江西高速公路改道工程交通安全组织施工方案.docx

高速公路交通安全组织施工方案
本项目主要为独立大桥的新建工程和xx高速改道工程，一、施工准备工作
1、投入本工程的所有人员均为多年来多次参加高速公路施工的熟练人员，均具有一定的安全施工经验。本次工程开始前，组织全体施工及现场管理人员进行一次安全教育，理顺安全与生产的关系，让全体人员切实重视安全的全面施工工作。设置现场安全负责人，负责施工现场安全的全面工作，施工现场设专职安全员，负责现场安全设施的摆放及巡查工作，配备6名（四班三运转）专职交通协管员，配合现场安全维护工作。在工程实施前，准备好所有封道及安全管理设备，如各类标志牌、电子导向牌、示警车，锥型标，防眩板、导流标。夜间照明设备。对讲机，人员配备等。
2、人员配备
封道人员：30名，负责标志牌及隔离锥形墩安放和维护 。
日常管理人员：施工区管理6人（4人变道口管理）。
3、设备配置：对讲机6只（并保证手机24小时开机），封道反光锥、车辆运输 。
4、封道
在下达封道通知后由专业施工队负施工。本工程在施工时需占用高速公路的车道，为确保安全，本项目部特建立工程现场管理组织机构。各职能部门负责提供专业指导和服务，对出现问题及时做出反应，以确保工程顺利实施。
二、交通封闭导流方案及安全措施
本次工程预计施工时间为2012年6月10日至2013年2月15日共分为六个阶段：
第一阶段：2012年6月10日至6月25日
1、完成xxxx
按规范规定设置必要的临时标志（预告、限速、警告、指向等）、标志，确保交通安全。
具体做法为：在xx至xx方向右侧，在xx高速桩号xx70+785处即距离施工地点2.06公里处设置限速标志:“限制速度80Km/h”、警告标志：“前方施工”，在xx69+985处设置限速标志:“限制速度60Km/h”；在xx69+485处设置限速标志:“限制速度40Km/h”及“右道封闭”标志牌，以提醒司机进入道路施工区域，注意减速行驶；在xx69+185处设置“车辆慢行”、“道路施工”等警告标志，并开始设置锥形反光桶、间距2米一个，夜间警示灯，并设上游过渡区为260米，桩号xx69+185~K68+925，慢慢从双车道变单车道，缓冲区为200米，桩号K68+925~K68+725，施工区xx67+837~K68+725，下游过渡区132米，桩号xx67+705~K67+837，在桩号xx67+705设“解除限速40 Km/h”标志。在限速40 Km/h和解除限速40 Km/h标志处设置专人24小时看守，改线路基接口预留施工便道口，以锥形标志分隔，防止人员、车辆误入，影响高速公路正常通行。
第二阶段：2012年6月25日至7月5日
具体做法为：在xx至xx方向右侧，在xx高速桩号70+785处即距离施工地点2.06公里处设置限速标志:“限制速度80Km/h”、警告标志：“前方施工”，在69+985处设置限速标志:“限制速度60Km/h”；在69+485处设置限速标志:“限制速度40Km/h”及“左道封闭”标志牌，以提醒司机进入道路施工区域，注意减速行驶；在69+185处设置“车辆慢行”、“道路施工”等警告标志，并开始设置锥形反光桶、间距2米一个，夜间警示灯，并设上游过渡区为260米，桩号69+185~68+925，慢慢从双车道变单车道，缓冲区为200米，桩号68+925~68+725，施工区67+837~68+725，下游过渡区132米，桩号67+705~67+837，在桩号67+705设“解除限速40 Km/h”标志。
