人大发力强监督优化环境促发展 (2).docx

人大发力强监督优化环境促发展
强化监督增效能优化环境促发展
去年，全市各级纪检监察机关按照“项目建设年”的总体要求，本着“政府竞争环境，企业竞争市场”的理念，不断加大软环境监督整治力度，强化监督检查，确保制度落实，严肃查处涉软案件，以软环境升级促进了经济社会各项事业的进一步发展。
开展调查研究，提高软环境建设各项规定的可操作性。市纪委、监察局深入基层对软环境建设方面的情况进行专题调研，倾听民意，分析问题，提出了有针对性整改意见，印发了《XX市行政机关工作人员行政过错责任追究办法》，将其适应范围由行政机关扩展至党群部门，并出台了4个规范性制度文件，突出了对违纪人员的组织处理，规范了涉企部门工作人员行为，增强了查处涉软问题的针对性。
强化监督检查，保证软环境建设各项制度落到实处。市监察局组织人员进驻市行政审批服务中心，积极开展效能监察，强化对有关部门行政情况的监督检查。同时，深入开展明察暗访，对不规范行为进行通报批评和公开曝光，推动了机关作风建设，优化了窗口服务质量。各主管部门还对各项行政事业性和经营服务性收费实行了“联审制”，有效地解决了乱审批、乱办班等问题。
重视案件查处，严厉打击干扰和破坏软环境建设的行为。纪检监察机关注重收集和挖掘涉软案件线索，不断拓宽渠道，开展经常性的明察暗访收集涉软案件线索活动，严肃查处吃拿卡要、与民争利、权钱交易和有法不依、执法不严、违法不纠、司法不公的案件。全年共立案150件，占纪检监察机关立案总数的39.79%。同时，纪检监察机关继续强化行政过错问责，着力解决机关工作人员存在的推诿扯皮及不作为、乱作为问题，对75名违反规定的工作人员进行了行政过错责任追究。
提高服务质量，为企业发展提供良好的软环境。各级行政主管部门通过公开承诺、规范行为等措施，基本上解决了服务与执法的矛盾，行政执法部门服务质量明显提高。通过采取整治措施，到企业乱检查、乱收费、乱罚款的问题得到了有效遏制，到企业吃拿卡要报的问题得到了有效解决，全市经济发展软环境得到进一步优化，“能办立即办、主动上门办、公开透明办、大事重点办”已成为职能部门的共识。
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