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市委干部作风建设整顿实施意见
为进一步加强机关作风建设，优化经济发展环境，切实解决机关干部在作风方面影响经济社会发展的突出问题，根据《关于开展全市机关干部作风集中整顿活动的决定》（余发〔*〕18号）的要求，党工委、管委会研究决定，在全委深入开展机关干部作风集中整顿活动。
一、目的意义
作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。机关干部在全委经济发展中肩负着重要职责，在建设生态XX县区中处在特殊位置。近年来，我委通过开展领导干部作风建设等一系列活动，机关工作作风取得了积极成效，机关干部作风的整体状况良好。但是，在少数机关干部中还存在一些突出问题，不能适应我委加快发展、科学发展新形势的需要，有些甚至严重影响我委的改革与发展。开展全委机关干部作风集中整顿活动，就是要以科学发展观为指导，按照“正风气、理情绪、建机制”的要求，着力解决我委当前存在的影响改革和发展的突出问题，进一步优化经济发展环境，提高机关工作效率，在全委营造风清气正的干事环境、廉洁高效的政务环境，促进我委加快发展、科学发展、和谐发展，加快实现“两个率先，一个努力”和建设全国中小城市生态环境建设试验区等战略目标。
二、重点内容
此次机关干部作风集中整顿活动，重点解决以下五个方面的问题：
1、政令不通、大局观念不强的问题。少数机关干部不能自觉与党工委、管委会保护高度一致，有令不行、有禁不止；一些干部歪曲执行，搞上有政策、下有对策。
2、不作为、慢作为、乱作为的问题。少数机关干部作风不实、工作效率低下，不作为、慢作为、乱作为现象比较突出，严重影响经济发展环境。
3、造谣传谣、挑拨离间、诬陷诽谤他人的问题。少数机关放松了对机关干部的思想政治教育，致使歪风邪气盛行。一些干部不愿做事，热衷议人和传播小道信息。有的甚至阳奉阴违，造谣诬陷，打击报复，在群众中造成了极为恶劣的影响。
4、心浮气躁、攀比心理严重的问题。少数干部未能树立正确的世界观、人生观、价值观，守不住寂寞，耐不住清贫，经不住诱惑，心浮气躁，急功近利，个人主义、功利主义思想严重。
5、吃喝玩乐、拉帮结伙的问题。少数干部甚至是领导干部缺乏敬业精神，贪图享乐，沉溺于酒桌、牌桌与钓鱼等活动，热衷于低级趣味，丧失党性原则。有的搞团团伙伙，拉帮结派，严重影响单位内部团结。
三、活动范围
此次机关干部作风集中整顿活动的范围包括办事处、各部门、各单位。
四、主要举措
1、召开一个动员通报会。11月初，召开全委机关干部作风集中整顿动员通报会。通过通报一批典型案例，进一步统一思想，切实增强全委广大机关干部对开展作风集中整顿活动重要性和必要性的认识。
2、开展一次警示教育。各部门、各单位以观看反腐倡廉电教片、参观市反腐倡廉教育展厅、到监狱听取服刑人员现身说法等形式，组织机关党员干部集中接受警示教育，增强廉洁从政的自觉性。
3、召开一次民主生活会，开展逐级谈心谈话活动。在作风集中整顿活动期间，从领导开始，逐级开展谈心谈话活动，听取和了解干部的思想动态、工作情况和家庭困难。在此基础上召开民主生活会，认真查找本部门、本单位和个人存在的影响经济社会发展的突出问题，制定切实可行的整改方案和整改措施。
4、对各级领导班子建设进行一次全面综合考核。年底前，由党群部牵头，对全委科级领导班子进行一次全面综合考核。办事处、各部门、各单位要按照干部管理权限，对下属班子和个人进行考核，评选表彰优秀班子和优秀个人，处理调整不称职班子和不称职个人。要通过科学准确的考核评价，并根据考核结果，盘活干部资源，推进干部交流，公开选聘优秀干部，优化各级领导班子。
5、严肃处理一批影响经济社会发展的典型案件。党群部、监察审计局要根据案件线索，严肃查处一批影响经济社会发展的案件，并视情节轻重，分别进行曝光、通报、责任追究和依法依纪进行严肃处理。
6、积极开展“创建学习型机关，争做学习型干部”活动。各级党组织要把“创建学习型机关，争做学习型干部”活动，作为加强机关作风建设和机关党建工作的有效载体抓好落实，教育引导干部勤学习、多读书、少应酬、少玩乐、不断提高思想政治素质和业务水平。
五、领导机构
为加强活动的组织领导，成立全委机关干部作风集中整顿活动领导小组，负责部署、组织、协调、指导作风集中整顿活动，由管委会主任钱传宇同志任组长，党工委副书记黄慧莲同志、党工委委员、公安分局局长宗小平同志任副组长，监察审计局等有关部门负责人为小组成员（名单见附件）。领导小组下设办公室（设在监察审计局），邹卫萍同志为办公室主任。办公室下设综合组、督导组、宣传考核组，分别由监察审计局、党政办、党群工作部负责牵头。
六、几点要求
1、加强组织领导。各部门、各单位党组负责人要作为作风整顿活动第一责任人，确定专人具体抓落实。
2、强化督促检查。采取专项督查、明查暗访和民意调查等形式，加强作风集中整顿活动的督促检查。发现顶风违规违纪的反面典型，由监察审计局和党群工作部按规定处理。
3、注重活动实效。开展机关干部作风集中整顿活动要真正解决问题，注重实效，决不能走过场，搞形式主义。要把集中开展活动与建立加强机关干部作风建设的长效机制相结合，与班子建设、干部使用相结合，与抓好党政机关勤政高效和行业文明诚信规范化服务建设相结合，与表彰先进、激励干部相结合，通过活动提拔使用一批干部、轮岗交流一批干部、调整处理一批干部。
4、搞好舆论宣传。充分利用市内各报纸、电视、电台和网站等新闻媒体开设的新闻专栏、论坛等，及时宣传、总结和推广作风集中整顿活动中涌现出来的先进典型。同时，对作风集中整顿活动中存在的问题和出现的反面典型予以曝光和通报批评。办事处，各部门、各单位要将活动开展情况及时报活动领导小组办公室
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