在xx至xx方向右侧，在xx高速桩号65+867处即距离施工地点1.970公里处设置限速标志:“限制速度80Km/h”、警告标志：“前方施工”，在66+667处设置限速标志:“限制速度60Km/h”；在67+167处设置限速标志:“限制速度40Km/h”及“左道封闭”标志牌；在67+467处设置“车辆慢行”、“道路施工”等警告标志，并开始设置锥形反光桶、间距2米一个，夜间警示灯，设上游过渡区为170米，桩号67+467~67+637，慢慢从双车道变单车道，缓冲区为200米，桩号67+637~67+837，施工区67+837~68+725，下游过渡区135米，桩号68+725~68+860，在桩号68+860处设“解除限速40 Km/h”标志。在限速40 Km/h和解除限速40 Km/h标志处设置专人24小时看守，改线路基接口预留施工便道口，以锥形标志分隔，防止人员、车辆误入，影响高速公路正常通行
第三阶段：2012年7月5日至7月15日
具体做法为：在xx至xx方向右侧，在xx高速桩号65+867处即距离施工地点1.970公里处设置限速标志:“限制速度80Km/h”、警告标志：“前方施工”，在66+667处设置限速标志:“限制速度60Km/h”；在67+167处设置限速标志:“限制速度40Km/h”及“右道封闭”标志牌；在67+467处设置“车辆慢行”、“道路施工”等警告标志，并开始设置锥形反光桶、间距2米一个，夜间警示灯，设上游过渡区为170米，桩号67+467~67+637，慢慢从双车道变单车道，缓冲区为200米，桩号67+637~67+837，施工区67+837~68+725，下游过渡区135米，桩号68+725~68+860，在桩号68+860处设“解除限速40 Km/h”标志。在限速40 Km/h和解除限速40 Km/h标志处设置专人24小时看守，改线路基接口预留施工便道口，以锥形标志分隔，防止人员、车辆误入，影响高速公路正常通行
第六阶段：2013年
各类标志牌、电子导向牌、示警车，锥型标，防眩板、导流标。夜间照明设备。对讲机，巡逻车，人员配备等。
三、施工现场交通控制方案
1、在施工开始前5天通过xx省交通信息网、xx日报等主流媒体进行公告。
2、在施工开始前邀请路政大队和交警大队对项目部所有参与高速施工人员进行安全培训。确保所有的施工程序按照高速公路安全施工手册的要求进行。
3、施工区域前方按要求设置施工提示牌，前方施工车辆慢行，限速行驶等字样，80km、60km、40km限速标志和导向标。
4、根据路政建议，结合高速车辆通行的特殊性，设置提醒司机减速的震荡标线，确保行车安全。
5、双行车道合流变更为单行车道段，设置提醒段、渐变段和直行段长度。
6、在硬路肩段，根据车道设置重新施工临时标线，与施工区段外正常标线相衔接，临时标线施工时按高速公路养护要求设置临时封道安全措施。
7、确定专职交通协管员维护好施工现场交通秩序，并设置两辆模似警车在封闭区两端做好固定预警工作，安排专人负责现场交通维护巡查，及时扶正警示桩；施工人员统一着反光背心，严禁在施工封闭区域以外高速公路上打闹‘嬉戏。
8、工程施工车辆必须严格遵守交通规则，实行与高速通行车辆同向行驶，严禁逆向行驶，施工时间，如有夜间施工按要求放置夜间照明设施，在夜间施工区域内每隔100m设置一盏离地面高5m施工照明灯。
9、如高速遇突发情况开始堵车，及时引导走施工辅导，确保高速畅通。通过多种渠道加强施工信息宣传，提醒过往车辆，进入施工路段注意及时控制车速，小心驾驶。
10、加强与xx公司、路政管理支队、高速交警等各方面的协调工作，遇到紧急任务和紧急事故，服从路政指挥，服从路政调配施工车辆和设备、人员，确保高速公路畅通。
四、具体交通控制实施方案
1、施工组织负责人：项目常务经理：； 技术负责： ； 施工负责人：； 安全总监：； 交通安全负责人：。
2、现场交通安全技术措施
A、在施工前进行安全技术交底，各项工作均设专人负责，服从指挥，密切配合，确保施工安全顺利进行。
B、与公路有关管理部门联系，并征求同意，跨越施工的准备和施工都邀请其派员参加，整个施工过程应在其监督人员的监护和指导下进行。
C、施工人员在公路上施工时要穿醒目的反光背心，工具搬迁时不得横穿高速公路，严禁在高速公路上嬉闹，设置专职安全员引导交通。
D、施工车辆停放在封闭区域内，施工人员在封闭区域内施工。严禁人员穿越高速公路；施工车辆在进出施工区域时必须与高速车辆顺向行驶，不得逆向行驶。原材料、废料进出由现场安全员指挥从施工便道处进出。
