（有理）
索赔的
理由成立？
—

索赔的
依据有效
完整？
—
（有据）

（有度）
索赔的
计算正确？
—

业主
接受索赔的报告并与对方谈判

双方达成一致后签署

索 赔 生 效

附图10 索赔处理程序图

4、项目监理综合性控制措施
（一）投资控制
组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关规定，落实投资控制的责任。
技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开发施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。
（二）质量控制
组织措施：建立健全监理组织，完善职工分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。
技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。
经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
（三）进度控制
组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。
合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。
本工程质量目标一次验收合格，鼓励施工方创结构优质结构工程，投标人将为实现此目标，指导，帮助各承建商，组建配置一个能实现这一目标的项目管理班子。并指导帮助施工项目部编制一个能实现这一目标的一切实行的创优施工管理规划，指导帮助项目部选择好一支能够实现这一目标的劳务班组，并可予施工项目部一道，对班组进行技术交底，作业指导书的交底，组织班组长参观学习提高认识和责任，使上下一条心，施工，监理，业主一条心，实现业主要求的质量目标。
（一）原材料构配件及设备质量控制措施
1、首先，对原材料，构配件，设备供应商（或生产厂家）进行经营（生产）许可审查，看其是否在法定核备的范围内进行经营和生产，企业经营（生产）业绩，规模信誉与情况经营（生产），不良行为工程实例等，
2、原材料构配件（不论甲供、乙供）必须同时附上合格证，检查报告，监理人员查验实物上的标牌。标牌上批号是否与合格证，检验报告一致，若一致。符合设计要求方可验收，并按规定见证取样复检。复检受检样品，见证人，一起送到检测单位，若不能去，应作封存标识后由施工方单独送。若实物标识上批号与合格证，检验报告上的不一致，或不符合设计要求则不予验收。查明原因后需退场的，在监理的监督下退场，并将处理结果报告业主代表。
3、设备进场时验收分两步。第一步。查验随车送货记录表上的清单，与实物是否一致，若一致，可以收货，若不一致，不予接收。第二步，通知供货商，施工方有关人员一起开箱检查，检查时查验装箱单上的设备、配件件数规格、型号、批号（编号）是否与实物一致，若一致，且与设计相符。则可验收，若不一致，不予验收。待查明原因后，作退货或更换，补充配件处理并将处理结果报业主现场代表。
4、原材料,构配件合格证,检验报告是复印件，其有效性的认定办法。
①供货方在复印件上注明原件存于何处，本批号材料规格，数量，用于哪个工地，经办人签名，并盖供货方公章；
②施工方采购人员，写明某供货单位的某批号某规格的材料，多少数量，用于哪个工地，并签署采购人员姓名；
③监理见证人员签名，证实此复印件指的这批材料，已到达工地。
（二）现场配制材料，构配件质量监控控制
1、砌筑抹灰砂浆配制监控。现场使用砂浆前施工方必须委托法定检测机构进行试配。试配报告向监理报验，监理审查确认后，方可按此报告参数进行现场配制。配制前监理须检查下列准备工作是否到位
①搅拌场地，材料堆场是否干净清洁原材料品物规格是否与试验报告一致。
②搅拌机械是否安装调试验收合格，防雨棚是否搭设到位。
③计量工具是否完好准备，是否有计量检验合格证。
④计量方法是否可行。
⑤外加剂品种、规格，是