三亚市开展旅游餐饮(海鲜排档)市场整治行动工作方案.doc

三亚市开展旅游餐饮（海鲜排档）市场整治行动工作方案

　　为彻底解决旅游餐饮（海鲜排挡）市场存在的违法违规经营问题，进一步规范我市旅游市场秩序，维护我市旅游市场的良好形象和旅游消费者的合法权益，针对目前三亚市旅游餐饮（海鲜排挡）的经营现状，制定本方案。

　　一、指导思想

　　根据市委、市政府提出的打击旅游市场违法行为专项整治工作的要求，针对近期来我市旅游餐饮（海鲜排挡）市场存在的违法违规经营，认真整顿和规范旅游餐饮（海鲜排挡）市场，严厉查处各类违法违规行为，督促经营者守法经营，提高服务质量，为旅游消费者提供良好的消费环境，维护三亚旅游城市的良好形象。

　　二、组织领导

　　为加强对旅游餐饮（海鲜排挡）市场整治工作的组织领导，成立三亚市旅游餐饮（海鲜排挡）市场整治工作领导小组，其组成人员如下：

　　组  长：郭保红（市政府副市长）

　　副组长：王  平（市政府副秘书长）

　　蔡仁武（市工商局局长）

　　成  员：杜丽银（市旅游局局长）

　　陈志勇（市卫生局局长）

　　陈运义（市交通局局长）

　　文开平（三亚质量技术监督局局长）

　　麦正平（市物价局局长）

　　冯  强（市工商局副局长）

　　领导小组下设办公室，办公室设在市工商局公消分局，主任由朱克雄同志担任。领导小组成员单位各派一名负责具体工作的科级干部担任办公室成员。办公室主要负责专项整治的组织协调、上传下达和请示汇报工作。

　　三、整治内容

　　各部门要结合各自工作职责，对旅游餐饮（海鲜排挡）进行整治。

　　（一）工商部门依法查处旅游餐饮（海鲜排挡）无照经营、以假充真、短斤缺两、欺客宰客等违法经营行为，并依据“9分倒扣整顿退市”和实行“五统一、三公布”的监管模式加强监管。对违法情节严重的实施“一次性死亡”，吊销营业执照。

　　（二）质量技术监督部门依法对经营者的计量器具进行专项执法检查，严把计量器具关。对旅游餐饮（海鲜排档）要强制统一使用电子秤，严厉查处使用非法定单位的计量器具和国家明令淘汰和禁止使用的计量器具，情节严重的依法责令停业整顿。

　　（三）物价管理部门对旅游餐饮（海鲜排档）经营过程中存在的价格欺诈、欺客宰客等违法行为，根据职权依照有关法律法规给予行政处罚，对违法情节严重的，责令停业整顿，并提请工商机关吊销营业执照。同时负责对海鲜排档明码标价行为进行监管，并监督实施“一物一标签、一图案、一标价”制度。

　　（四）卫生部门依法查处旅游餐饮（海鲜排档）无卫生许可证经营等违法行为，并从严监督餐饮店的食品卫生状况，确保餐桌上的安全。

　　（五）交通部门依法查处旅游出租车、三轮车司机与旅游餐饮店（海鲜排档）相互勾结，拉游客到旅游餐饮（海鲜排档）消费并收取回扣欺诈游客等违法行为。

　　（六）旅游管理部门依法查处导游与旅游餐饮（海鲜排档）串通与索取回扣行为，情节严重的吊销导游的许可证。

　　四、整治时间：2009年3月5日-5月10日。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各有关单位要从“优化三亚旅游环境、促进旅游市场健康发展”的高度，深刻认识整治旅游市场工作的重要性和紧迫性，切实加强对整治工作的组织领导，周密部署，确保抓出成效。

　　（二）认真履行职责，加强协调与配合。各有关部门要按照本方案的分工开展整治工作，加强协调配合，紧密合作，整合监管资源和力量，形成工作合力。必要时由整治工作领导小组办公室组织各职能部门联合对海鲜排档进行综合执法。要加强信息沟通，及时通报情况，重要情况和大要案件随时报告。

　　（三）加强舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的作用，对典型和重大案件进行跟踪报导；同时大力宣传守法经营者，树立三亚旅游企业品牌。