文化市场执法局工作打算.docx

文化市场执法局工作打算
文化市场执法局工作打算
2014年，我市文化执法工作总的指导思想和要求是：以*为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和市委、市政府工作部署，坚持文化执法“1711”基本工作思路，求真务实，开拓创新，攻坚克难，通过进一步寻标、对标、达标、夺标、创标，努力实现“三个突破、两个确保”，即在解决文化领域热点难点问题上实现新突破，在实行部门联动执法上实现新突破，在队伍建设上实现新突破，确保文化安全，确保文化健康繁荣发展，为建设文化强市、加快建设宜居幸福的现代化国际城市提供有力保障。主要工作体现在以下几个方面：
一、深入开展“扫黄打非”，确保政治文化等意识形态领域安全
组织抓好日常监管，坚决查缴封堵违禁非法出版物及有害信息，全面扫除淫秽色情出版物及不良信息，大力查处侵权盗版出版物及网上侵权盗版行为，严厉整治非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站。根据上级统一部署，结合我市实际，适时组织开展相关专项行动。
二、进一步强化文化领域监管执法工作，切实解决人民群众关注的热点难点问题
一是加强新闻出版领域监管。严厉打击各类非法出版物的出版、印刷、发行活动，确保出版物市场健康有序发展。
二是加强版权保护。积极推进企业软件正版化工作，使规模以上企业使用正版软件率得到不断提高。围绕加强版权保护，推动版权创意产业发展，积极争取建设青岛国际版权交易中心，创办“东北亚（中日韩）国际版权创意博览会”。
三是加强娱乐演出市场监管。倡导“文明娱乐”，组织引导娱乐经营单位实施规范化标准化服务，严厉打击擅自非法从事营业性演出活动。
四是加强网吧市场监管。落实网吧分级管理办法，严厉查处网吧接纳未成年人进入等违法违规行为。
五是加强广播电影电视领域监管。加快“四无小区”创建工作，严厉打击非法“网络共享”网站及设备产品，进一步加大卫星电视地面接收设施整治工作力度。会同有关部门严格抓好国家广播电影电视总局关于广播电影电视插播广告规定的落实。加强对互联网视音频节目服务的有效监管，严厉查处通过互联网非法传播视听节目行为。严厉查处非法电影放映行为。
六是加强文化遗产保护。不断完善文物行政执法巡查制度，排查、治理重点文物和博物馆单位安全隐患。七是加强网络游戏、动漫产品、动漫衍生品市场、动漫会展、美术品市场等领域监管，严厉打击各类违法违规行为，促进文化市场健康繁荣发展。
三、不断加强和创新文化市场管理，完善规范化、长效化的体制机制
一是突出重点，兼顾全面，进一步提升市场掌控力。对网吧、网络等重点领域，集贸市场、早夜市、中小学周边、车站码头等重点区域，经常发现问题的经营业户等重点对象，要加大力度，实行重点监管。同时，要加大日常巡查力度，全方位加强文化领域监管。要有“底线思维”，切实维护文化安全，决不能造成大的不良影响。
二是加大执法办案力度，多办案、办大案。要外学潍坊、内学即墨，通过多办案、办大案，坚决打击各类违法违规活动，维护文化市场秩序，净化文化市场环境，保障文化健康繁荣发展。
三是深化抓基层、打基础工作，把文化市场管理纳入常态化、长效化的轨道。深化文化市场综合执法规范化建设，进一步提升执法水平和能力。健全文化市场基层管理网络和队伍，充分发挥社会义务监督员的作用，探索建立文化市场协管员队伍。建立健全执法规范、服务规范等制度体系。完善文化市场经营单位基础档案，夯实管理基础。推进文化市场技术监控平台建设与应用，充分发挥其应有的作用。健全文化市场各领域协会等社会管理组织，充分发挥其在行业自律、维权服务等方面的积极作用。
四是进一步搞好宣传教育，增强法律意识。继续开展“文化环保”系列宣传教育活动，以多种方式宣传文化领域法律法规，引导全社会关注和支持文化执法工作。加强对经营业户的培训，做到守法经营、规范服务。充分发挥媒体的作用，利用微博等现代网络工具，广泛听取社会各界和人民群众的意见建议，营造良好的社会舆论氛围。
四、搞好组织协调，探索建立文化综合执法联动机制
充分发挥市“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组办公室的作用，组织协调文化执法、公安、工商、城管、通信管理、文广新、交通、海关等有关部门，围绕各自职能，实行联动执法，形成执法合力，建立文化执法联动机制。
五、全面加强队伍建设，提升依法执法的能力素质
要内强素质、外树形象，坚持有法必依、执法必严、违法必究，做到秉公执法、和谐执法、安全执法，建设一支强有力的执法队伍。增强培训的针对性和实效性，不断提升执法实战水平能力。加强廉政教育，打造文化卫士品牌，努力塑造文化综合执法队伍的良好社会形象。
（编辑：新新）
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