E、施工时各种工作命令应具备齐备，并按照管理部门的要求设置明显的施工标志，提醒车辆慢行；在来车方向设置预警车示警。要积极听取交警的意见和建议，参加施工的人员协调，以保证在较短的时间内完成预定工作任务。对于交通警示牌的摆放位置应根据有关交通管理部门的要求及规范设置。施工期间应注意保护好公路的各种设施不收损坏，施工完毕后认真清理现场，施工场地应清洁整齐，高速公路安全维护范围不得堆放任何物品。
F、对于天气及不可抗拒等原因使计划施工时间内不能施工时，要提前把更改后的施工时间告知路政相关部门，使其能提前做好工作变动的准备。遇到突发的交通事故时，应立即报警，并派人在现场指挥、疏导交通，协助交警维护高速公路的交通安全。
第五章 施工安全目标
由于xx高速公路车流量大，施工安全、交通安全成为施工中的重点问题，为保证施工安全，拟采取以下措施，力争安全工作做到“三无”：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无等级火警事故。
一是整个施工过程中必须贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，加强安全生产教育，提高安全员安全知识。经常研究安全生产工作，发现问题及时解决，把不安全的隐患消灭在萌芽状态中。
二是建立健全各工种特殊环境下的施工安全规章制度，做好上岗前职工安全施工培训工作；特殊工种必须持证上岗，严禁无证操作、违章作业。加强对安全生产，文明施工的检查，使管理工作标准化、规范化。确保安全管理贯彻于施工全过程。
三是明确分工，责任到人。设一名专职安全员，各施工班组设兼职安全员，各级安全员齐抓共管，坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理，确保所有人员“高高兴兴上班来，平平安安回家去”。
四是组织安全施工、文明施工。施工下部构造时，对泥浆等废弃物采取有效措施及时外排；所有上高速施工的人员均要戴安全帽，要着反光服等个人安全防护用品，并在限定范围内展开作业，严禁随意走动，乱扔杂物；严禁大风、大雨及雷电天气进行高空作业，严禁酒后上岗；用电设备要经常检查，摆放适当，切实做到安全可靠，万无一失。
第六章 安全保证体系及应急预案
一、安全保证体系
1、总目标
实现“四无”、“一控制”、“一达标”。
①“四无”：无职工因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及机械事故。
②“一控制”：职工年重伤频率控制在0.5%一下。
③“一达标”：安全生产达国标。
二、应急预案
为积极应对可能发生在建筑工程项目施工现场生产安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《xx省建筑施工安全事故救援预案管理规定》和《xx省建筑施工安全监督管理办法》的规定，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，结合我公司建筑工程施工的实情，特制定《xx穿越xx高速工程XX项目施工现场应急救援预案》。
㈠、施工现场疏导预案
当施工区域变道口路段拥堵时，道口管理人员要积极主动指挥车辆通过变道口，避免车辆在变道口路段等候排队。当车辆拥堵到标牌设置渐变段时，预警车开始启动，要求开启警示灯，拉响警报器，保持与车流尾部200米距离倒退预警，并将车流疏导通畅。当车流拥堵约一公里时，现场指挥人员通知监控值班室，并由值班室报监控中心及路政，通过 各路段可变情报板及电台滚动播放该施工路段车辆通行开始受阻情况。提醒司乘人员提前选择道口行走。当车流拥堵约2公里时，在路政部门指导下实施限流的分流措施。
1、限流 ：由路政支队监控中心同意后，通知上二级收费站限流或关闭进口。涉及跨处收费站的，由监控中心通知相关管理处监控值班室实行限流 。
2、分流 ：当道路车流拥堵2公里时，采用限流不能缓解或解除拥堵距离持续增加时，报监控中心及交警指挥中心同意后同，由高速交警及路政联合采取二级分流。在主线出口处设卡，拦断车流 ，引导车辆出口通行。
3、必要时，由监控中心指令上流各收费站 在一定时间内采取限流和部分限流 ，
4、单向断流疏导：当施工借道路段某一方向四流拥堵至8公里以上且通过限流 、分流 手段不能疏导拥堵时，采取将车辆拥堵不严重一侧的车辆通行。在基本缓解拥堵时恢复双向借道通行。
5、双向间歇疏导：当施工借道路段双向车流拥堵在5-8公里以上且通过限流、分流手段不能疏通拥堵时，采用双向间歇断流，双向交替单向断流疏导车流。
㈡、恶劣天气施工现场疏导车流
1、大雾来临能见度在200米以下时，预警车开始启动，要求开启警示灯，拉响警报器，将预警车设置在距变道口600米处，并根据车流情况 ，保持与尾部车辆300米间距倒退。变道口管理 人员撤离变道口中央分隔带内或外侧护栏外指挥交通。在施工封闭区域靠近变道 口200米范围内，禁止施工人员及其他人员滞留。当施工区域周围大雾能见度降到至80米以下时，报告监控值班室及路政管理 支队，采取在上一级收费站关闭进口以及在主线设卡分离车流 。
2、台风季节应关注天气预报，随时掌握台风动向。加固捆扎所有的标牌、警示灯，对改道渐变路段的锥形标志桶进行加固，并用钢管进行连接，对借到路段的隔离墩用链条或钢丝绳连接在一起，防止台风来临是被风刮走。对所有停放在施工区域内的车辆、设备进行安全防护检查加固，清理易被台风刮起的材料。台风来临时，现场要求有人值班监视便道口、借到路段、渐变路段的标牌、警示桩。
㈢、施工借道路段故障车辆施救预案
1、在施工封闭区域内的两端，请路政大队协调大吨位吊车和拖车待命。
2、一般车辆抛锚施救：拖车在接到报告后迅速启动，赶赴现场。对与拖车所处位置同向借道的抛锚车施救，拖车先利用封闭施工区到达另一端口，然后顺向行驶至抛锚车辆处进行施救，将抛锚车辆拖至正常路段安全处或就近道口拖出；对与拖车所处位置向车道的抛锚车施救，在现场路政管理人员的配合协助下，瞬间拦截变道口同向车辆，让拖车通过变道口逆向行驶至抛锚车辆处进行施救，将抛锚车拖至正常路段安全处或近道口拖出。
3、超载超限车辆施救：由现场施工负责人报告路政，请求施救
4、特种车辆施救：能够拖离先行施救；无法拖离现场指挥人员通过监控值班室，立即调动汽车修理单位赶赴现场，展开简单抢修；当短时间内无法抢救时，现场指挥人员通过交警要求车主，联系调度车辆倒罐驳货，罐体内货物倒罐完毕后，进行拖离或吊离现场施救；当施救时间较长时，现场指挥人员通过监控值班室，立即调度相应的大型汽车吊赶赴现场，将抛锚的特种车辆吊离现场至封闭的施工区域内。
5、危险化学品运输车辆施救：当危险化学品运输车辆在借道路段抛锚时，首先要做好现场警示隔离，防止其他车辆碰撞危化品车，现场指挥人员立即通过监控值班室、路政管理支队报市安监局、消防部门等。施救工作必须在有关部门指挥下进行，必要时在双向主线安全距离上截流并分流。
㈣、施工路段事故处置预案
1、发生事故时，启动应急预案。如无人员伤亡，车辆行驶时，先将事故车辆引导出事故区域，停放在不影响交通的位置；如不可移动时，应在车辆后方设置安全隔离装置、警告装置及限速标志，确保不发生二次事故。
2、为减少施工段出现堵车现象，做到快速处置事故现场。事故无人员受伤，损失较少，驾驶员无异议，现场做好记录通知指挥中心作好备案，立刻撤除现场示警，事后调解；事故有人受伤，损失较大，保护现场，交警到现场，快速对事故现场进行勘查，加快事故 的现场施救。做好事故后方的示警，维护 好现场车辆行驶。如出现3公里以上大规模堵车现象，应做好主线分流，入口限流 ，现场应以最快的速度 疏导被堵车辆，及时恢复道路畅通。
㈤、施工现场生产安全事故应急救援指挥系统
1、成立施工现场生产安全事故应急救援指挥部，现场总指挥 唐建波。
2、指挥部下设5个应急小组：
①、现场抢救小组：医务室负责人为组长，现场抢救小组成员：。
②、现场医疗救治小组：医务室负责人为组长 ，医疗救治小组成员：。
③、现场通讯、联络小组：工程部部长为组长，通讯、联络小组成员：。
④、后勤服务小组 ：综合部负责人为组长，财务科、仓库、车辆驾驶员全体人员为后勤服务组成员：。
⑤、现场保卫组;项目安全部负责人为组长 ，组员，
应急小组的分工及人数应根据事故现场的需要灵活调配
㈥、施工现场生产安全事故应急救援
指挥系统各应急小组职责
1、应急领导小组职责：建筑工地施工现场发生生产安全事故 时，负责 指挥工地事故现场抢救工作，向各应急小组下达挽救指令任务，协调各小组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做好指令新决策，第一时间向xx县交警在110，xx市消防119，xx区xx120，xx区安全监督局，xx区公安局报告灾情，统一对新闻媒体发布事故最新情况，平时应急领导小组成员应轮流值班，值班者必须在工地现场，手机24小时开通。发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达现场前值班者即为临时救援组长 。
2、现场抢救小组职责：根据事故发生的情况、类别立即采取紧急措施，尽一切可能 抢救伤员及被困人员，同时做好抢救组成员自身保护，配齐必要的劳动保护用品。装备，防护用具和抢救设备。操作救助人员应严格执行安全操作规程，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
3、医疗救治小组职责：对抢救出的伤员，视情况及时采取急救处置措施，如人工呼吸、输氧、心脏搏击、紧急止血包扎等抢救，重伤者尽快送到指定医院抢救。
4、通讯、联络小组职责：第一时间按指挥部领导小组指令，联系各抢救应急小组组长。成员，负责与xx市交警110、xx市消防119.xx区xx120、xx市政府、xx市安全监督部门、xx市公安部门、工会、人民检察机关联络和报警。负责与各作业班组负责人联络，及时准确统计各班组人员情况、事故原因等情况，编写、打印、分发有关资料；利用交通频道进行宣传报道，同时联系xx高速管理处监控中心对施工路段进行监控。
5、后勤服务小组职责：负责交通运输车辆、抢救设备的调配和使用，紧急救援物资的征集、调配、分发，人员的食品、饮水的供应。
6、现场保卫小组职责：负责施工现场的安全保卫，支援其他抢救小组的工作，保护事故现场，阻止与抢救无关人员进入施工现场，当事故有危及周边单位和抢救人员的险情时，组织人员和物质的疏散工作。
应急救援器材
应急救援小组应配备下列救援器材：
1、医疗急救器材：担架、氧气瓶、塑料袋、急救用的小药箱；
2、抢救工具：一般工地常备用具即基本满足使用。如撬棍、电脑、传真机、打印机等；
3、照明器材：手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具等
4、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器、电脑、传真机、打印机等；
5、交通工具：工地必须常备一辆值班车，该车值班时不应跑长途；
6、灭火器材：灭火器材日常按要求就位，紧急情况集中使用。
应急救援知识培训
1、应急小组成员在项目部安全教育时必须接受事故应急救援知识培训
2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责；
3、培训时间：每月应进行一次不少于2小时的培训。
通讯联络
项目部必须把紧急报警电话110、火警电话119、急救电话、120、项目部应急领导小组成员名单及手机号码、当地政府安全监督部门电话号码明示在施工现场七牌一图位置，施工现场应急救援指挥部成员、现场保卫人员、各班组作业人员应熟知这些号码。
应急救援预案的响应及事故报告
工程施工现场发生生产安全事故后，五分钟内指挥部成员应到位并立即展开应急救援工作。立即组织抢救伤员、采取有效措施防止事故扩大并保护好事故现场、做好善后工作。